Решение от 05.09.2024 по делу № 2-5524/2024 от 05.08.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2024 года                                                    г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ковеза Г.И.,

при секретаре судебного заседания Прутовой А.А.,

с участием:

от истца: Барышева О.И. – представитель по доверенности;

от ответчика: Ганиев А.С. угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю к индивидуальному предпринимателю Ганиеву Абдувохиду Сахибкамолу угли о возложении обязанности,

установил:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по Камчатскому краю, Управление, истец) обратилось в суд с исковыми требованиями к индивидуальному предпринимателю Ганиеву Абдувохиду Сахибкамолу угли (далее – ИП Ганиев А.С. угли, ответчик) в защиту неопределенного круга граждан – потребителей, с учетом принятых судом уточнений исковых требований, о признании противоправными действий по розничной продаже никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной продукции в магазине «Puff smoke», расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, <адрес>, на расстоянии менее чем сто метров, а именно: 52 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг – государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Камчатского края «Камчатский медицинский колледж» в отношении неопределенного круга граждан – потребителей за период с 22 августа 2022 года по 04 сентября 2024 года; о возложении обязанности довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации – любое печатное издание г. Петропавловска-Камчатского, или иным способом. В обоснование заявленных требований указано, что 06 июня 2024 года заместителем руководителя Управления выдано задание на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении ИП Ганиева А.С. угли в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу https://gov.crpt.ru государственной информационной системы мониторинга товаров и национальной системы цифровой маркировки «Честный знак» (далее - ГИС МТ) - установлено, что ИП Ганиев А.С. угли является профессиональным участником оборота рынка пищевой продукции, в том числе табачной продукции, никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной продукции и зарегистрирован в перечне хозяйствующих субъектов в Федеральной государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (в разрезе указанной товарной группы) с указанием идентификационных данных налогоплательщика и роли в обороте товаров, ID участника №, тип участника: розничная торговля, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Торговая деятельность ИП Ганиева А.С. угли осуществляется в магазине «Puff smoke», расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. По результатам анализа сайта https://egrp365.org Публичная кадастровая карта России (Камчатский край) 2024 – установлено, что расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно ГБПОУ КК «Камчатский медицинский колледж», расположенный в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> до магазина «Puff smoke», расположенного в г. Петропавловске-Камчатском по <адрес> <адрес> составляет менее 100 метров, а именно ? 59 метров. Торговая деятельность ИП Ганиева А.С. угли осуществляется на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № в магазине «Puff smoke», расположенном на 1 этаже здания магазина <адрес> по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Помещение передано арендатору для осуществления деятельности по реализации никотинсодержащей продукции (индивидуальные электронные испарители, жидкости для заправки электронных сигарет), альтернативной табачной продукции (табак для кальянов, жевательный табак), электронные системы доставки никотина и устройства для нагревания табака. Никотинсодержащая продукция, альтернативная табачная продукция, реализуются в магазине «Puff smoke» в закрытых затемненных стеклянных витринах, при этом с включенной подсветкой, тем самым потребителям демонстрируется вся вышеуказанная продукция, что является нарушением п.5 ст.4 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст. 1, 6 Рамочной конвенции Всемирной Организации Здравоохранения по борьбе против табака, реклама и стимулирование продажи табака, ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 1 ч. 2 ст. 10, п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». ДД.ММ.ГГГГ года на адрес электронной почты и ДД.ММ.ГГГГ года по адресу регистрации ИП Ганина А.С. угли Управлением был направлен акт по проведению наблюдения за соблюдением обязательных требований № 117 от 10 июня 2024 года, а ДД.ММ.ГГГГ года предостережение № 326 от 19 июня 2024 года. Однако, информации о рассмотрении доводов Управления, указанных в предостережении, не поступало. Управление полагает, что действия ответчика носят длящийся характер, причиняют вред общественным интересам и (или) могут причинить убытки конкретным гражданам, и, соответственно, влекут за собой гражданско-правовые последствия для граждан - потребителей в виде их возмещения и которые могут быть пресечены лишь решением суда.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю Барышева О.И., действующая на основании доверенности, уточненное исковое заявление поддержала по изложенным в нем доводам. Пояснила, что в настоящее время магазин собственником закрыт.

Ответчик ИП Ганиев А.С. угли в судебном заседании представил письменное заявление о признании иска в полном объеме, которые поддержал.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу пункта 1 статьи 40 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» определено, что одним из основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей. Согласно части 1 статьи 7 указанного Закона государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

На основании пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно с пунктом 2 части 7 статьи 19 указанного Закона запрещается розничная торговля табачной продукцией в следующих местах: на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» государственный контроль (надзор) в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, за соблюдением установленных настоящим Федеральным законом запретов и ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти при осуществлении в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, государственного надзора в сфере рекламы, а также таможенного контроля.

Как следует из материалов дела, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта по адресу https://gov.crpt.ru ГИС МТ - установлено, что ИП Ганиев А.С. угли является профессиональным участником оборота рынка пищевой продукции, в том числе табачной продукции, никотинсодержащей продукции и альтернативной табачной продукции и зарегистрирован в перечне хозяйствующих субъектов в Федеральной государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров (в разрезе указанной товарной группы) с указанием идентификационных данных налогоплательщика и роли в обороте товаров, ID участника №, тип участника: розничная торговля, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ИП Ганиев А.С. угли является субъектом предпринимательской деятельности, субъектом Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 и при осуществлении экономической деятельности № оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределённому кругу граждан - потребителей.

В адресованном суду заявлении, выразив признание иска, ответчик указал, что порядок и последствия признания требований истца, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч. 3 ст. 173 ГПК РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Оценив признание иска ответчика, суд считает, что оно не противоречит закону, дано добровольно, права и законные интересы других лиц не нарушает, а поэтому принимается судом и является основанием для удовлетворения требований истца в полном объеме и определяет срок исполнения возложенной на ответчика обязанности в срок, заявленный истцом.

По части 1 статьи 103 ГПК РФ взыскать с ИП Ганиева А.С. угли в доход местного бюджета госпошлину в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░ 4101099804) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ 3184110100014652, ░░░ 410126778452) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «Puff smoke», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░. ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░, <░░░░░>, <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░: 52 ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 22 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░ 04 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ 3184110100014652, ░░░ 410126778452) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ 3184110100014652, ░░░ 410126778452) ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░