Решение по делу № 33-20076/2017 от 26.06.2017

Судья: Кулагина И.Ю.                    дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Глумовой Л.А.,

судей Кумачевой И.А., Галановой С.Б.

при секретаре Кузнечиковой И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от <данные изъяты> апелляционную жалобу Якушевой И. И. на решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Якушевой И. И. к ТУ ФАУГИ по <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки,

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,

объяснения представителя Якушевой И.И. Чистовой Н.В.

УСТАНОВИЛА:

Якушева И.И., с учетом уточнений, обратилась с иском в суд к ТУ ФАУГИ по <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> об установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, Мальцевский с/о, вблизи СНТ «Надежда», участок <данные изъяты> в соответствии с вариантом <данные изъяты> эксперта по фактическому пользованию; обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> устранить кадастровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, путем исключения из границ данного земельного участка, который соответствует уточняемым границам земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию по варианту <данные изъяты>.

В обоснование иска истица указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты> является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Мальцевский с/о, СНТ «Надежда», участок <данные изъяты>. При установлении границ принадлежащего земельного участка кадастровым инженером был выявлен факт пересечения (наложения) фактических границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, сведения о котором содержатся в ГКН. Фактически земельный участок истца находится внутри земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, границы которого, по мнению истца, установлены неверно. Полагает, что имеется в наличии техническая или кадастровая ошибка. Земельный участок истца составляет территорию СНТ «Надежда» площадью 5,4 га, который был предоставлен институту «Агропроминдустрпроект» на основании Государственного акта на право пользования землей <данные изъяты> от <данные изъяты> для организации коллективного садоводства юго-восточнее <данные изъяты>.

Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, указанный земельный участок площадью 5,4 га был изъят у института «Агропроминдустрпроект» и, в соответствии с разработанным в 1989 году и согласованным со службами района проектом планировки и застройки территории садоводческого товарищества, передан СТ «Надежда», в том числе земли общего пользования площадью 1,1 га, в коллективно-совместную собственность товарищества, 4,3 га в собственность граждан. При установлении границ земельного участка на местности по фактическому пользованию, выяснилось, что площадь земельного участка истца составила 550 кв.м. в границах, огороженных забором и существующим на местности более 15 лет.

В судебном заседании представитель требования поддержала.

Ответчики ТУ ФАУГИ по <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» не явились, извещены.

Третье лицо ГКУ <данные изъяты> «Мособллес» и СНТ «Надежда» в судебное заседание не явились, извещены.

Решением Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в иске Якушевой И.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец просил решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.

На основании договора купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенного между Бронниковым А.В. (Продавец) и Якушевой И.И. (Покупатель), последняя является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для садоводства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Мальцевский с/о, вблизи СНТ «Надежда», участок <данные изъяты> (л.д.15,16 том 1). Переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке ( л.д.19).

Продавцу отчуждаемый земельный участок принадлежал на основании Постановления Главы администрации Щелковского муниципального района <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О передаче земельных участков в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «Надежда» (л.д.17 том 1).

Границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не установлены в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Сведения об объекте внесены в ГКН <данные изъяты> и имеют статус «ранее учтенные».

При установлении границ принадлежащего истцу земельного участка был выявлен факт пересечения (наложения) фактических границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли лесного фонда, сведения о котором содержаться в ГКН ( л.д.25 том 1).

Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, имеет категорию земель – земли лесного фонда, разрешенное использование – заготовка древесины (включая СОМ); заготовка и сбор не древесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; осуществление научно-исследовательской деятельности; образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев); строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, осуществление религиозной деятельности; изыскательских работ, расположен по адресу: <данные изъяты>, Московское учебно-опытное лесничество, Гребневское участковое лесничество, Щелковский лесохозяйственный участок, <данные изъяты> выд. 21,22,29-34,37-39,41,44, ч. 47, ч. 48, <данные изъяты>, выд. 27-42, ч. 43, ч. 44, <данные изъяты>, выд. 25, 27-30, ч. 35, ч. 36, ч. 37, <данные изъяты>, выд. 1-3, 5-13, 19, 36, ч. 37, ч. 38, <данные изъяты>, выд. 33-34, 36-39, ч. 45, ч. 46, ч. 47, <данные изъяты>, выд. 1-5, ч. 39, ч. 40, ч. 41, и поставлен на кадастровый учет <данные изъяты> ( л.д.43-250, 257-259 том 1).

Согласно заключения экспертизы проведенной в рамках дела, границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию установлены исходя из съемки местности, описания данных границ истцом, положения фактических ограждений на местности. Площадь участка по фактическому пользованию составляет 628 кв.м., что на 128 кв.м. больше декларированной площади по данным ГКН и правоустанавливающим документам. Конфигурация земельного участка истца не соответствует конфигурации, отображенной на фрагменте генерального плана СНТ «Надежда». Из этого же фрагмента генерального плана СНТ «Надежда», представленного в материалы дела истцом и на котором отображены границы земельного участка, принадлежащего истцу, также отображена жирная линия, которая, по мнению эксперта, вероятнее всего обозначает границы отвода СНТ «Надежда». Из чего экспертом сделан вывод, что согласно данному фрагменту генерального плана СНТ, объект экспертизы находится в границах СНТ «Надежда».

