Решение по делу № 5-38/2015 от 19.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес скрыт> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ахтынского районного суда Республики Дагестан Рашидов М.А., с участием главного государственного инспектора <адрес скрыт> по пожарному надзору ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Ахтынская средняя общеобразовательная школа №1» им.С.Стальского <адрес скрыт>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ахтынский районный суд РД поступил протокол от 19.06.2015г. <№ скрыт> главного государственного инспектора <адрес скрыт> по пожарному надзору ФИО2 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении муниципального казенного образовательного учреждения «Ахтынская средняя общеобразовательная школа №1» им.С.Стальского (далее МКОУ «Ахтынская СОШ №1»), согласно которому МКОУ «Ахтынская СОШ №1» осуществляет свою деятельность с нарушениями правил пожарной безопасности.

В судебном заседании главный государственный инспектор <адрес скрыт> по пожарному надзору ФИО2 показал, что в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении МКОУ «Ахтынская СОШ №1», установлено, что МКОУ «Ахтынская СОШ №1» повторно в течение года совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с чем, в отношении него составлен протокол по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи. Просил приостановить деятельность здания МКОУ «Ахтынская СОШ №1» до устранения указанных в протоколе нарушений, как представляющих наибольшую угрозу для жизни и здоровья учащихся, учителей и работников этой школы.

Представитель МКОУ «Ахтынская СОШ №1» ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В связи с этим считаю возможным рассмотреть дело без участия представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав главного государственного инспектора <адрес скрыт> по пожарному надзору ФИО2, исследовав материалы дела, считаю деятельность МКОУ «Ахтынская СОШ №1» подлежащей приостановлению.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из диспозиции ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ следует, что административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или 4 ст. 20.4 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, при проведении плановой выездной проверки МКОУ «Ахтынская СОШ №1», выявлено, что юридическое лицо - МКОУ «Ахтынская СОШ №1» функционирует с нарушениями правил пожарной безопасности, а именно: двери эвакуационных выходов из второго корпуса не имеют запоров их свободного открывания изнутри без ключа; при эксплуатации эвакуационных путей, устроены пороги, препятствующие свободной эвакуации людей (второй корпус, на выходе из здания); в кабинете физики эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; в спортзале и в котельной эксплуатируются светильники со снятыми колпаками, рассеивателями, предусмотренные конструкцией светильника; в спортзале отсутствует автоматическая пожарная сигнализация; в помещении котельной отсутствуют первичные средства пожаротушения; в помещении котельной эксплуатируются электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции.

По результатам проверки составлены акт проверки <№ скрыт> от 19.06.2015г. и протокол об административном правонарушении <№ скрыт> от 19.06.2015г.

Правонарушение совершено юридическим лицом - МКОУ «Ахтынская СОШ №1» при наличии совершенного ранее им администрат?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????????????????&#0;&#0;&#0;&#0;

Указанные материалы по делу об административном правонарушении в отношении МКОУ «Ахтынская СОШ №1» главным государственным инспектором <адрес скрыт> по пожарному надзору ФИО2 представлены в суд, и исследованы в судебном заседании.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административной ответственности, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Как видно из протокола об административном правонарушении <№ скрыт> от 19.06.2015г. он был составлен с участием законного представителя юридического лица – директора МКОУ «Ахтынская СОШ №1» ФИО3 При составлении акта и протокола ей разъяснены ее права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Из объяснений ФИО3 в данном протоколе следует, что указанные нарушения имеются, она обязуется в ближайшее время их устранить.

Таким образом, материалами дела подтверждается совершение юридическим лицом – МКОУ «Ахтынская СОШ №1» правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие ответственность, и обстоятельства, отягчающие ответственность.

При назначении наказания суд признает смягчающим обстоятельством характер совершенного административного правонарушения, что действия МКОУ «Ахтынская СОШ №1» не причинили существенного вреда в сфере своей деятельности.

Принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд назначает административное наказание за совершенное правонарушение.

Учитывая, что имеющиеся недостатки в деятельности МКОУ «Ахтынская СОШ №1» представляют угрозу для жизни или здоровья учащихся, учителей и других работников, суд считает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, потому деятельность МКОУ «Ахтынская СОШ №1» необходимо приостановить.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать муниципальное казенное образовательное учреждение Ахтынская средняя общеобразовательная школа №1» им.С.Стальского <адрес скрыт> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Приостановить деятельность муниципального казенного образовательного учреждения «Ахтынская средняя общеобразовательная школа №1» им.С.Стальского <адрес скрыт> по эксплуатации второго корпуса здания школы, кабинета физики, спортзала, помещения котельной сроком на шестьдесят суток, с 25 июня до 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Администрации муниципального казенного образовательного учреждения «Ахтынская средняя общеобразовательная школа №1» им.С.Стальского <адрес скрыт> в установленный срок устранить указанные недостатки.

В случае, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены досрочно, администрация муниципального казенного образовательного учреждения «Ахтынская средняя общеобразовательная школа №1» им.С.Стальского <адрес скрыт> вправе обратиться к судье с ходатайством о досрочном прекращении исполнения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Настоящее постановление направить в <адрес скрыт> отдел Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес скрыт> для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Рашидов

Постановление вынесено на компьютере в совещательной комнате.