Решение от 20.07.2018 по делу № 2а-1057/2018 от 04.06.2018

Дело №а-1057/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2018 года                                                                       г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного производства дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области к Березниковой Наталье Ивановне об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №10 Брянской области обратилась в суд с административным иском об установлении должнику Березникова Н.И. временного ограничения на выезд из РФ до полного исполнения обязательств по налоговым платежам. В обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Клинцовского РОСП УФССП по Брянской области на основании постановления, вынесенного Межрайонной ИФНС России №10 по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника - Березникова Н.И. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, о взыскании налога, пени, штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя. В связи с тем, что по состоянию на 18.04.2018 года должник не исполнил требования взыскателя об уплате налогов и пеней в полном объеме (задолженность составляет <данные изъяты> руб.) Межрайонная ИФНС России №10 по Брянской области просит установить в отношении Березникова Н.И. временное ограничение на выезд из РФ до полного исполнения требований.

Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России №10 Брянской области в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения данного дела, предоставил уточнения, просит рассмотреть заявление в отсутствии представителя. Указав, что исполнительное производство №-ИП и исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с неуплатой Березникова Н.И. налогов, сборов на общую сумму <данные изъяты> руб., объединены в сводное исполнительное производство №-СД. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность Березникова Н.И. перед налоговым органом по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты> руб. просит принять во внимание, что общий размер задолженности Березникова Н.И. перед налоговым органом, включая требования, по которым не были вынесены постановления о взыскании налогов, сборов не были возбуждены исполнительные производства, составляет <данные изъяты> руб.. Просит установить в отношении Березникова Н.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения ею требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области по сводному исполнительному производству №

Административный ответчик Березникова Н.И., заинтересованное лицо представитель Клинцовского РОСП УФССП по Брянской области в судебное заседание не прибыли о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Березникова Н.И., имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком обязательных платежей, налогов и сборов.

Наличие у Березникова Н.И. задолженности по уплате налога, пени, послужило основанием для вынесения Межрайонной ИФНС России № 10 постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>..

Судебным приставом-исполнителем Клинцовского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области на основании указанных постановлений налогового органа возбуждены исполнительные производства в отношении Березникова Н.И. №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые входят в состав сводного исполнительного производства №-СД.

Согласно ответу на запрос Клинцовского РОСП УФССП по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность должником не погашена, остаток задолженности составляет <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, до настоящего времени постановления должником не исполнены.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации вышеуказанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ №229-ФЗ) исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, в том числе являются акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в п. 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований.

В силу ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствие с п. 15 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствие с ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Исходя из положения ч.1 ст.67 ФЗ №229-ФЗ такая мера воздействия накладывается при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому составляет тридцать тысяч рублей и более.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46).

В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (пункт 49).

Учитывая, что задолженность по сводному исполнительному производству в отношении Березникова Н.И., в состав которого входят исполнительные производства возбужденные судебным приставом - исполнителем на основании постановлений Межрайонной ИФНС России № 10 по Брянской области о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, составляет <данные изъяты> руб., доказательств исполнения должником требований исполнительного документа суду не представлено, а установление для должника временного ограничения на выезд из РФ необходимо для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 29 -298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 10 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, № ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                                  ░.░. ░░░░░░