Решение по делу № 12-15/2020 от 17.03.2020

в„– 12-15/2020

УИД:25RS0004-01-2020-000379-32

Р Е Ш Е Н И Е

с. Черниговка 8 мая 2020 года

Судья Черниговского районного суда Приморского края Т.В. Жесткова, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление ФИО3 ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, а также ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на обжалование данного постановления,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника центра ФИО3 ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 20 до 40 км/час.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит восстановить ей срок на подачу жалобы, указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что ДД.ММ.ГГГГ у нее были списаны денежные средства в размере 500 руб. в качестве штрафа. С помощью сервиса «Госуслуги» ей стало известно, что она была оштрафована за нарушение ПДД РФ при передвижении на транспортном средстве «Toyota Corolla Fielder», государственный регистрационный знак А 060 ЕХ125. Считает, что постановление подлежит отмене в связи с тем, что указанное транспортное средство было зарегистрировано за ней в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль, зафиксированный на фотографии, с государственным регистрационным знаком А 060 ЕХ125 – марки «Kia Rio». С ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована по адресу: <адрес>, лит. А, КВ. 769, в <адрес> не проживает более 3-х лет. Акт по указанному делу об административном правонарушении по месту ее жительства не направлялся.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не явилась.

Заместитель начальника центра ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, от представителя ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> поступил отзыв на жалобу, из которого следует, что в результате автоматизированной обработки фотоматериала о нарушении Правил дорожного движения, получены некорректные данные о собственнике транспортного средства, что привело к необоснованному привлечению к административной ответственности ФИО1, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении пропущенного срока, доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Статьей 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно фотоматериалу, полученному с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, ДД.ММ.ГГГГ в 17:45 час по адресу: <адрес>, Хабаровск-Владивосток 581 км + 900 м был зафиксирован автомобиль марки «TOYOTA COROLLA FIELDER», государственный регистрационный знак А 060 ЕХ125, водитель которого двигался со скоростью 99 км/ч, при этом действующее ограничение скорости на данном участке дороги составляет 60 км/ч.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, то есть за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину от 20 до 40 км/ч привлечен собственник указанного транспортного средства ФИО1, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной ч. 7 ст. 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из копии паспорта, приложенного к жалобе, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, д. Маршала Казакова, <адрес>, лит. А, <адрес>.

Согласно копии справки, выданной МРЭО № ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, транспортное средство «Toyota Corolla Fielder», номер кузова NZE1240056450, государственный регистрационный знак А 060 ЕХ125, было зарегистрировано за ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается направленной начальником ЦАФАП в ОДД ГИБДД по запросу суда информацией о регистрации транспортного средства марки «Toyota Corolla Fielder», номер кузова NZE1240056450.

Таким образом, из представленных документов следует, что ФИО1 не управляла указанным транспортным средством и не является его владельцем с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, проживает в другом регионе.

Как следует из разъяснений Верховного Суда РФ, данных в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40 "О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, ДД.ММ.ГГГГ письмо заказное с уведомлением было направлено ФИО1 по адресу: <адрес> отправителем КГКУ «Примгосавтонадзор». ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление возвращено отправителю с отметкой «истек срок хранения».

Таким образом, обжалуемое постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как указала в своей жалобе ФИО1, она узнала о том, что привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, когда с ее счета был списан штраф в размере 500 руб.

С жалобой на постановление и ходатайством о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением установленного десятидневного срока для подачи жалобы.

Уважительными причинами для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении могут являться обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 в установленном законом порядке направлялось постановление по делу об административном правонарушении, однако оно не было ею получено по причине того, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает за пределами <адрес>, что судом признается уважительной причиной.

При таких обстоятельствах имеются основания для восстановления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Как видно из сведений, предоставленных начальником ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД по <адрес>, транспортное средство марки «Toyota Corolla Fielder», номер кузова NZE1240056450, государственный регистрационный знак А 060 ЕХ125, на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не принадлежал на праве собственности.

При таких обстоятельствах в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если отсутствует состав административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

ходатайство ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № о наложении административного штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, удовлетворить.

постановление заместителя начальника центра ФИО3 ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.9 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья Т.В. Жесткова