Решение от 03.09.2021 по делу № 2-577/2021 от 27.11.2020

№

РЕШЕНИЕ

     ИФИО1

03 сентября 2021 года                                   <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Заболотной Н.Н.,

при секретаре – ФИО10,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика Администрации <адрес> – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО6, Администрации <адрес>, третьи лица – МКУ Департамент городского хозяйства, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по <адрес>, МУП МОГО «Аванград», ООО «Управляющая компания «Альфа» о признании договора социального найма недействительным, понуждении привести помещение в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6, Администрации <адрес> о признании договора социального найма недействительным, возложении обязанности привести комнату в первоначальное состояние. Свои требования мотивирует тем, что она на основании договора социального найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ пользуется комнатой № по адресу: <адрес>. Ответчик ФИО6 на основании договора социального найма жилья от ДД.ММ.ГГГГ пользуется комнатой 19, площадью 19,6 кв.м., по вышеуказанному адресу. ФИО6 самовольно воздвигнута стена с дверью в коридоре, который относится в общему имуществу и обеспечивает доступ к пожарному выходу. Указанная стена с дверью создает препятствия в пользовании общим коридором, а также угрозу безопасности, так как перекрывает доступ к пожарному выходу. Незаконность и самовольный характер установления стены подтверждается актами осмотров. Также комната 19 незаконно перепланирована, в результате чего увеличилась ее площадь с 14.3 кв.м, до 19,6 кв.м, что также создает препятствия в пользовании общей площадью коридора жильцами дома. Решением Центрального районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на ответчика ФИО6 снести стену с дверью, установленную в коридоре 4 этажа <адрес> в <адрес>. Во исполнение решения суда ответчик ФИО6 снес стену, а затем построил новую, комнату после незаконной перепланировки в первоначальное состояние не привел. Согласно п.1.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК2-03.2003(утв. постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), переоборудование (переустройство, перепланировку) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается. На основании изложенного истец просит признать договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между нанимателем ФИО6 и Администрацией <адрес> о передаче в наем комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> в части площади 19,6 кв.м. недействительным, обязать ответчиков ФИО6 и администрацию <адрес> привести комнату №, расположенную по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, согласно технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора привлечены – МКУ Департамент городского хозяйства, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора привлечена УК «Альфа».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора – ОСП по <адрес>, МУП МОГО «Аванград».

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части требований к Администрации <адрес> о возложении обязанности провести комнату № по <адрес> в <адрес> в первоначальное состояние – прекращено.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации <адрес> - ФИО8 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска в части возложения обязанности на ФИО6 привести комнату в первоначальное состояние, пояснил, что уменьшение общего имущества многоквартирного дома является недопустимым без согласия всех собственников дома. Согласие от Администрации <адрес> ФИО6 получено не было.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседании извещены надлежащим образом. ФИО5 подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители третьих лиц - МКУ Департамент городского хозяйства, ООО УК «Альфа», ОСП по <адрес>, в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседании извещены надлежащим образом. Представитель ООО УК «Альфа» подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд согласно ст. 167 ГПК полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся надлежащим образом извещенных лиц, принимающих участие в деле.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией <адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения – комнаты № по <адрес> в <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселен член семьи - сын ФИО5 (л.д.8-10).

ФИО6 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и Администрацией <адрес> пользуется жилым помещением - комнатой 19 по <адрес> в <адрес>. Совместно с ним в жилое помещение вселены члены семьи: ФИО3, ФИО4 (л.д.49)

Согласно п.1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат общей площадью 19,6 кв.м., жилой площадью 16,5 кв.м., по адресу: <адрес> корпус №-, <адрес> для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг с полным составом жилого оборудования.

Указанная комната № площадью 19,6 кв.м. ранее была предоставлена ФИО6 на основании решения совместного заседания ООО «Крымагрострой» и администрации ООО «Крымагрострой» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.30)

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на помещение (квартиру) №, расположенное по адресу: <адрес> следует, что квартира состоит из следующих помещений: помещение № комната 9,3 кв.м., помещение № комната 7,2 кв.м., помещение № коридор 3,1 кв.м. общая площадь 19,6 кв.м.. Помещения в общем пользовании помещение № коридор 4, кв.м., помещение № кухня 9,4 кв.м., помещение № душ 1,1 кв.м., помещение № санузел 2,2 кв.м., коридор 6,3 кв.м. <адрес> помещений, находящихся в общем пользовании, составляет 23 кв.м. (л.д.23-26).

Из планов 4 этажа общежития по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что комната № имеет площадь 14,3 кв.м.

