Дело № 2-1284/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2021 года город Севастополь
Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Милошенко Н.В.,
при секретаре Щербаковой А. Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску истец к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополь, Государственному автономному учреждению «Севастопольский лесхоз», третье лицо - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя об установлении границ земельного участка и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,
установил:
Истец обратился в Балаклавский районный суд города Севастополя с иском к ответчикам, в котором просил установить границы земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с координатами характерных точек границ в системе координат СК-63:
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке, с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, в части сведений о площади границах указанного земельного участка с учетом установления границ земельного участка с кадастровым №
В обоснование исковых требований указал, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, с кадастровым №. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером выявлено пересечение границ земельного участка, принадлежащего истцу, с границами земельного участка с кадастровым №, расположенного но адресу: <адрес>. Согласно заключению инженера, пересечение границ указанных участков подпадает под определение реестровой ошибки.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке.
Представитель истца Тележников Н.Г. в представленном суду заявлении требования поддержал.
В судебном заседании была произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя надлежащим – Государственное автономное учреждение «Севастопольский лесхоз», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя.
Представитель ответчика Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика Департамента природных ресурсов и экологии города Севастополь в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика Государственного автономного учреждения «Севастопольский лесхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Представитель третьего лица Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.
Доказательств уважительности причин неявки не предоставили, ходатайств об отложении не заявляли. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на официальном сайте Балаклавского районного суда г. Севастополя в сети Интернет.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец истец является собственником земельного участка, общей площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, с видом разрешенного использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)», на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО. Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №. Жук А.С. земельный участок был передан на основании решения Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №. В дальнейшем Жук А.С. выдан государственный акт о праве собственности на земельный участок серии ЯЛ №, зарегистрированный в Книге записей государственных актов о праве собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №.
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым №
В Российской Федерации земельный участок поставлен на кадастровый учет в Едином Государственном реестре недвижимости как актуальный, ранее учтенный, присвоен кадастровый №.
На момент рассмотрения настоящего дела в суде зарегистрированное право собственности истца, подтвержденное правоустанавливающими документами, не оспорено.
Как установлено в ходе судебного заседания, при выполнении кадастровых работ кадастровым инженером выявлено пересечение границ земельного участка истца с границами земельного участка Чернореченского участкового лесничества.
Согласно заключению кадастрового инженера в местоположении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> выявлена область наложения данного земельного участка и земельного участка с кадастровым №, расположенного но адресу: <адрес>, которая содержит область наложения границ, площадью 1000 кв.м., то есть выявлено наложение на всю территорию земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности. Пересечение указанных границ подпадает под определение реестровой ошибки и должно рассматриваться как реестровая ошибка.
Статьей 12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города Федерального значения Севастополя» предусмотрено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Следовательно, право собственности истца на земельный участок возникло до введения на территории города Севастополя в действие законодательства Российской Федерации и на сегодняшний день является юридически действительным.
Согласно сведениям из Единого Государственного реестра недвижимости (ЕГРН), земельный участок с кадастровым №, расположенный но адресу: <адрес> и находится в государственной собственности субъекта РФ – города Севастополя, поставлен на кадастровый учет 19 февраля 2016 года на основании Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 11 июля 2016 года № 2171-РДЗ, которым определена категория земельного участка – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «Отдых (рекреация)» (код 5.0), «Использование лесов» (код 10.0).
Распоряжением Правительства Севастополя № 603-РП от 21 июля 2015 года в распоряжение № 237-РП внесены изменения, изменено его название, в новой редакции распоряжение поименовано «О проведении кадастровых работ по установлению границ земель, на которых расположены леса в городе Севастополе», пункт 1 распоряжения изложен в редакции: «Произвести кадастровые работы по установлению границ земель, на которых расположены леса города Севастополя, закрепленные за Государственным казенным учреждением Севастополя «Севастопольское лесничество». Кадастровые работы производить на основании материалов лесоустройства Государственного предприятия «Севастопольское опытное лесоохотничье хозяйство» 2001 года».
Земельный участок Чернореченского участкового лесничества ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового №
Из заключения кадастрового инженера следует, что при проведении кадастровых работ выявлено полное наложение границ земельного участка с кадастровым № на земельный участок с кадастровым №
В соответствии с п.1 ч.1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. В случае признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранение любых, не связанных с лишением владения, нарушений его прав.
Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтёнными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (ч.4 ст. 69 Закона о регистрации).
Земельный участок, принадлежащий истцу, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. В разделе 3.2 выписки из ЕГРН указаны координаты земельного участка.
Установлено, что на момент постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № в Едином государственном реестре недвижимости содержались сведения о земельном участке с кадастровым №, принадлежащим на праве собственности истцу.
Пунктом 3 части 17 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего в период осуществления учетно-регистрационных действий) предусмотрено, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если сведения о таким объекте недвижимости содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, установлено, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, являющегося землями лесного фонда, произведена позднее постановки на кадастровый учет земельного участка, принадлежащего истцу.
Частью 1 статьи 60.2. Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) установлено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Частью 4 статьи 60.2. Закона о регистрации установлено, что границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.
Частью 10 статьи 60.2. Закона о регистрации установлено, что в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 9 настоящей статьи, решение о необходимости устранения реестровой ошибки не направляется заинтересованным лицам, и их согласие на ее устранение не требуется. В случае выявления сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в отношении земельных участков, указанных в части 6 настоящей статьи, орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня выявления таких сведений направляет решение о необходимости устранения реестровой ошибки в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации, и правообладателю земельного участка.
Частью 3 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав, в том числе, осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В силу положений подп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечений действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), которые направлены в том числе на поддержание стабильности гражданско-правовых отношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июля 2016 года № 1421-0, от 19 декабря 2017 года № 2942-0 и др.); при этом выбор способа защиты, реализуемый субъектом права, предопределяется теми правовыми нормами, которые регулируют конкретные правоотношения (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 сентября 2017 года № 1791-0 и №1792-0 и др.).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права или защита законного интереса.
Условием предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему материального права или охраняемого законного интереса, факта его нарушения именно ответчиком.
При указанных обстоятельствах в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено наличие реестровой ошибки в местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 355043+/-209 кв.м.
Суд полагает, что, поскольку и Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о характерных точках границы земельного участка, принадлежащего истцу, нарушенное право его может быть восстановлено путем исключения из земельною участка с кадастровым №, расположенного но адресу: <адрес>, площадью 355043 +/- 209 кв.м,, собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, категория земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использовании «отдых (рекреация)» (код 5,0); «использование лесов» (код 10.0) контура земельного участка истца с координатами в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым №, категория земель - «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), со следующими координатами:
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
Учитывая изложенное, исковые требования в части установления границ земельного участка являются излишне заявленными, поскольку, как следует из выписки из ЕГРН, границы земельною участка истца установлены и внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым № в части сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом установления границ земельного участка с кадастровым № без заявления собственника.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд полагает, что исковые требования об исключении из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельного участка истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования истец удовлетворить.
Исключить из земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 355043 +/- 209 кв.м., собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Севастополя, категория земель - «земли населённых пунктов» с видом разрешённого использования «отдых (рекреация)» (код 5.0); «использование лесов» (код 10.0) контура земельного участка истца с координатами в части, относящейся к земельному участку, расположенному по адресу<адрес>, с кадастровым №, категория земель - «земли населённых пунктов» с видом разрешённого использования - для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок), со следующими координатами:
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
координаты
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым № в части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом установленных границ земельного участка с кадастровым № без заявления правообладателя земельного участка №
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Милошенко
Решение суда в окончательной форме составлено 23.09.2021