Решение по делу № 2-589/2023 от 13.03.2023

УИД 05RS0013-01-2023-000446-96 №2-589/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2023 года г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председа-тельствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Агаевой З.М.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Дербенте гражданское дело №2-589/2023г. по иску Вердихановой Гюльнары Зейнутдиновны к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, третьи лица: Дербентский межрайонный отдел Управления Росреестра по РД, Администрация МО "Дербентский район", МО СП "<адрес>, ООО "Граунд инжиниринг" кадастровый инженер Оруджев Ф.А., Управление Росреестра по РД, об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка,

установил:

Вердиханова Г.З. обратилась в суд с иском к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, об исправлении кадастровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости и установлении границ земельного участка, мотивировав иск тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства. При нанесении кадастровым инженером координат поворотных и узловых точек принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый план территории кадастрового квартала №, выявлено наложение на земельный участок с кадастровым номером №.

    Данное обстоятельство возникло в результате кадастровой ошибки, допущенной ранее при определении координат земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Республике Дагестан. Споров по границам смежных земельных участков не имеется. Имеется наличие кадастровой ошибки со стороны ответчика.

Истец просит: - установить наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, смежным с земельным участком с кадастровым номером № в соответствии с заключением кадастрового инженера от 27.07.2022, установив их с учетом местоположения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №;

- обязать Управление Росреестра по РД устранить пересечение границ земельного участка с кадастровым номером №, путем внесения в ЕГРН изменений в части координат земельного участка с кадастровым номером №;

- обязать Управление Росреестра по РД осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

          В судебное заседание истец Вердиханова Г.З. и представитель Вердиханов Д.В., надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились. Вердиханов Д.В. направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

В судебное заседание представитель ответчика Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении дела не обращались.

    Представители третьих лиц Дербентского межрайонного отдела Управления Росреестра по РД, Администрации МО "Дербентский район", МО СП "<адрес>, ООО "Граунд инжиниринг", Управления Росреестра по РД, надлежаще извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суду не сообщили, с просьбой об отложении дела не обращались.

В судебное заседание третье лицо кадастровый инженер Оруджев Ф.А., извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

В силу ч.3 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

    При этом в силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и прессе-чения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    В силу п.4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, сущес-твовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

    Согласно ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации собствен-ностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

    Согласно ст.22 Федерального закона N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местополо-жении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

     В соответствии с положениями Федерального закона N221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласова-нию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование воспроизведено и в статье 22 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местополо-жения границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 Закона о кадастре, статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов свидетель-ствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из приведенных норм права следует, что исковое требование об установлении (определении) границ земельного участка является самосто-ятельным способом защиты, направленным на устранение неопреде-ленности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ или исправления реестровой ошибки. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек. На основании межевого плана и приложенного к нему судебного акта сведения о вновь установленной границе вносятся в реестр объектов недвижимости.

    Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка №, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.01.2016 выданной администрацией СП «<адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права № от 02.03.2016.

Согласно Выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 26.01.2016, выданной администрацией СП «<адрес>, истцу на праве пожиз-ненного наследуемого владения на основании распоряжения администрации от 16.03.2000 принадлежит земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

    Согласно заключению кадастрового инженера Оруджева Ф.А. от 27.07.2022, при выполнения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка, с кадастровым номером № и последу-ющего внесения координат на кадастровый план территории, границы земельного участка, принадлежащего Вердихановой Г.З. площадью 500 кв.м., накладываются на границы земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, проведение межевых работ не предостав-ляется возможным до устранения причин наложения.

    Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадь 42159 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, правообладатель – <адрес>.

    До 01 января 2017 года отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государствен-ного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятель-ности регулировались нормами Федерального закона N 221-ФЗ от 24 июля 2007 "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ).
    С 01 января 2017 года указанные отношения регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистра-ции недвижимости"(далее - Закон № 218-ФЗ).

    Исходя из ч.1 ст.45 Закона № 221-ФЗ, ч.4 ст.69 Закона № 218 –ФЗ, земельные участки, кадастровый учет которых был проведен до вступления в силу Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", и земельные участки, в отношении которых кадастровый учет не проводился, но право собственности зарегистрировано, считаются учтенными, а их границы - определенными в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего на момент образования этих участков.