Из ответа филиала ГУП РК «Крым БТИ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в соответствии с материалами инвентаризационного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, ул.3алесская,47 на дату проведения технических инвентаризаций от 05.01.2010г. и 07.10.2011г. заинвентаризирована <адрес> (состоит из комнаты №) общей площадью 14,3 кв.м., жилой -14,3 кв.м.;

- на дату проведения технической инвентаризации от 08.02.2012г. заинвентаризированы изменения в <адрес> общей площадью 19,6 кв.м., жилой - 16,5 кв.м, (состоит из двух комнат №№, 2 и коридора №), которые согласно распоряжению <адрес> кооперативно-государственного промышленно-строительного объединения «Крымоблагрострой» от 04.03.1991г. № в материалах инвентарного дела не вынесены в графу самовольно возведенной площади;

- на дату проведения технической инвентаризации от 01.07.2016г. изменения в <адрес> общей площадью 19,6 кв.м., жилой - 16,5 кв.м, (состоит из двух комнат №№, 2 и коридора №) не заинвентаризированы. После указанной даты инвентаризация <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул.3алесская,47, не осуществлялась, в связи с чем, изменения в материалы инвентарного дела не вносились (л.д.7)

Из плана БТИ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к комнате № присоединена часть общего коридора, так же в общем коридоре возведена перегородка и обустроены двери (л.д.54)

Из ответа МУП РК «Аванград» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в первом техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ в плане 4 этажа обозначено окно в конце коридора, а площадь комнаты № составляет 14,3 кв.м., что также подтверждается внесением указанной площади в журнал подсчета площади жилого дома с нежилыми (вспомогательными) помещениями № лит. «А», <адрес>, в <адрес>

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возложена обязанность на ФИО6 снести стену с дверью, установленные в коридоре 4 этажа <адрес> в <адрес> (л.д.4-6).

Согласно постановлению судебного пристава – исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП по исполнению вышеуказанного решения суда окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа (л.д.67)

После исполнения решения суда о сносе перегородки, ФИО6 снов возвел перегородку в общем коридоре, что не отрицалось им в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обращается в орган, осуществляющий согласование, либо через многофункциональный центр с документами, указанными в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 данного кодекса (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО6 не выполнил установленный законом порядок проведения перепланировки и переустройства квартиры, произведенные работы выполнены самовольно без соответствующих разрешений и согласований с компетентными органами (организациями), протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме отсутствует.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

При этом, суд учитывает, что ранее, Правилами пользования помещениями жилых домов и общежитий, утвержденными Постановлением Кабинета министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. и доп. от ДД.ММ.ГГГГ), было предусмотрено право собственников, нанимателей (арендаторов) помещений жилых домов и общежитий на переоборудование и перепланировку жилых и подсобных помещений, балконов и лоджий по соответствующим проектам без ограничения интересов других граждан, проживающих в доме, общежитии, с разрешения владельца дома (квартиры), собственника общежития (жилого помещения в общежитии) и органа местного самоуправления, в установленном порядке.

Доказательств того, что ФИО6 ранее было разрешено произвести перепланировку с присоединением части общего имущества общежития – коридора, суду также не предоставлено.

Ответчик ссылается на распоряжение <адрес> кооперативно-государственного промышленно-строительного объединения «Крымоблагрострой» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жильцам предложено подать письменные заявления по поводу изменений в комнатах (устройство водопровода, канализации, санузлов, душевых, кладовых, установка эл. счетчиков), и в случае, если изменения не затронут прочностные характеристики здания в целом, жильцам будет разрешено производить строительные работы. Вместе с тем указанное распоряжение таким основанием не является, поскольку само разрешение на присоединение общего имущества отсутствует, как и отсутствует разрешение органа местного самоуправления по указанному вопросу.

Представитель Администрации <адрес> в судебном заседании пояснил, что таких разрешений ФИО6 Администрация <адрес> не выдавала.

Внесение изменений в инвентаризационные данные без отметки о самовольной перепланировке произведено на основании вышеуказанного распоряжения, что следует из ответа ГУП Республики Крым «Крым БТИ», то есть при отсутствии достаточных правовых оснований.

Принимая во внимание, что перепланировка в виде устройства перегородки в коридоре, находящемся в общем пользовании жильцов общежития произведена в отсутствие согласия собственника жилого помещения, а также разрешения, полученного и оформленного в соответствии с требованиями жилищного законодательства, то данная перепланировка является самовольной и нарушающей права других лиц, в связи с чем спорная квартира подлежит приведению в первоначальное состояние.

Определяя круг лиц, ответственных за приведение жилого помещения в прежнее состояние, суд учитывает, что перепланировка в виде устройства перегородки произведена ответчиком ФИО6, что было подтверждено им в судебном заседании.

В связи с чем, следует обязать ФИО6 привести комнату №, распложенную по адресу: <адрес> в первоначальное состояние согласно данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования о признании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией <адрес> и ФИО6 не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 не будучи стороной договора, не наделена правом на обращение в суд с такими требованиями.

Нарушенное право ФИО2 подлежит защите иным способом, а именно путем возложения обязанности на ФИО6 привести комнату в первоначальное состояние.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                   р е ш и л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                               ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.