Решение по делу № 2-850/2024 (2-4959/2023;) от 26.12.2023

2-850/2024 (2-4959/2023;)

56RS0009-01-2023-006643-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Заполиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» к Соловьеву О.А., Соловьевой Н.М., Соловьев М.А., обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северо-Восточная» о возложении обязанности по предоставлению доступа к общему имуществу многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

НАО «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» обратилась в суд с исковым заявлением к Соловьевой О.А., Соловьевой Н.М., Соловьеву М.А., ООО УК «Северо-Восточная», о возложении обязанности по предоставлению доступа к общему имуществу многоквартирного дома, исковые требования были уточнены в порядке ст. 39 ГПК РФ, с учетом уточнений указано, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 07.04.2023 г. по делу № 2- 446/2023 удовлетворены частично исковые требования Чуриловой Е.А. к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» об обязании провести комплекс работ по демонтажу внутриквартирной системы водоотведения в .... На Фонд возложена обязанность провести комплекс работ по демонтажу внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в ... с установкой новой внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в .... После вступления решения суда в законную силу Региональным оператором были предприняты меры к его исполнению. Представителями Фонда с июня по октябрь 2023 г. совместно с управляющей организацией ООО «УО Заводское», а впоследствии, ООО «УК Северо-Восточная» неоднократно предпринимались попытки получить доступ в соседние квартиры, необходимый для составления сметной документации и проведения работ. Однако, в доступе в ... сотрудникам Фонда и ООО «УК Северо-Восточная» было отказано. Фондом заключен договор от 25.07.2023 г. с Индивидуальным предпринимателем Панкратовым А.С. на проведение комплекса работ по демонтажу системы водоотведения с установкой новой внутриквартирной системы водоотведения по .... Срок выполнения работ - 30 календарных дней. Выполнить работы по вышеназванному договору исполнитель не может, поскольку собственники жилого помещения 102 не предоставляют доступ к общему имуществу. Просит суд обязать надлежащего ответчика предоставить доступ в жилое помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., для выполнения работ по капитальному ремонту. Взыскать с надлежащего ответчика в свою пользу расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца – Зарипов К.Р. уточненные исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Ответчики Соловьева О.А., Соловьева Н.М., представитель ответчика ООО УК «Северо-Восточная», в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Ответчик Соловьев М.А., представитель ответчика Попова Н.А., действующая на основании ордера, в судебном заседании возражали против удовлетворения иска. Суду пояснили, что в ... находится внутриквартирная система водоотведения, которая не влияет на работоспособность системы водоотведения в квартире истца. Истец не предоставил каки-либо убедительных доказательств необходимости предоставления доступа к общедомовому имуществу в МКД. Необходимости проведения каких-либо работ, связанных с системой водоотведения в ... не имеется, следовательно, отсутствуют обстоятельства, затрудняющие исполнению судебного акта

Третьи лица – Чурилова Е.А., ООО "УО "Заводское", МКУ "ЖКХ", внешний управляющий ООО "УО "Заводское" Беляева Д.С., Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, ОСП Дзержинского района, СОСП по Оренбургской области, ИП Понкратов А.С., Михеев Н.Н., Жуйков А.М.. Бекбулатов Р.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

В представленном суду отзыве, Чурилова Е.А. просила исковые требования удовлетворить. Ее представитель Дударь А.Д., действующий по устному заявлению, поддержал требования доверителя в полном объеме.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц (пункт 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491).

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленное на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено Жилищным кодексом Российской Федерации. Функции регионального оператора определены в статье 180 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 данной статьи Жилищного кодекса Российской Федерации функциями регионального оператора являются:

1) аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора;

2) открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета Региональный оператор не вправе отказать собственникам помещений многоквартирном доме в открытии на свое имя такого счета;

3) осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

4) финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета;

5) взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в пелях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

6) иные предусмотренные данным кодексом, законом субъекта Российской Федерации и учредительными документами регионального оператора функции. В целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан, в частности, привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации и заключить с ними от своего имени соответствующие договоры; контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации; осуществить приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ (пункты 3, 4, 5 части 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств, предусмотренных законом, установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации. Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

Частью 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации ограничение ответственности регионального оператора за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором, не установлено, тем самым региональный оператор отвечает за действия подрядной организации перед собственниками в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Фонд капитального ремонта является региональным оператором, осуществляет функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с требованиями п.3 ч.2 ст. 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме привлекает для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, и заключает с ними от своего имени соответствующие договоры.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований, законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно требованиям п. 5 постановления Правительства ?Ф от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность- в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система воде отведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 07.04.2023 года удовлетворены частично исковые требования Чуриловой Е.А. к некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» (далее - региональный оператор. Фонд) об обязании провести комплекс работ по демонтажу внутриквартирной системы водоотведения в ....

На Фонд возложена обязанность провести комплекс работ по демонтажу внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в ... с установкой новой внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в ....