Также экспертом отмечено, что согласно данным ГКН кадастровые границы земельного участка лесхоза с кадастровым номером <данные изъяты> полностью накладываются (пересекаются) с фактическим границами участка истца. При этом экспертом сделан вывод, что при установлении границ земельного участка лесхоза допущена кадастровая ошибка в определении местоположения границ, поскольку границы земель лесфонда вероятнее всего устанавливались без учета земель СНТ «Надежда». Эксперт так же отмечает, что границы земельных участков <данные изъяты>,88,89, расположенных в границах СНТ «Надежда» и находящихся в одном ряду со спорным земельным участком, уже исключены из земель лесфонда.

Экспертом предложено два варианта уточнения границ земельного участка истца: вариант <данные изъяты>- по фактическому пользованию и площадь участка составит 628 кв.м., что на 128 кв.м. больше декларированной площади; вариант <данные изъяты> - по правоустанавливающим документам, где площадь земельного участка составит 500 кв.м. При этом, в соответствии с представленными вариантами, подлежат исключению из ГКН сведения о существующих частях границ земельного участка лесхоза.

Суд, сославшись на положения 209, 304 ГК РФ, ст. ст. 22, 28, п. 14 ст. 45 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", указал о необоснованности иска, ввиду того, что установление границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по вариантам <данные изъяты> и <данные изъяты> заключения эксперта, не может быть осуществлено, поскольку в обоих вариантах границы участка <данные изъяты> пересекают земли лесного фонда, кроме того правоустанавливающие документы у истца имеются на участок площадью 500 кв.м., тогда как спорный участок по площади больше.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он сделан без учета конкретных материалов дела и в противоречии с нормами права.

В соответствии с положениями ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ предусмотрело, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Согласно пункту 2 той же статьи 7 Земельного кодекса РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, перечисленными в части 3 указанной статьи 39, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка (часть 2 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»),

В соответствии с пунктом 3 частью 9 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки.

Результат согласования местоположения границ, согласно части 1 статьи 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В спорной части местоположение границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> со смежными землепользователями в установленном законом порядке не согласовано, так как в извещении о согласовании местоположения границ земельных участков не содержится сведений о кадастровых номерах и адресах (о местоположении) смежных земельных участков, либо сведений о кадастровых номерах кадастровых кварталов, в границах которых расположены смежные земельные участки.

Поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> не относится к категории «земли лесного фонда», имеет категорию «земли сельскохозяйственного назначения» и вид разрешенного использования «для ведения садоводства», включение указанного земельного участка в состав земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> противоречит положениям пунктов 1, 2 статьи 7, пункта 1 статьи 101 Земельного кодекса РФ и п. 18 Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009г. N 1007. в соответствии с которыми в состав земель лесного фонда не могут быть включены земли, относящиеся к иным категориям и предназначенные для ведения коллективного садоводства.

Судом не учтено, что Якушева И.И. является собственником земельного участка, и у нее имеется право на установление границы принадлежащего земельного участка. Земельный участок находится в границах СНТ «Надежда», выделен правопредшественнику Бронникову А.В. в собственность постановлением Главы администрации <данные изъяты> от 24.03.1995г. <данные изъяты>.

Не дано судом и должной оценки заключению эксперта, установившего наличие кадастровой (реестровой) ошибки при определении границ земельного участка лесного фонда.

Экспертом для определения границ земельного участка, принадлежащего истице, разработан вариант <данные изъяты>, в соответствии с которым размер земельного участка будет составлять 500 кв.м., т.е. соответствует правоустанавливающим документам.

Судебная коллегия полагает, что при таких обстоятельствах у суда не было оснований для отказа в удовлетворении иска.

Обжалуемое решение суда подлежит отмене, как не соответствующее положениям ст.195 ГПК РФ, с принятием по делу в соответствии с положениями ст.330 ГПК РФ нового решения об удовлетворении иска и установлении границ земельного участка, принадлежащего Якушевой И.И. по варианту <данные изъяты>.

При этом судебная коллегия учитывает, что истица согласна на установление границ, принадлежащего ей земельного участка и по варианту<данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.199,328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Щелковского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить. Постановить по делу новое решение.

Иск Якушевой И. И. к ТУ ФАУГИ по <данные изъяты>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки удовлетворить.

Установить границы принадлежащего Якушевой И.И. земельного участка с кад.<данные изъяты>, площадью 500 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, Мальцевский с/о, вблизи СНТ «Надежда», уч.91, в соответствии с вариантом <данные изъяты>, предложенному экспертом Земсковым А.С., в соответствии с которым границы земельного участка определяются точками и координатами :

№ точки Координата Х Координата У

15 503647,33 2234833,31

16 503637,16 2234848,00

17 503616,23 2234833,11

18 503615,77 2234830,18

19 503624,97 2234816,83

15 503647,33 2234833,31.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по <данные изъяты> устранить кадастровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кад.<данные изъяты> путем исключения из границ данного земельного участка, границ земельного участка с кад.<данные изъяты>, площадью 500 кв.м., установленных по варианту <данные изъяты>, указанному выше.

    Председательствующий

Судьи