Решение по делу № 12-1232/2024 от 11.11.2024

Дело № 12-1232/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 ноября 2024 года город Сыктывкар

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев вопрос о принятии и назначении к рассмотрению протеста Прокуратуры города Сыктывкара на определение мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** **, о возврате протокола об административном правонарушении, составленном по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

определением мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы в отношении ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвращен в УФНС России по Республике Коми для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением УФНС России по Республике Коми обратилось с ходатайством в прокуратуру города Сыктывкара о принесении протеста на определение мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** **.

** ** ** первый заместитель прокурора города Сыктывкара обратился в Сыктывкарский городской суд Республики Коми с протестом, в котором просит определение мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** отменить, дело направить на новое рассмотрение.

При решении вопроса о принятии протеста к производству суда прихожу к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (определения от 28 мая 2013 года N 777-О, от 4 июня 2013 года N 900-О, от 29 мая 2014 года N 1174-О и др.).

Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, совершенных физическими лицами, таким федеральным законом является Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Определяя правила обжалования постановления по делу об административном правонарушении, указанный Кодекс устанавливает срок, в течение которого может быть подана жалоба на постановление по делу об административном правонарушении (часть 1 статьи 30.3), а также допускает возможность восстановления указанного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3).

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что прокурор в пределах своих полномочий вправе, в том числе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.То есть, из буквального толкования данной нормы Кодекса следует, что законодатель устанавливает процессуальные последствия для лиц, обжалующих постановление, решение или определение.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные приведенным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Как следует из материалов дела, обжалуемое определение вынесено ** ** **, и получено УФНС России по Республике Коми ** ** **, что подтверждается информацией об отправлении АО «Почта России» (ШПИ №...).

Из вышеизложенного следует, что последним днем обжалования определения мирового судьи являлось ** ** **.

С ходатайством о принесении протеста на определение УФНС России по Республике Коми обратилось в прокуратуру города Сыктывкара ** ** **, тогда как протест на определение мирового судьи подан посредством почтового направления в Сыктывкарский городской суд Республики Коми ** ** **, то есть за пределами срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ходатайство о восстановлении срока обжалования определения не заявлено.

В соответствии с частью 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Принимая во внимание, что срок на обжалование определения пропущен, ходатайство в порядке статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о его восстановлении не заявлено, прихожу к выводу, что подача протеста по истечении установленного срока обжалования при отсутствии ходатайства о его восстановлении является обстоятельством, препятствующим принятию протеста к рассмотрению и разрешению его по существу.

С учетом указанных обстоятельств протест ФИО3 ФИО4 на определение мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** подлежит возврату заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.си. 29.4, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

    определил:

протест Прокуратуры города Сыктывкара на определение мирового судьи Лесозаводского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** **, о возврате протокола об административном правонарушении, составленном по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, возвратить без рассмотрения по существу.

В соответствии со ст.30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции, находящийся по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26.

Судья                                   Т.А. Койкова