Решение по делу № 12-27/2023 от 29.03.2023

Дело № 12-27/2023

УИД 23RS0039-01-2023-000368-54

Р Е Ш Е Н И Е

    ст. Павловская                                                                                  8 июня 2023 г.

Судья Павловского районного суда Краснодарского края              Богданов Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ИП Коротковой Олеси Николаевны на постановление вынесенное Министерством природных ресурсов Краснодарского края в отношении индивидуального предпринимателя Коротковой Олеси Николаевны, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ, №.22/555М от 25.08.2022г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Министерства природных ресурсов <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.22/555М индивидуальный предприниматель ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

    Не согласившись с постановлением должностного лица, ИП ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить либо изменить оспариваемое постановление в части назначенного наказания, на предупреждение.

    В судебном заседании ИП ФИО1, доводы жалобы поддерживает, просит учесть ее материальное и семейное положение, изменить назначенное наказание на предупреждение.

В судебное заседание должностное лицо - государственный инспектор Министерства природных ресурсов <адрес> ФИО3 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не заявлял, в связи с чем, судья посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ ОМВД РФ по <адрес> установлено, что в 15 часов 30 минут в <адрес> выявлен факт осуществления предпринимательской деятельности ИП ФИО1 без заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами производства с ООО «Чистая станица», чем нарушена ч.4 ст. 24.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ « Об отходах потребления».

По факту выявленных нарушений ОМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по части 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. подтверждается собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные должностным лицом в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.

Оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалуемом постановлении, не имеется, поскольку они подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем имеются основания для изменения, состоявшегося по делу постановления в части назначенного ИП ФИО1 наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 настоящего Кодекса- влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно ч.1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что не своевременное заключение ИП ФИО1 договора на оказание услуг по обращению с отходами производства с ООО «Чистая станица», не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, судья считает возможным заменить административное наказание ИП ФИО1 в виде административного штрафа предупреждением.

Так же судья принимает во внимание, что, лицом, привлекаемым к административной ответственности ИП ФИО1 в последствии был заключен договор на оказание услуг по обращению с отходами производства с ООО «Чистая станица».

При разрешении вопроса о замене административного наказания в виде административного штрафа предупреждением следует также учитывать имущественное и финансовое положение ИП ФИО1, также тот факт, что подобное правонарушение лицо, привлекаемое к административной ответственности, совершило впервые, отсутствует имущественный ущерб и не имеется сведений об угрозе причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Исходя из приведенных правовых положений, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей подлежит замене предупреждением, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора Министерства природных ресурсов <адрес> ФИО3 от 25.08.2022г №.22/555М, вынесенное в отношении ИП ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит изменению путем замены штрафа предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.5 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора Министерства природных ресурсов <адрес> ФИО3 от 25.08.2022г.                          №.22/555М, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изменить.

Заменить назначенный индивидуальному предпринимателю ФИО1 административный штраф в размере 30 000 рублей - предупреждением.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Павловский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                              Богданов Л.Ю.