Решение по делу № 2-112/2023 (2-1913/2022;) от 25.11.2022

Дело № 2-112/2023 14 апреля 2023 года

УИД 29RS0022-01-2022-002047-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Приморский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Кохановской Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Калининой С. А. к администрации муниципального образования «Уемское» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Калинина С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Уемское» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указано, что Калинина С.А. является членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с истцом в жилое помещение на основании договора социального найма от 26 марта 2012 года № вселены Калинина Н.Е., Калинина Н.А., Рудаков К.И., Б. Распоряжением Главы администрации МО «Уемское» № от 16 декабря 2019 года в соответствии с заключением межведомственной комиссии от 13 декабря 2019 года № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Истец Калинина С.А. состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях на основании распоряжения администрации МО «Уемское» от 11 июля 2018 года №. Просит суд обязать администрацию МО «Уемское» предоставить Калининой С.А. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение на состав семьи из пяти человек, включая Калинину Н.Е., Калинину Н.А., Рудакова К.И., Б., благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены члены семьи нанимателя: Калинина Н.Е., Калинина Н.А., Рудаков К.И., а также ООО «Управляющая жилищная компания».

Представитель истца Карпеев С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО «Уемское» Моховикова Е.А. в судебном заседании с иском не согласилась, поскольку статус малоимущего имеет только истец и дочь истца, иные члены семьи нанимателя такого статуса не имеют. Пояснила, что в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья дом не включен.

Третье лицо Калинина Н.Е. в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению. Пояснила, что в жилом помещении с маленьким ребенком проживать не представляется возможным, истец с дочерью с 2019 года снимают квартиру.

Истец, третьи лица Калинина Н.А., Рудаков К.И., ООО «Управляющая жилищная компания», извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Как установлено судом и следует из материалов дела Калининой Н.Е. и членам ее семьи на основании договора социального найма № от 26 марта 2012 года предоставлена по договору социального найма трехкомнатная квартира, общей площадью 51,5 кв. м. по адресу: <адрес>.

Согласно поквартирной карточке в указанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель Калинина Н.Е. – с ДД.ММ.ГГГГ, Калинина Н.А. (дочь) - с ДД.ММ.ГГГГ, Калинина С.А. (дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ, Рудаков К.И. (внук) - с ДД.ММ.ГГГГ, Б. (внучка) – с ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от 13 декабря 2019 года № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением главы муниципального образования «Уемское» от 16 декабря 2019 года № на основании данного заключения жилой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащими сносу. Срок отселения установлен не позднее 01 января 2029 года.Распоряжением главы муниципального образования «Уемское» от 16 апреля 2020 года № Калинина С.А. и члены ее семьи: дочь Б., признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и приняты на внеочередной учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 24 марта 2020 года.

Учитывая, что жилой <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, не может использоваться по назначению, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не включен, истец Калинина С.А. с дочерью Б., ДД.ММ.ГГГГ, состоят на внеочередном учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с 24 марта 2020 года, у суда имеются все основания для возложения на ответчика обязанности предоставить истцу во внеочередном порядке на состав семьи из пяти человек жилое помещение по договору социального найма.

Доводы представителя ответчика о том, что иные члены семьи истца, кроме дочери Б., не признаны в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях основаны на неправильном понимании норм материального права.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 этого Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

При этом правом получения каждым проживающим в аварийном жилом помещении гражданином отдельного другого жилого помещения взамен аварийного данные лица по основанию, предусмотренному статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, не обладают, поскольку законодатель по общему правилу предусмотрел возможность обеспечения всех проживающих только одним жилым помещением с учетом компенсационного характера обеспечения жильем.

Требование о предоставлении такого жилого помещения может быть заявлено любым лицом, имеющим право пользования аварийным жилым помещением. В случае удовлетворения такого иска жилое помещение предоставляется с учетом права пользования им всех граждан, проживающих в аварийном жилом помещении.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 02 март 2021 года №2-КГ21-1-К3.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы, установленные по делу обстоятельства, ссылки представителя ответчика на допустимость проживания в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, в течение 10 лет с даты признания его таковым, срок отселения физических лиц из многоквартирного дома до 01 января 2019 года, установленный Распоряжением главы муниципального образования «Уемское» от 16 декабря 2019 года №, а также наличие маневренного фонда и готовность администрации произвести ремонт жилого помещения маневренного фонда в целях предоставления его истцу, правого значения для рассмотрения настоящего спора не имеют.

Учитывая то, что семья Калининой С.А. занимает жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью 51,2 кв.м., суд полагает необходимым обязать ответчика администрацию МО «Уемское» предоставить истцу, с учетом членов его семьи, включая Калинину Н.Е., Калинину Н.А., Рудакова К.И., Б., жилое помещение, исходя из общей площади не менее ранее занимаемой квартиры, в границах данного населенного пункта.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Калининой С. А. к администрации муниципального образования «Уемское» о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по договору социального найма – удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального образования «Уемское» (ИНН №) предоставить Калининой С. А. (паспорт гражданина Российско Федерации №) во внеочередном порядке по договору социального найма на состав семьи из пяти человек, включая Калинину Н. Е., Калинину Н. А., Рудакова К. И., Б., благоустроенное применительно к условиям населенного пункта <адрес>, жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, состоящее не менее чем из трех комнат, в черте населенного пункта <адрес>, общей площадью не менее 51,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области, в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года.

Председательствующий Н.Н. Кохановская