Дело № 12-75/2014
РЕШЕНИЕ
07 апреля 2014 года г. Махачкала
Судья Ленинского районного суда г. Махачкалы РД Магомедов., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ленинского района г. Махачкалы РД от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1,
установил:
Постановлением административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 Кодекса РД об АП, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
ФИО1 (далее – Заявитель) обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указав, что в 2011 г. она проживала в <адрес> Республики Дагестан и не выезжала за его пределы. Протокол по делу об административном правонарушении, составленный в отношении нее, ею не подписывался, и постановление административной комиссии ею также не получалось. Просит суд отменить постановление административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу прекратить.
Заявитель ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явилась, представителей не направила.
Представитель административной комиссии при администрации <адрес> – ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ г.) возражала против удовлетворения жалобы.
Выслушав представителя административной комиссии при администрации <адрес>, исследовав материалы административного дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии с ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 8.13 Кодекса РД об АП нарушение правил благоустройства и содержания внутриквартальных территорий влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией проигнорированы требования ст.ст. 29.4(подпункты 1,2 п.1), 29.7 (подпункт 2 п.1) КРФ об АП, предусматривающих уведомление о нарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Кроме того, согласно ст. 29.11 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В нарушении данного требования в материалах дела о назначении административного наказания отсутствуют сведения о вручении копии постановления лицу, совершившему административное правонарушение либо о высылке его почтой, то есть, нарушено предусмотренное ст. 30.1 КРФ о АП право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование принятого в отношении него решения.
В соответствии со ст. 1.6 КРФ о АП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При указанных обстоятельствах вынесенное по делу постановление не может быть признано законным и обоснованным, поскольку не был обеспечен предусмотренный законом порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, подразумевающий обязательное создание условий, необходимых для осуществления привлекаемым к административной ответственности лицом права на защиту своих прав и интересов, а также всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 30.7 КРФ о АП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и приостановления производства по делу при наличии хотя одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 2.45 настоящего кодекса а так же при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КРФ о АП,
решил:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1, предусмотренного ст.8.13 Кодекса РД об АП отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано либо опротестовано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья М.М. Магомедов
Копия верна: