Решение по делу № 5-1743/2020 от 14.12.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ                                        5-1743/2020

о возвращении материала об административном правонарушении

30 декабря 2020 года                                                           <адрес>

Судья Сунженского районного суда Наурузов А.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бутабоева ФИО1-ФИО1 Рахимберды,

            УСТАНОВИЛ:

        В Сунженский районный суд Республики Ингушетия из МО МВД России «Сунженский» поступил административный материал об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Бутабоева ФИО1-ФИО1 Рахимберды.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что представленный материал имеет недостатки, допущенные при его оформлении, что препятствует рассмотрению дела по существу.

В соответствии с ч.2 ст. 28.2 КОАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, направленно в суд спустя пять дней (исх. рег. ДД.ММ.ГГГГ) после его составления не указано место совершения административного правонарушении.

Кроме того в представленном административном материале, отсутствуют необходимые сведения о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данные о предоставлении переводчика при составлении протокола в случае такой необходимости.

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения), (ч.2 ст. 28.8 КОАП РФ)

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. (ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ)

Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу, (ч.3 ст. 25.1 КоАП РФ).

Возбуждение в отношении лица дела об административном правонарушении, санкция за совершение которого предусматривает назначение наказания в виде административного ареста или административного выдворения, в силу положений части 3 статьи 25.1, части 4 статьи 29.6 КоАП РФ следует, что такие дела должны рассматриваться в день получения протокола об административном правонарушении и с обязательным присутствием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, (пп. «з» п. 3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5)

Однако выполнение указанных требований закона в данном случае исключено в связи с тем, что материал не представлен суду немедленно после его составления вместе с препровождением лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при отсутствии данных о его временном нахождении.

Таким образом, в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что в материалах об административном правонарушении указаны не все сведения необходимые для разрешения административного дела, не обеспечена явка лица в отношении которого, возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, которое его составил, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При изложенных обстоятельствах материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Бутабоева С-Ж.Р. надлежит вернуть МО МВД России «Сунженский» для устранения указанных недостатков.

В соответствии с ч.3 ст. 28.8 КоАП РФ в случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса, недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

           Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бутабоева ФИО1-ФИО1 Рахимберды возвратить МО МВД России «Сунженский».

           Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение 10 суток со дня его вынесения.

                Судья

                Копия верна: судья

    Сунженского районного суда                                             А.И. Наурузов