После вступления решения суда в законную силу региональным оператором были предприняты меры к его исполнению.

Собственниками ..., расположенной по адресу ... являются Соловьев М.А., Соловьева О.А., Соловьева Н.М.

Представителями Фонда с июня по октябрь 2023 г. совместно с управляющей организацией ООО «УО Заводское», а в последующем ООО «УК Северо-Восточная», неоднократно предпринимались попытки получить доступ в соседние квартиры, необходимый для составления сметной документации и проведения работ. Однако, в доступе в ... сотрудникам Фонда и ООО «УК Северо-Восточная» было отказано.

Фондом заключен договор от 25.07.2023 г. с Индивидуальным предпринимателем Панкратовым А.С. на проведение комплекса работ по демонтажу системы водоотведения с установкой новой внутриквартирной системы водоотведения по .... Срок выполнения работ - 30 календарных дней. Выполнить работы по вышеназванному договору Исполнитель не может, поскольку собственники жилого помещения 102 не предоставляют доступ к общему имуществу.

Провести замену внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в ... без ремонта элементов инженерной системы, расположенных в квартирах по соседству и без доступа к ним не представляется возможным, так как есть риск прорыва всей системы водоотведения и возникновения аварийной ситуации.

26.06.2023 года составлен акт воспрепятствования оказанию услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в связи с отсутствием допуска к общему имуществу для проведения работ от собственников 102 квартиры.

Из ответа ООО «УК «Северо-Восточная» № 1-01-11 84 от 01.11.2023 г. следует, что собственникам направлены предписания о предписании доступа для проведения комплекса работ по капитальному ремонту системы водоотведения. На данный момент доступ со стороны собственников помещений также отсутствует, управляющая организация также не обеспечила региональном) оператор) доступ к общедомовому имуществу для проведения ремонта системы водоотведения.

Предоставление доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящегося в принадлежащем ответчикам помещении, для проведения работ по капитальному ремонту является его обязанностью.

Суд приходит к выводу, что несвоевременность проведения работ по капитальному ремонту может привести к наступлению необратимых последствий в виде ухудшения жилищных условий граждан, причинения вреда имуществу и создания угрозы безопасности жизни населения. Кроме того, затягивание сроков выполнения капитального ремонта препятствует проживанию собственников дома в благоприятных условиях.

Постановление Правительства Оренбургской области № 1263-пп от 13.12.2013 о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах является правовым актом, принятым органом государственной власти является обязательным для исполнения на территории Оренбургской области.

Поскольку доводы истца нашли подтверждение в ходе рассмотрения дела, суд считает возможным исковые требования удовлетворить, возложить на ответчиков - собственников ..., расположенной по адресу ..., - Соловьева М.А., Соловьеву О.А., Соловьеву Н.М. обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу ... для выполнения работ по капитальному ремонту.

Доводы стороны ответчика относительно того, что качество имеющейся канализационной трубы чугунное, пластиковая труба, по их мнению, качественной не является, в связи с чем полагают, что необходимость в замене канализационной трубы отсутствует, не могут быть приняты во внимание.

В судебном заседании был допрошен подрядчик фонда модернизации, ИП Понкратов А.С., который пояснил, что при проведении указанных работ им необходимо обеспечить доступ в вышерасположенную квартиру (Чурилова Е.А. через нижерасположенную квартиру - ..., принадлежащую Соловьевым. При выполнении работ, с технологической точки зрения, заменить часть общедомового имущества возможно только через нижерасположенную квартиру. Иначе останется часть трубы незамененной трубы, в связи с чем будут иметь место протечки общедомового имущества (канализационной трубы) и нарушаться права собственников иных жильцов, квартир.

Таким образом, качество трубы в данном случае не может повлиять на выполнение работ по проведению комплекса работ по демонтажу внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в ... с установкой новой внутриквартирной системы водоотведения (канализации) в ....

К представленному стороной ответчиков ответу ООО «Экоград», направленному на имя Соловьева М.А., указывающему на то, что выполнение работ по переустройству (замене) систем ВК, не требует доступа к общедомовым стоякам данных систем в помещениях других собственников, суд относится критически, поскольку «сопроводительное письмо» (ответ на обращение), не является допустимым доказательством по данному гражданскому делу, не является экспертным заключением.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с Соловьева М.А., Соловьевой О.А., Соловьевой Н.М. в солидарном порядке подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» к Соловьеву О.А., Соловьеву Н.М., Соловьев М.А., обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северо-Восточная» о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу многоквартирного дома – удовлетворить частично.

Возложить на Соловьеву О.А., Соловьеву Н.М., Соловьев М.А. обязанность по предоставлению доступа в жилое помещение многоквартирного дома, расположенного по адресу ... для выполнения работ по капитальному ремонту.

Взыскать с Соловьеву О.А., Соловьеву Н.М., Соловьев М.А. солидарно в пользу некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области» расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Северо-Восточная» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                        

Мотивировочная часть решения изготовлена 19.08.2024 года.