Решение по делу № 2-5421/2017 от 17.10.2017

Дело № 2-5421/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Халимовой М.В., с участием помощника прокурора Московского района г. Чебоксары Корсакова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Шатунову Д.П. о признании договора мены жилых помещений состоявшимся, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение и снятии с регистрационного учёта,

у с т а н о в и л:

Администрация города Чебоксары обратилась в суд иском с учётом уточнения к Шатунову Д.В. о признании договора мены жилого помещения – ? доли двухкомнатной квартиры <адрес> на предоставленное жилое помещение <адрес> между Шатуновым Д.В. и администрацией города Чебоксары состоявшимся; прекращении права собственности на ? доли жилого помещения – квартиры <адрес> за Шатуновым Д.П.; признании права собственности за администрацией города Чебоксары на ? долю квартиры <адрес>; признании за Штуновым Д.П. право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> и снятии с регистрационного учёта Шатунова Д.П. по <адрес> в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что Шатунов Д.П. является собственником ? доли двухкомнатной квартиры по <адрес>, площадью 27,85 кв.м. Многоквартирный дом <адрес> является непригодным для постоянного проживания, включён в республиканскую и муниципальную программу сноса аварийного жилья. На основании волеизъявления собственников в рамках реализации Программы было приобретено жилое помещение. Собственнику предоставлена равноценная двухкомнатная квартира по <адрес> общей площадью 28,5 кв.м. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике. До настоящего времени ответчик договор мены не заключил, в предоставленное жилое помещение не переселился, с регистрационного учёта не снялся. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда содержит, в частности перечень аварийных многоквартирных до признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации сроки выселения граждан (пп 1, 2 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»). Согласно п. 3 ст. 16 данного закона переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта. В соответствии с п. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения изымаемое жилое помещение. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (п. 6 ст. 32 ЖК РФ). Поскольку жилые помещения предоставляются не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом дома, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения составляет 28,8 кв.м., то есть более общей площади ранее занимаемого жилого помещения 27,85 кв.м. Представляемое ответчику администрацией жилое помещение является благоустроенным. По вопросу предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары постановлением главы администрации г. Чебоксары от 14 декабря 2005 года утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями города Чебоксары» разделе 4 которого, закреплено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или определенном районе населенного пункта. Результат реализации Программы предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. При несогласии собственника с решением об изъятии у него жилого помещения допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ст. 32 ЖК РФ).

В судебном заседании представитель истца администрации города Чебоксары Андреева О.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении с учетом уточнения.

Ответчик Шатунов Д.П. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства по имеющимся материалам дела,

Представитель третьего лица администрации Московского района города Чебоксары Яковлев Г.М. исковые требования просил удовлетворить.

Представитель третьих лиц ООО УК «Чапаевец», в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель отдела по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей истца, третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Шатунов Д.П. вляется собственником ? доли двухкомнатной квартиры <адрес>, общей площадью 27,85 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Чебоксары во исполнение постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О республиканской программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы» принято постановление № о переселении жильцов из аварийных жилых домов и сносе, в том числе и дома <адрес>.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары № от ДД.ММ.ГГГГ Шатунову Д.П. взамен ? доли квартиры <адрес>, общей площадью 27,85 кв.м., рыночной стоимостью 790 104 руб., предоставлена в собственность однокомнатная квартира <адрес> общей площадью 28,8 кв.м., рыночной стоимостью 1 389 000 руб. с условием последующего оформления договора мены в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения изымаемое жилое помещение.

Таким образом, предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным ранее занимаемому жилому помещению, без учёта обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

В целях упорядочения вопросов предоставления жилой площади гражданам города Чебоксары, постановлением главы города Чебоксары от 14 декабря 2005 года утверждено Положение «О порядке реализации жилищных прав гражданами – жителями города Чебоксары», в разделе 4 которого утверждено общее правило о том, что при предоставлении гражданам жилых помещений не подлежат обязательному удовлетворению требования о предоставлении жилого помещения на определенном этаже и в определенном доме или в определенном районе населенного пункта.

Кроме того, результат реализации Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы», предоставление гражданам жилого помещения не является способом улучшения жилищных условий и носит исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при переселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, предоставляемая ответчику в собственность в связи со сносом дома <адрес> квартира <адрес> состоит из одной комнаты. Данная квартира оборудована санузлом, прихожей, кухней.

Общая площадь предоставляемой квартиры составляет 28,8 кв.м. и превышает своим размером общую площадь занимаемого ответчиком ? доли квартиры <адрес>. Квартира расположена в том же населенном пункте во вновь построенном жилом доме. Предоставляемое в связи с выселением жилое помещение является отдельной квартирой, и соответственно условия проживания ответчиков во вновь предоставляемом жилом помещении не ухудшены по сравнению с прежними.

В силу ст. 165 Гражданского кодекса Российской Федерации, если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

Как следует из материалов дела, что ответчик договор мены не заключили, согласился переселиться в предоставленное жилое помещение.

Таким образом, договор мены между администрацией города Чебоксары и Шатуновым Д.П. ? доли квартиры <адрес> на предоставленную квартиру <адрес> состоялся.

При таких обстоятельствах требования администрации города Чебоксары о признании договора мены жилого помещения ? доли квартиры <адрес> на предоставленное жилое помещение - квартиру <адрес> между Шатуновым Д.П. и администрацией города Чебоксары состоявшимся; прекращении права собственности на ? доли в квартире <адрес> за Шатуновым Д.П.; признании права собственности за администрацией города Чебоксары на ? доли квартиры <адрес>; признании за Шатуновым Д.П. право собственности на жилое помещение – квартиру <адрес> подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан с регистрационного учета производится органом регистрационного учета на основании вступившего в силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

С учётом изложенного, суд считает необходимым возложить на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары обязанность снять ответчика с регистрационного учёта по <адрес> по в связи с предоставлением жилого помещения по <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить: признать договор мены ? доли квартиры <адрес> на предоставленное жилое помещение – квартиру <адрес> между Шатуновым Д.П. и администрацией г. Чебоксары состоявшимся.

Прекратить за Шатуновым Д.П. право собственности на ? долю жилого помещения – квартиры <адрес>

Признать за администрацией города Чебоксары право собственности на ? доли квартиры <адрес>

Признать за Шатуновым Д.П. право собственности на жилое помещение – квартиру № <адрес>

Возложить обязанность на отдел по вопросам миграции ОП № 4 УМВД России по г. Чебоксары снять Шатунова Д.П. с регистрационного учёта по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Ответчик вправе подать в Московский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий З.Г. Кулагина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.