Решение по делу № 2-3362/2020 от 16.10.2020

Изготовлено: «08» декабря 2020 года                     Дело №2-3362/2020

                             УИД 76RS0014-01-2020-003117-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2020 года

Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Русиновой Л.М.,

при секретаре Ильичевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле гражданское дело по иску Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной    прокуратуры к ГУ МЧС России по Ярославской области, Журавлеву Сергею Анатольевичу о возложении обязательства по снятию и постановке судна на учет,

У С Т А Н О В И Л:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной     прокуратуры обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать недействительным судовые билеты маломерного судна от 11.08.2020 года серии Д617651, Д617652, Д617653, Д617654, выданные на имя Журавлева С.А. в отношении понтонов с регистрационными номерами 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР, обязать ГУ МЧС России по Ярославской области снять данные понтоны с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения в законную силу, обязать Журавлева С.А. поставить понтоны на государственный учет в Государственном судовом реестре РФ в течение семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Требования мотивирует тем, что в результате проведенной проверки был установлен факт регистрации ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в качестве маломерного судна, принадлежащие Журавлеву С.А. понтоны. Согласно судовым билетам маломерного судна пассажировместимость каждого понтона составляет 18 человек. Указанные судна маломерными суднами не являются и состоят на учете ГУ МЧС России по Ярославской области незаконно. Поскольку данные судна не зарегистрированы в Государственном судовом реестре РФ, надзор за их безопасной эксплуатацией не осуществляется, то создается угроза безопасности судоходства.

В судебное заседание прокурор не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители ГУ МЧС России по Ярославской области Комаров С.В., Миронова М.Н. (по доверенности) в судебном заседания по заявленным требованиям возражали. Пояснили, что снятие судна с учета проводится на основании личного заявления судовладельца, которое в данном случае отсутствует.

Ответчик Журавлев С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлен.

Представитель третьего лица ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

    В силу п.1.ст.16, Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (ст. 2 Кодекса торгового мореплавания РФ).

В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания РФ в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены по аналогии закона.

В силу п.1 ст.19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

Согласно пункту 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом N 36-ФЗ от 23 апреля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения технических характеристик маломерного судна.

Статьей 3 КВВТ РФ предусмотрено, что под маломерным судном в настоящем Кодексе понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Суда, пассажировместимость которых более 12 человек, в соответствии со статьей 17 КВВТ РФ, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ.

Из материалов дела следует, что 11.08.2011 года на основании заявления Журавлева С.А. ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области произведена государственная регистрация четырех понтонов, 2010 года выпуска, с присвоением государственных регистрационных номеров 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР. На основании совершенных регистрационных действий судовладельцу выданы судовые билеты маломерного судна серии Д617651, Д617652, Д617653, Д617654. Согласно сведениям из реестра маломерных судов указанные судна имеют пассажировместимость 18 человек.

Поскольку судовые билеты были выданы на маломерные судна, а в соответствии с действующим законодательством данные судна маломерными суднами уже не являются, следовательно, отражают недостоверную информацию о судне и поэтому не могут быть признаны действительными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения.

Нахождение понтонов с государственными регистрационными номерами 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР в ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в качестве маломерных судов является длящимся правоотношением, в связи с чем, со дня вступления Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ в силу данный правовой акт подлежит применению к указанным правоотношениям.

Исходя из задач и полномочий ГУ МЧС России по Ярославской области, а также обязанности руководствоваться в своей деятельности федеральными законами, изменение правового регулирования, следствием которого явилось несоответствие данных, внесенных в реестр маломерных судов о принадлежности к данной категории судов судна, является основанием для принятия ГУ МЧС России по Ярославской области мер по исключению (снятию) данного судна с учета в качестве маломерного судна. С учетом данных обстоятельств, суд считает, что имеются правовые основания для возложения на ГУ МЧС России по Ярославской области обязательства по снятию указанных понтонов с регистрационного учета реестра маломерных судов.

Принимая во внимание, что в связи с изменениями законодательства понтоны с регистрационными номерами 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР перестали являться маломерными суднами, собственником должны быть предприняты меры для его перерегистрации. Учитывая, что в разумные сроки таких действий совершено не было, требования прокурора к собственнику судна о постановке на государственный учет в государственном судовом реестре РФ являются обоснованными.

Поскольку судно эксплуатируется, а отсутствие регистрации в Государственном судовом реестре лишает возможности уполномоченный орган осуществить контроль и проверку на соответствие катера требованиям, предъявляемым такому типу и классу судов, что в свою очередь может угрожать безопасности неопределенному кругу лиц.

    Суд соглашается с заявленными прокурором сроками исполнения ответчиками возложенных на них обязательств, так как они определены истцом с учетом возможности их исполнения ответчиками.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным судовые билеты от 11.08.2020 года серии Д617651, Д617652, Д617653, Д617654, выданные на имя Журавлева Сергея Анатольевича в отношении понтонов с регистрационными номерами 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР.

Обязать ГУ МЧС России по Ярославской области снять понтоны с регистрационными номерами 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Обязать Журавлева Сергея Анатольевича поставить понтоны с регистрационными номерами 89-96ЯР, 89-97ЯР, 89-98ЯР, 89-99ЯР на государственный учет в Государственном судовом реестре РФ в течение семи месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья Л.М.Русинова.