ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-1002/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Кемерово 20 марта 2020 года
Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Новосибирской области ФИО5 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 18 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Бурцева Юрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
вступившим в законную силу постановлением мирового судьи 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 18 декабря 2017 года Бурцев Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте, поданном в кассационный суд, первым заместителем прокурора поставлен вопрос об отмене постановления, прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку на момент рассмотрения дела мировым судьей вопрос о вменяемости Бурцева Ю.В. не исследовался. Вместе с тем, согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов от 24.04.2019 №234/19 Бурцев Ю.В. на момент совершения административного правонарушения – 28.10.2017 страдал хроническим психическим расстройством: синдром зависимости от алкоголя 2-ой стадии, и в силу психического состояния не осознавал противоправность своих действий и не мог руководить ими.
Бурцев Ю.В., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста, в установленный срок возражения не представил.
Проверив материалы дела, изучив доводы протеста, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением мирового судьи 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 18 декабря 2017 года, вступившим в законную силу, Бурцев Ю.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Согласно указанному постановлению, 28 октября 2017 года в 14 час. 50 мин. Бурцев Ю.В. управлял автомобилем <данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, по ул. Пермская, около дома №57/1 в г. Новосибирске в состоянии опьянения, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.
Вопрос о вменяемости Бурцева Ю.В. мировым судьей не исследовался.
В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наряду с прочими, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из содержания п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в том числе недостижении физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемости физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Согласно ст. 2.8 КоАП РФ физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики, не подлежит административной ответственности.
13 марта 2019 года в отношении Бурцева Ю.В., ранее подвергнутого административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из заключения судебно-психиатрической комиссии экспертов от 24 апреля 2019 года №234/19, проведенной в рамках производства по уголовному делу, следует, что Бурцев Ю.В. страдает хроническим психическим расстройством, в форме органического аффективного расстройства и синдром зависимости от алкоголя 2 ст., и в момент совершения инкриминируемых ему действий, в том числе и 28 октября 2017 года, не мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.
При таких обстоятельствах, с учетом выводов экспертов о невменяемости Бурцева Ю.В., прихожу к выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 18 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Бурцева Юрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
протест первого заместителя прокурора Новосибирской области ФИО5 удовлетворить.
Постановление мирового судьи 10-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска от 18 декабря 2017 года, вынесенное в отношении Бурцева Юрия Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Л.Ю. Ковалюк