    В силу положений ч.9 ст.38 Закона № 221-ФЗ, ч. 10 ст. 22 Федераль-ного закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их место-положение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка

     Правильность определения кадастровым инженером местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу, сторонами по делу не оспорена, ходатайств о назначении по делу землеустроительной экспертизы по установлению границ земельного участка, не заявлялось.     

     Согласно представленным в суд документам, а также заключению кадастрового инженера установлено, что произошло наложение границ фактически используемого с 2000 года для личного подсобного хозяйства земельного участка №, принадлежащего истцу, на часть земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Республики Дагестан.

    Ответчиком Министерством по земельным и имущественным отноше-ниям Республики Дагестан данный факт не опровергнут.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государ-ственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозмож-но, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

    В силу части 2 ст.8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индиви-дуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения месс-тоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помеще-ний.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ описание местоположения объекта недвижимости является одним из основных сведений об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местопо-ложения объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государствен-ного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в сведения о земельном участке или земельных участках.

По правилам части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местопо-ложение границ земельного участка устанавливается посредством опреде-ления координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пункт 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведе-ний, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законода-тельством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного проис-хождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (в редакции до 01.01.2017 г.) местоположение границ земельных участков подлежало в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами (статьи 39, 40 Закона о кадастре).

Аналогичное требование содержится в ст.22 Федерального закона N218-ФЗ.

Приведенные положения законов направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Споры, не урегулированные в результате согласования местопо-ложения границ, разрешаются в судебном порядке (ч.5 ст.40 Закона о кадастре, ст.64 ЗК РФ).

Из изложенного следует, что наличие кадастровой (реестровой) ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления данной ошибки (с указанием способа ее исправления). Такое исправление допускается в случае, если оно не повлечет за собой нарушение законных интересов правообладателя объекта недвижимости.

Поскольку допущенные при установлении координат границ земель-ного участка ответчика с кадастровым номером № кадас-тровая ошибка ведет к искажению сведений об объеме прав истца на земельный участок с кадастровым номером №, требования об их исправлении подлежат удовлетворению на основании ст.304 ГК РФ.

    Судом установлено, что в результате межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего <адрес>, произошло наложение кадастровых границ земельного участка ответчика на фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности истцу.

    Учитывая установленные судом обстоятельства и исходя из того, что исключение из земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего <адрес>, площади земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности истца, возможно в определенных координатах, иного способа для восстановления нарушенного права истца не имеется, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению путем исключения из земельного участка с кадастровым номером №, площади земельного участка с кадастровым номером №, по координатам поворотных точек:

Номер точки	Координаты
Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Общая площадь: 500 кв.м.

Судом установлено, что наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земельный участок истца, возникло вследствие кадастровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет, которая устранена судом путем исключения из площади указанного земельного участка в сведениях ГКН, координат земельного участка, принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., поэтому требования истца подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об установлении факта реестровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка № и об устранении этой ошибки посредством внесе-ния изменений в сведения о земельном участке.

Вместе с тем, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии не имеет материально-правового интереса в разрешении указанного спора, в силу норм действующего законодательства к его функциям отнесено ведение государственного кадастрового реестра, при этом само учреждение не участвует в процедуре установления и согласо-вания межевых границ спорного земельного участка.

Доказательства нарушения прав истца со стороны Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии не имеется, а поэтому она является ненадлежащим ответчиком по делу.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Управлению Росреестра по РД, не имеется, реестровая ошибка подлежит исправлению на основании решения суда.

    В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» «в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление произ-водится только по решению суда».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Вердихановой Гюльнары Зейнутдиновны – удовлетворить частично.

    Установить наличие кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №, со смежным земельным участком с кадастровым номером № в соответ-ствии с заключением кадастрового инженера от 27.07.2022, установив их с учетом местоположения ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №.

Устранить реестровую ошибку в ЕГРН и исключить из него координаты части земельного участка с кадастровым номером № в пределах границ земельного участка с кадастровым номером № и внести в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, по следующим координатам:

Номер точки	Координаты
Х	Y
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№
№	№	№

Решение является основанием для Управления Росреестра по Республике Дагестан для устранения пересечения границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в ГКН изменений в части координат земельного участка с кадастровым номером №, и постановки на кадастровый учет земельного участка площадью 500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по вышеуказанным координатам.

В удовлетворении остальной части исковых требований Вердихановой Г.З. - отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД

в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 15.05.2023 г.

Судья М.Р. Сурхаев