Решение по делу № 2-1-1641/2021 от 07.10.2021

Дело №2-1-1641/2021 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Ливны Орловская область 07 декабря 2021 года

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего Окороковой Э.Н.,

при секретаре Ефановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области к МРИ ФНС России №3 по Орловской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельную долю,

установил:

Муниципальное образование Дутовское сельское поселение Ливенского района Орловской области обратилось в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Орловской области (далее МРИ ФНС России №3 по Орловской области), Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, размером 6,32 га или 63200 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>» (бывшее АО «Орловское»), категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшей умершему Ф., в обоснование исковых требований указав, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

<адрес> принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 130170 га сельскохозяйственных угодий, сформированных затем в сельскохозяйственный массив, в котором находилась земельная доля Ф.

Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства утвержден список лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника:

- по АО «Орловское» (впоследствии ЗАО «Орловское») - 407 граждан, имеющих право на земельную долю – 6,32 га сельхозугодий.

В указанном списке среди прочих указан Ф.

Земельные участки, с кадастровыми номерами : №, площадью 13050800 кв.м., №, площадью 1585900 кв.м., №, площадью 632000 кв.м., находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области.

Администрация Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей по хозяйствам ответчиков, которые были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Ливенского района в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Дутовского сельского поселения.

С момента публикации с 17 февраля 2020 года и до 20 мая 2021 года в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанным земельным участкам, назначенное на 20 мая 2021 г., не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности. В связи с этим администрация Дутовского сельского поселения в установленном порядке распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ утвердила списки невостребованных земельных долей.

Истец просит признать за Дутовским сельским поселением Ливенского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 6,32 га или 63200 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Ф..

Представитель муниципального образования Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области в судебном заседании исковые требования, уточнил, просил признать за поселением право собственности на 2/413 доли в праве собственности на земельный массив, что соответствует 6,32 га.

Представители ответчиков МРИ ФНС России №3 по Орловской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, что в силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ дает суду основание на рассмотрение дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица ЗАО «Орловское» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования признает в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства администрации Ливенского района Орловской области в судебное заседание не явился.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Статья 1154 ГК РФ устанавливает срок принятия наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с постановлением главы администрации Ливенского района от 4 декабря 1992 года № 366 «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», по АО «Орловское» (впоследствии ЗАО «Орловское») утверждена земельная доля с/х угодий и пашни по хозяйству в соответствии с приложением в размере 6,32 га на человека.

В Едином государственном реестре недвижимости содержится запись о государственной регистрации права Ф. на 2/591 доли или 6,32 га земельного участка, кадастровый №.

В соответствии с объявлением в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ администрация Дутовского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по ЗАО «Орловское», в том числе доли, значащейся за Ф..

Согласно объявлению в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ, Дутовское сельское поселение уведомляет участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу № общего собрания собственников земельных долей ЗАО «Орловское» участники общей долевой собственности в указанном земельном массиве для проведения общего собрания не явились.

Распоряжением №-Р от ДД.ММ.ГГГГ администрации Дутовского сельского поселения Ливенского района Орловской области утвержден перечень лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, среди них под номером один значится Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживал по адресу: <адрес>, д. Орлово, <адрес>.

В соответствии с протоколом общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 13050800 кв.м., кадастровый №, произведено перераспределение долей, площадь 6,32 га, соответствующая установленной доли до распределения 2/591, после перераспределения составляет 2/413.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства бесспорно установлено, что после смерти Ф., за которым значится земельная доля в вышеуказанном сельскохозяйственном массиве, наследственное дело не заводилось, никто из наследников не объявил себя и не установил фактическое принятие наследства, следовательно, данная земельная доля относится к выморочному имуществу. Суд полагает, что истец вправе поставить вопрос о переходе земельной доли в собственность органа местного самоуправления, поскольку в отношении невостребованных земельных долей, в том числе и тех, которые относятся к категории выморочного имущества, действует специальный закон, регулирующий вопросы оборота земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с положениями которого установлен порядок признания их невостребованными и определен круг лиц, имеющих право на обращение в суд за оформлением перехода права собственности в связи с данным обстоятельством.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования муниципального образования Дутовского сельского поселения <адрес> о признании за ним права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую Ф., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Дутовским сельским поселением Ливенского района Орловской области право собственности на невостребованную земельную долю, доля в праве 2/413, в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 13 050 800 кв.м., по адресу: <адрес>бывшее АО «Орловское»), разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, принадлежащую Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: