Решение по делу № 2а-743/2022 от 25.01.2022

Дело № 2а-743/2022

УИД № 69RS0038-03-2022-000382-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2022 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Плескачевой М.Г.

с участием представителя административного истца Калмыковой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Московского района г. Твери в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/5/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, запрещенной к распространению на территории РФ,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

25 января 2022 года прокурор Московского района г.Твери обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на страницах с электронными адресами: https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/5/ как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе мониторинга интернет ресурсов, доступных пользователям сети Интернет, посредством браузера Yandex, по поисковому запросу: «собрать детонатор»; установлено, что на интернет страницах, расположенных по сетевым адресам: https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/5/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, размещена информация о способах изготовления взрывных устройств, а именно запалов, воспламенителей, детонаторов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Данные интернет страницы содержат сведения о незаконной деятельности по изготовлению взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, которая является уголовно и административно наказуемой в соответствии с нормами УК РФ и КоАП РФ. Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства. Регистраторы доменных имен располагаются за пределами Российской Федерации, в связи с чем, прокуратура района не располагает возможностью сделать запрос о владельцах сайтов.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности помощник прокурора Московского района г.Твери Калмыкова М.К. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, обосновав доводами, изложенными в административном исковом заявлении, дополнив, что при проверке страниц указанных интернет ресурсов в день рассмотрения дела судом наличие запрещенной информации и свободный доступ на интернет страницы неопределенному кругу лиц подтвердился.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом. До судебного заседания от Управления Роскомнадзора по Тверской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также письменные пояснения по делу. В соответствии с письменными пояснениями Роскомнадзором ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Информация на странице сайта в сети «Интернет»: https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, по состоянию на 22.02.2022 года доступна. Указатель страниц данного сайта не включен в Единый реестр. В отношении указателей страниц сайтов в сети Интернет: https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/5/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, Управление сообщает, что по указанным ресурсам не удалось осуществить переход, доступ к ресурсам отсутствует.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном названным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» №149-ФЗ от 27 июля 2006 года (далее – Закона об информации) является признание информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

По общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст. 10 Закона об информации, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В ч. 5 ст. 15 Закона об информации предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В п. 6 ст. 10 Закона об информации установлен запрет распространения информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из представленных материалов следует, что прокуратурой Московского района г.Твери при осуществлении надзорной деятельности проводился мониторинг информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и установлено, что на сайтах https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/5/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v =KK7X8Tc4ii0, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в открытом доступе для неограниченного круга лиц размещена информация о способах изготовления взрывных устройств, а именно запалов, воспламенителей, детонаторов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенная на сайте информация относится к информации, запрещенной для распространения. К материалам дела приложены акт осмотра от 19.01.2022 года, скриншоты страниц указанных в иске сайтов.

При проверке указанных в иске сайтов на день рассмотрения дела судом – 24.02.2022 года, наличие в свободном доступе информации о способах изготовления взрывных устройств, а именно запалов, воспламенителей, детонаторов подтвердилось.

Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств» от 12.03.2002 № 5, под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порох, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные и самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).

Незаконная деятельность по изготовлению взрывчатых веществ и взрывчатых устройств является уголовно и административно наказуемой в соответствии с нормами Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Информация о способах изготовления взрывчатых веществ и взрывчатых устройств может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных ст. 205 УК РФ (террористический акт), ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки), ч.3 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 222.1 УК РФ (незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), ст. 223.1 УК РФ (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и др.

Предоставление возможности доступа к информации о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность.

Из сообщения Управления Роскомнадзора по Тверской области следует, что информация, размещенная на сайтах: https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/5/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/ 4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, не признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, доменные имена сайтов не включены в Единый реестр, имеется свободный доступ к ресурсам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в целях соблюдения прав неопределенного круга лиц, и во исполнение требований действующего законодательства, следует признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Интернет–страницах:https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/ 5/как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, запрещенной к распространению на территории РФ, и ограничить к ней доступ.

Согласно ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространение посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 186, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет, на интернет – страницах с электронными адресами: https://videomin.org/3/как-изготовить-детонатор, https://videomin.оrg/5/ как-изготовить-детонатор, https://videomin.org/4/как-изготовить-детонатор, https://www.youtube.com/watch?v=KK7X8Tc4ii0, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения указанных интернет – страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», и подлежит немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение в окончательной форме принято 24 февраля 2022 года.

Судья Т.В. Лискина