Решение по делу № 2а-781/2020 от 27.07.2020

Дело № 2а-781/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Строитель                                      25 августа 2020 года

Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи             -    Польшиковой И.М.,

при секретаре                     -    Абросимовой А.А.,

    в отсутствие извещенных в соответствии со ст. 96 КАС РФ лиц, участвующих в деле,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Яковлевского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бондареву А.А. о прекращении действия права на управление транспортного средствами,

установил:

прокуратурой Яковлевского района Белгородской области проведана проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, здравоохранении, об обороте наркотических средств и психотропных веществ.

         В ходе проверки установлено, что Бондарев А.А., <дата> года рождения, имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер>, выданного 26.03.2019, состоит на учете с 13.07.2018 года в психиатрическом кабинете Яковлевской ЦРБ.

    Дело инициировано административным иском прокурора Яковлевского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, который, мотивируя заявление тем, что у административного ответчика имеются медицинские противопоказания для реализации указанного права, что ставит по угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, просит прекратить действие права Бондарева А.А. на управление транспортными средствами.

Административный истец, административный ответчик Бондарев А.А., заинтересованные лица – представители ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», ОГИБДД ОМВД России по Яковлевскому городскому округу, в судебное заседание не явились. О времени и месте разбирательства дела извещены в соответствии со ст. 96 КАС РФ. Возражений относительно административного иска административным ответчиком и представителями заинтересованных лиц суду не представлено.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 в ред. от 27.12.2018, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 27 указанного Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина заболевания «алкоголизм, наркомания, токсикомания» является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.

Согласно ч.4 ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» органические, включая симптоматические, психические расстройства включены в перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ст. 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Факт нахождения Бондарева А.А. на диспансерном учете у психиатра ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» с диагнозом «<данные>» с 13.07.2018 подтверждается справкой на л.д. <номер>

Таким образом, Бондарев А.А. имеет противопоказания к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст.28 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Поскольку при рассмотрении дела установлено наличие заболевания у бОндарева А.А. п репятствующего управлению транспортными средствами, ответчик находится на учете ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», исковые требования прокурора Яковлевского района Белгородской области о прекращении действия права Бондарева А.А. на                  управление транспортными средствами в связи с состоянием ее здоровья подлежат удовлетворению в полном объеме заявленных требований.

Согласно ст. 114 ч. 1 КАС РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей от уплаты которой при подаче иска истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд-

решил:

административный иск прокурора Яковлевского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Бондареву А.А. о прекращении действия права на управление транспортного средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права Бондарева А.А., <дата> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <номер> выданного 26.03.2019, в связи с наличием противопоказаний к управлению транспортными средствами.

    Решение является основанием для аннулирования удостоверения на право управления транспортными средствами <номер>, выданного 26.03.2019 на имя Бондарева А.А., <дата> года рождения.

Взыскать с Бондарева А.А. в доход бюджета Яковлевского городского округа Белгородской области госпошлину 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Яковлевский районный суд Белгородской области.

Судья          подпись                                     И.М. Польшикова

Решение в окончательной форме изготовлено -26.08.2020.

<данные>

<данные>

Судья                                                              И.М. Польшикова