Решение по делу № 2-1196/2023 от 23.03.2023

                                                                                                                                          24RS0033-01-2023-000634-34

дело №2-1196/2023

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

03 мая 2023 года                                                                         город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                                                          Большаковой А.В.,

при секретаре                                                                                       Березиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Вега» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

           КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском мотивируя свои требования тем, что между Министерством лесного хозяйства Красноярского края и ООО «Вега» заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 09.06.2020 № 69/млх, согласно которому во временное пользование ООО «Вега» переданы лесные насаждений общей площадью 13,2 га, расположенные на территории: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал № 84, выдел №11, предназначенные для заготовки древесины. Заготовка древесины ООО «Вега» производилась на основании договора с 09.06.2020 по 08.06.2021. По окончании срока действия Договора, 23 июля 2021 года лесничим КГБУ «Усольское лесничество» Кайтымского участкового лесничества ФИО2, в отсутствие представителя ООО «Вега», произведен осмотр лесного участка, расположенного в лесосеке № 1, выделе № 11, квартала №84, Троицкого участкового лесничества Усольское лесничество, Тасеевский район, Красноярский край, в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно: не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 7,0 га, тем самым нарушен пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах», согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Не произведена очистка 10-метровой полосы, прилегающей к лесным насаждениям по периметру лесосеки, тем самым нарушен подпункт «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, согласно которому при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ. По результатом осмотра составлены сообщение о результатах осмотра лесосеки от 23 июля 2021 г, акт осмотра лесосеки от 23 июля 2021, сообщение о нарушениях требований лесного законодательства от 23.07.2021, справка-расчета ущерба от 23.07.2021, в которых зафиксированы факты нарушения лесного законодательства. ООО «Вега» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 597450 рублей. Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» в отношении ООО «Вега» составлен протокол от 15.03.2022 №30 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.32 КоАП РФ. Однако постановлением от 23.08.2021 № 450/164-2022 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.32 КоАП РФ в отношении ООО «Вега» прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Просят обязать ООО «Вега» произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 7,0 га в лесном участке, расположенном: лесосека №1, выдел №11, квартал № 84, Троицкое участковое лесничество, Усольское лесничество, Тасеевский район, Красноярский край, обязать произвести очистку о порубочных остатков 10-метровой полосы, прилегающей к лесным насаждениям, по периметру лесосеки, в лесном участке, расположенном: лесосека №1, выдел №11, квартал № 84, Троицкое участковое лесничество, Усольское лесничество, Тасеевский район, Красноярский край, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

          Представитель истца КГКУ «Лесная охрана», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без их участия.

         Представитель ответчика ООО «Вега», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.

        Представитель третьего лица КГБУ «Усольское лесничество» о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении суду не представил.

         В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

           Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

        Ст. 51 Лесного Кодекса РФ предусматривает, что леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

        В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

        Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

          В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств ст. 307 ГК РФ называет договоры и сделки.

            В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

           Согласно ст. 25 Лесного Кодекса РФ лесные участки проектируются для осуществления на них видов использования лесов, в том числе заготовки древесины.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 года № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 20 Правила санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

            Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

          В соответствии с п. 26, 27 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

          При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

          Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

         Согласно п. 10 Правил пожарной безопасности, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

       Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2020 года № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

    В соответствии с подпунктом «к» п.12 указанных Правил при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

          В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, ООО «Вега» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, связанную, в том числе с заготовкой и переработкой древесины.

             ООО «Вега» осуществляло лесозаготовку лесных насаждений по адресу: Красноярский край, Тасеевский район, Усольское лесничество, Троицкое участковое лесничество, квартал №84, выдел №11 в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений № 69/млх от 09.06.2020 года.

Пунктом 8 указанного договора купли-продажи предусмотрено, что очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины в сроки 09.06.2020 – 08.06.2021.

В соотвествии с пунктом 15 указанного договора Покупатель – ООО «Вега» обязан соблюдать Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины; выполнять лесосечные работы в соотвествии с технологической картой лесосечных работ; осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 настоящего Договора.

             В судебном заседании также установлено, что 23 июля 2021 года лесничим КГБУ «Усольское лесничество» Кухаренко Н.С. в отсутствии представителя ООО «Вега» проведен осмотр мест осуществления лесосечных работ в квартале №84, лесотаксационном выделе 11 лесосеке №1, в ходе которого обнаружен факт нарушения требований лесного законодательства, а именно: неочистка мест рубок от порубочных остатков, прилегающей к лесосеке (деляне) территории на площади 7,0 га, захламление старым валежником, неочитска 10 м полосы по периметру лесосеки, расстроенный недоруб в виде отдельно стоящих деревьев породы П,Б,К..

                По результатам осмотра лесосеки составлен акт осмотра лесосеки от 23.07.2021г., сообщение о результатах осмотра лесосеки от 23.07.2021 г., сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 23.07.2021 г., схема (абрис), справка-расчет ущерба, в которых отражен факт нарушения лесного законодательства.

               Выявленное в действиях ООО «Вега» нарушение влечет угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

               Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

             Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

       Суд учитывает, что ответчиком обстоятельства, указанные в исковом заявлении, не оспариваются. Наличие данных нарушений ответчиком не опровергнуто, доказательств иного с учетом правил статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

         Исходя из установленных обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

            В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

           Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.19 НК РФ в связи с удовлетворением требования неимущественного характера с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей, от уплаты которой в силу закона освобожден истец.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к Обществу с ограниченной ответственностью «Вега» о возложении обязанности устранить нарушения,    удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вега» (ИНН 2447011327) произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 7,0 га в лесном участке, расположенном: лесосека №1, выдел №11, квартал № 84, Троицкое участковое лесничество, Усольское лесничество, Тасеевский район, Красноярский край, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Вега» (ИНН 2447011327) произвести очистку о порубочных остатков 10-метровой полосы, прилегающей к лесным насаждениям, по периметру лесосеки, в лесном участке, расположенном: лесосека №1, выдел №11, квартал № 84, Троицкое участковое лесничество, Усольское лесничество, Тасеевский район, Красноярский край, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Вега» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

             Председательствующий                                                  А.В. Большакова

             Мотивированное решение составлено 15 мая 2023 года