№
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 апреля 2021 года г. Воскресенск
Воскресенский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Шикановой З.В.,
с участием помощника Воскресенского городского прокурора Соловьевой Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Егоровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению и.о. Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», информацией распространение которой РФ запрещено,
УСТАНОВИЛ:
И.о.Воскресенский городской прокурор Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», информацией распространение которой РФ запрещено (л.д.3-7).
В обоснование поданного административного искового заявления Воскресенская городская прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц указала, что проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, которая противоречит действующему законодательству РФ, причиняет вред психическому, духовному и нравственному здоровью детей.
В ходе проверки выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, имеющая также порнографический характер, вызывающая интерес к нетрадиционным сексуальным отношениям, направленная на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, противоречащая общественной нравственности с изображением вульгарно-натуралистических, циничных изображений половых органов, полового сношения, а также иных действий сексуального характера.
Информация размещена в виде видеороликов и изображений. Данная информация находится в свободном доступе, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.
Возможность свободного получения и использования несовершеннолетними информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> способна в значительной степени деформировать представление ребенка о таких конституционных ценностях как семья, материнство, отцовство и детство, сформировать в сознании несовершеннолетних социальные установки, отличающиеся от общепринятых в российском обществе спровоцировать социальное отчуждение ребенка и препятствовать его благополучному развитию в семейной среде, неблагоприятно воздействовать на развитие личности ребенка, причинить вред его психическому, духовному и нравственному здоровью.
Вышеуказанная информация подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.
Административный истец просит признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - https://gaytema.com/main/ запрещенной к распространению на территории РФ.
Внести информацию о доменном имени <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено».
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу не явился. О месте, времени и дате извещен. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
В судебном заседании прокурор Соловьева Е.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, просила признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ. Внести информацию о доменном имени <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено».
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает заявленные требования законными и обоснованными по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, Воскресенской городской прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления информации, находящейся в открытом доступе, которая противоречит действующему законодательству РФ, причиняет вред психическому, духовному и нравственному здоровью детей.
В ходе проверки выявлен сайт <данные изъяты> на котором размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, имеющая также порнографический характер, вызывающая интерес к нетрадиционным сексуальным отношениям, направленная на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, противоречащая общественной нравственности с изображением вульгарно-натуралистических, циничных изображений половых органов, полового сношения, а также иных действий сексуального характера.
Информация размещена в виде видеороликов и изображений. Данная информация находится в свободном доступе, посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.
Возможность свободного получения и использования несовершеннолетними информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, способна в значительной степени деформировать представление ребенка о таких конституционных ценностях как семья, материнство, отцовство и детство, сформировать в сознании несовершеннолетних социальные установки, отличающиеся от общепринятых в российском обществе спровоцировать социальное отчуждение ребенка и препятствовать его благополучному развитию в семейной среде, неблагоприятно воздействовать на развитие личности ребенка, причинить вред его психическому, духовному и нравственному здоровью.
Вышеуказанная информация подлежит признанию информацией, запрещенной к распространению на территории РФ по следующим основаниям.
Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.Положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
В соответствии с ч.5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Ст. 9 ФЗ №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ч. 6 ст. 10 ФЗ №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с п.п.2,4 ч. 2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения.
В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.1998 г. №124-ФЗ «об основных гарантиях прав ребенка в РФ» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Распространение информации, направленной на формирование в создании детей установок и (или) стереотипов поведения либо имеющая цель побудить совершению каких-либо действий, является пропагандой.
Статьей 6.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду, в том числе с применением средств информационно-телекоммуникационных сетей, нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних, выразившуюся в распространении информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, либо навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающей интерес к таким отношениям.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен прямой запрет на пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних.
Согласно ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
В реестр согласно п. 1 ч. 2 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ включаются доменные мена и или указатели сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
При этом в соответствии с п. 2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ №149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.
Согласно п. 3 ст. 15.1-ФЗ, создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 утверждены «Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено».
На момент проверки Интернет-ресурс <данные изъяты> на котором размещена информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и порнографию, в Едином реестре отсутствует.
Установить лиц, права и законные интересы которых может затронуть данное административное исковое заявление, путем мониторинга информации, содержащейся в открытых Интернет- источниках, в ходе проверки не представилось возможным.
Суд приходит к выводу о признании информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ и внесении информацию о доменном имени <данные изъяты> единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено».
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. Воскресенского городского прокурора Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе сети «Интернет», информацией распространение которой РФ запрещено,, – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на страницах сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории РФ.
Внести информацию о доменном имени <данные изъяты> в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено».
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд Московской области в течение месяца.
Решение изготовлено в окончательной форме 20 апреля 2021 года.
Судья <данные изъяты> З.В.Шиканова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>