Решение от 03.12.2020 по делу № 2а-928/2020 от 12.11.2020

Дело № 2а-928/2020 КОПИЯ

УИД 69RS0032-01-2020-002580-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 декабря 2020 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Вишняковой Т.Н., при секретаре судебного заседания Павловой О.П.,

с участием старшего помощника Торжокского межрайонного прокурора Тойлова И.С., административного ответчика Алфеева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Торжокский» к Алфееву Андрею Владимировичу об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

МО МВД России «Торжокский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Алфееву А.В. об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью, запрета выезда за пределы Тверской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

В обоснование исковых требований указано, что Алфеев Андрей Владимирович был осуждён 18.08.2008 Торжокским городским судом по ч. 1 ст. 105 УК РФ к трём годам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от 28.03.2007 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев.

13.01.2017 Алфеев А.В. освобожден по отбытию наказания.

В течение одного года Алфеев А.В. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных ст.20.1КоАП РФ, в связи с чем в отношении него следует установить административный надзор с рядом административных ограничений.

Представитель административного истца МО МВД России «Торжокский», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, участия в нем не принял, представив в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Алфеева А.В. в его отсутствие.

Административный ответчик Алфеев А.В. заявленные в административном исковом заявлении требования признал полностью, возражений против установления административного надзора и административных ограничений не заявлял.

Выслушав административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что Алфеев Андрей Владимирович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно копии приговора Торжокского городского суда от 18.08.2008 года Алфеев А.В. осуждён по ч. 1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок восемь лет. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Ржевского городского суда от 28.03.2007. На основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание, назначенное по приговору Ржевского городского суда от 28.03.2007 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы срок на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из копии справки ФКУ ИК-6 № 086666 от 13.01.217 следует, что 13.01.2017 Алфеев А.В. освобожден по отбытию наказания.

Согласно копии справки о результатах проверки сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности оперативно-справочной картотеки, предоставленной МО МВД России «Торжокский» Алфеев А.В. 28.07.2020 и 24.10.2020 совершил административные правонарушения, предусмотренные ст.20.1 КоАП РФ, за которые был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Из копий постановлений по делу об административном правонарушении ( № 2151 от 30.07.2020 и № 3367 от 26.10.2020) следует, что Алфеев А.В. привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.1 КоАП РФ. Постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Из характеристики, предоставленной старшим участковым уполномоченным отдела УУП и ПДН МО МВД России «Торжокский», следует, что по месту жительства Алфеев А.В. характеризуется отрицательно.

Суд, считая установленными приведённые обстоятельства, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1, п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим неснятую или не погашенную судимость за совершение тяжкого ли особо тяжкого преступления, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Оценивая приведённые доказательства, суд приходит к выводу, что в отношении Алфеева А.В., совершившего особо тяжкое преступление, и в течение года совершившего два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность, следует установить административный надзор, поскольку за ним необходимо наблюдение и оказание индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов.

Принимая решение об установлении Алфееву А.В административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление такого вида административного ограничения как обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п.

С учётом данных о личности административного ответчика, неработающего, стойких социальных связей не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности за мелкое хулиганство, совершившего преступление в состоянии алкогольного опьянения и вне места своего жительства, установление в отношении него административных ограничений, указанных административным истцом, также будет отвечать целям и задачам административного надзора, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор за лицами, указанными в ч. 1 (п.1,2,4) ст. 3 данного закона устанавливается на срок о одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 этого закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 вышеназванного Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Торжокский» к Алфееву Андрею Владимировичу удовлетворить.

Установить в отношении Алфеева Андрея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года.

Установить в отношении Алфеева Андрея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в МО МВД России «Торжокский» для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные ОВД; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Тверской области без разрешения органа, осуществляющего надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Т.Н. Вишнякова

В окончательной форме решение принято 03.12.2020.

Копия верна. Подлинник решения хранится в административном деле № 2а-928/2020 (УИД 69RS0032-01-2020-002580-60) в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

Председательствующий Т.Н. Вишнякова