Дело № 2-1509-2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 мая 2015 года г. Чебоксары
Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Афанасьевой Е.П., с участием истца Семенова С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семенова С.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Семенов С.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики, в котором, с учетом дополнения просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника-облицовщика с присвоением разрядов штукатура, камнетеса-гранитчика в <данные изъяты> Чувашского территориального управления строительства;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса 4 разряда ООО «<данные изъяты>»;
и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
Иск мотивирован тем, что решением ответчика истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа, дающего право на ее назначение, на момент обращения (ДД.ММ.ГГГГ). Считает отказ в этой части незаконным, поскольку он фактически выполнял работу, предусмотренную Списком № 2.
Истец Семенов С.М. в судебном заседании поддержал свои требования по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что в указанные периоды работал в качестве каменотеса-гранитчика.
Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес>, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия. В письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Семенова С.М., приходит к следующему.
Семенов С.М. родился ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Семенову С.М. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отказано ввиду отсутствия требуемых специального и страхового стажа на момент обращения за пенсией. При этом пенсионным органом в подсчет специального стаж включено 2 месяца 4 дня при требуемом в возрасте 55 лет - 12 лет 6 мес., и в подсчет страхового стажа - 23 года 4 мес. 12 дней при требуемом - в 25 лет.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ", действующего на момент обращения истца за пенсией, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.п.б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10.
Списками N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет утверждены наименование профессий, должностей и производств, при выполнении которых назначается досрочная пенсия по п. п. 1, 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173 "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые: раздел XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, а) рабочие, код 2290000а-12690 - камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры.
Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица: раздел XXIX Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, а) рабочие - гранитчики; а) рабочие - камнетесы.
Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ О трудовых пенсиях" (утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В подсчет трудового стажа ответчиком не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника-облицовщика с присвоением разрядов штукатура, камнетеса – гранитчика, каменотеса в СУОР Чувашского территориального управления строительства, поскольку не усматривается постоянная занятость в течение полного рабочего дня, а также в связи с тем, что работа в указанных должностях не предусмотрена Списком №2.
Истец, возражая против этого, указал, что в указанный период он фактически работал в должности каменотеса-гранитчика в течение полного рабочего дня.
В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от ДД.ММ.ГГГГ г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как усматривается из трудовой книжки, истец Семенов С.М. ДД.ММ.ГГГГ был принят в <данные изъяты> Чувашского территориального управления строительства на работу в качестве плиточника-облицовщика, ДД.ММ.ГГГГ ему был присвоен третий разряд штукатура, каменотеса-гранитчика; ДД.ММ.ГГГГ истцу был присвоен четвертый разряд каменотеса-гранитчик; ДД.ММ.ГГГГ- третий разряд в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда; ДД.ММ.ГГГГ – четвертый разряд камнетеса-гранитчика; ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по собственному желанию.
Из архивной справки № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», усматривается, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Семенов С.М. принят на должность плиточника-облицовщика в бригаду К., на участок № С. с ДД.ММ.ГГГГ для работы без высоты. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Семенову С.М. присвоена квалификация каменотес-гранитчик 3-го разряда. На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с прохождением обучения по программе теоретического обучения и сдавшему зачеты с положительными оценками присвоена квалификация штукатура, каменотеса-гранитчика 4 разряда. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № № камнетесу Семенову С.М. присвоен 4 разряд камнетеса с ДД.ММ.ГГГГ Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано о том, что камнетеса 4 разряда Семенова С.М. уволить с работы с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.
Согласно данным личной карточки истца формы Т2 в <данные изъяты> Чувашского территориального управления строительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по день ДД.ММ.ГГГГ - увольнения он числился в должностях плиточника- облицовщика, штукатура-каменщика, каменотеса-гранитчика.
Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу № вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности истцу архивной справки № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей сведения о заработной плате работников Специализированного управления отделочных работ Чувашского территориального управления строительства с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец в спорный период, несмотря на разное наименование профессий, фактически работал в качестве каменотеса-гранитчика.
Доказательств обратного суду не представлено, факт присвоения соответствующей квалификации подтвержден записями в трудовой книжке и сведениями, содержащимися в трудовой книжке.
При этом каких-либо доказательств неполной занятости истца на работах, предусмотренных вышеуказанным Списком N 2 в приведенные выше периоды, ответчиком со своей стороны суду представлено тоже не было.
Более того, из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года следует, что, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Трудовая книжка истца, а также архивные справки, имеющиеся в пенсионном деле, свидетельствуют о том, что организация, в которой истец работал в спорный период, является строительной и характер работы в ней связан с тяжелыми условиями труда. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего времени трудовая книжка не содержит. При этом пенсионным органом не представлено доказательств того, что записи в трудовой книжке истца являются недостоверными.
Учитывая, что действующее законодательство в период работы истца предусматривало включение в специальный трудовой стаж работу в должности камнетеса, гранитчика, суд, с учетом характера и специфики выполняемой истцом работы, считает возможным удовлетворить заявленные им требования и включить в специальный трудовой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника-облицовщика с присвоением разрядов штукатура, камнетеса-гранитчика в <данные изъяты> Чувашского территориального управления строительства.
Следующим периодом, который истец просит включить в специальный трудовой стаж, является период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса 4 разряда ООО «СУОР».
Факт работы в указанной должности подтвержден справкой, выданной заместителем начальника ОУП ООО <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Указанная профессия прямо предусмотрена Списком N 2 раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, в котором указаны «рабочие, код 2290000а-12690 - камнетесы, в том числе занятые на обработке мрамора и гранита вручную на камнеобрабатывающих предприятиях (цехах, участках) и предприятиях монументальной скульптуры».
При таких обстоятельствах суд считает возможным период работы истца в указанной должности включить в его специальный трудовой стаж.
Однако, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» должны выполняться два условия: наличие специального стажа в возрасте 55 лет – 12 лет 6 мес. и наличие страхового стажа -25 лет. С учетом удовлетворенной части исковых требований у Семенова С.М., ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 55 лет, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется требуемая продолжительность специального стажа не менее 12 лет 6 мес, однако отсутствует требуемая продолжительность страхового стажа не менее 25 лет, которая составляет <данные изъяты>, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска госпошлина в размере <данные изъяты> руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить Семенову С.М. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве плиточника-облицовщика с присвоением разрядов штукатура, камнетеса-гранитчика в <данные изъяты> Чувашского территориального управления строительства;
- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве камнетеса 4 разряда ООО «<данные изъяты>».
В удовлетворении исковых требований Семенова С.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу Семенова С.М. расходы по госпошлине в размере <данные изъяты> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения суда. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А.В.Мартьянова