Решение по делу № 2а-376/2021 от 26.10.2021

УИД 56RS0004-01-2021-000785-92

Дело № 2а-376/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Александровка                      17 ноября 2021 года

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего - судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Перетятько М.А.,

с участием заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области Дыменко А.В.,

представителя административного истца – Гималетдинова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к Шагиахметову Фануру Фаритовичу об установлении дополнительных ограничений и изменении административного ограничения в порядке административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области (далее - Отд МВД России по Александровскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Шагиахметову Ф.Ф. об установлении дополнительных ограничений и изменении административного ограничения в порядке административного надзора.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года, в отношении Шагиахметова Ф.Ф. установлен административный надзор на срок два года со следующими ограничениями:

запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

21 августа 2021 года Шагиахметов Ф.Ф. постановлен под административный надзор в отделении МВД России по Федоровскому району РБ.

13 сентября 2021 года Шагиахметов Ф.Ф. обратился с заявлением о смене места жительства по адресу: <адрес>.

15 сентября 2021 года постановлен на учет в Отд МВД России по Александровскому району и проживает по указанному адресу совместно с отцом и сестрой, которая прописала его и дала согласие на осуществление административного надзора по указанному адресу.

Несмотря на то, что Шагиахметову Ф.Ф. установлены дополнительные ограничения на период административного надзора, последний трижды в период с августа по сентябрь 2021 года привлечен к административной ответственности: 30 августа 2021 года по ст. 19.24 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ и 13 сентября 2021 года по ст. 19.24 КоАП РФ.,

Просил суд установить в отношении Шагиахметова Ф.Ф. дополнительные ограничения к ранее установленным на весь срок осуществления административного надзора: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и заменить установленное ранее Шагиахметову Ф.Ф. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области.

Административный ответчик Шагиахметов Ф.Ф., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил письменное заявление о проведении судебного разбирательства в его отсутствие, относительно административного иска не возражал.

Суд в порядке ч. 4 ст. 272 КАС РФ, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Исследовав доказательства, выслушав пояснения представителя административного истца, заслушав заключение заместителя прокурора Александровского района Оренбургской области, полагавшего о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Материалами дела установлено, что Шагиахметов Ф.Ф. осужден приговором Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 8 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Совершенное Шагиахметовым Ф.Ф. преступление относится к категории тяжких. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года, в отношении Шагиахметова Ф.Ф. установлен административный надзор на срок два года со следующими ограничениями:

запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 00.00 до 06.00 час., за исключением случаев выполнения лицом трудовых обязанностей и (или) учебы согласно графику;

запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.

Несмотря на разъяснение порядка исполнения обязанностей в связи с установлением административного надзора, Шагиахметов Ф.Ф. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе: 30 августа 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 30 августа 2021 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа; 13 сентября 2021 года по ч.2 ст. 19.24, назначено наказание в виде административного штрафа.

13 сентября 2021 года Шагиахметов Ф.Ф. обратился с заявлением о смене места жительства по адресу: <адрес>. Сестра осужденного- ФИО5 дала письменное согласие на проживание Шагиахметова Ф.Ф в принадлежащем ей доме по указанному адресу.

Шагиахметов Ф.Ф. по месту жительства главой сельского поселения характеризуется посредственно, участковым уполномоченным Отд МВД России по Александровскому району - удовлетворительно, как лицо злоупотребляющее спиртными напитками, ранее привлекавшегося к административной ответственности, жалоб со стороны соседей и односельчан на его поведение не поступало, проживает с отцом и сестрой.

В целях защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения Шагиахметовым Ф.Ф. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с учетом образа жизни Шагиахметова Ф.Ф., его поведения в период административного надзора, учитывая, что срок погашения судимости не истек, суд считает необходимым установить Шагиахметову Ф.Ф. дополнительные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление административных ограничений и количества явок не носят произвольного характера. Принимая решения в данной части, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, данные характеризующие его личность.

Учитывая смену Шагиахметовым Ф.Ф. места жительства, установленное последнему административное ограничение в виде «запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан» подлежит замене на административное ограничение в виде «запрещения выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области».

Руководствуясь статьями 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Александровскому району Оренбургской области к Шагиахметову Фануру Фаритовичу об установлении дополнительных ограничений и изменении административного ограничения в порядке административного надзора, удовлетворить.

Дополнить Шагиахметову Фануру Фаритовичу, 19 октября 1995 года рождения, на срок административного надзора, установленного решением Калининского районного суда г. Уфа Р.Башкортостан от 26 октября 2020 года, с учетом изменений внесенных Верховным судом Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года, административные ограничения:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Заменить ранее установленное Шагиахметову Ф.Ф. административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Федоровского района Республики Башкортостан административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования Александровский район Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья              П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 17 ноября 2021 года