Дело №2-3154/2019
32RS0001-01-2019-003183-27
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2019 года г. Брянск
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Юдиной Л.И.,
при секретаре Бадеевой Е.Ю.,
с участием истца – Поляковой И.В., представителя истца – Филина А.А., представителя ответчика – Ширшовой С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Ирины Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и об обязании назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
27.11.2018 Полякова И.В. обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городском округе г. Брянска (межрайонное) (далее ГУ УПФР) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
УПФР в Фокинском районе городского округа г. Брянска в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием специального стажа – 25 лет. В стаж ей не были зачтены несколько периодов ее работы.
Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 21.05.2019 ее требования были удовлетворены, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, были включены следующие периоды: с 01.02.2012 по 11.02.2012 - период обучения на курсах повышения квалификации; со 02.09.2002 по 06.10.2002, со 02.12.2002 по 21.12.2002, с 31.03.2003 по 30.04.2003, с 06.10.2003 по 25.10.2003,с 23.02.2004 по 20.03.2004, с 03.10.2004 по 25.10.2004 - учебные отпуска; с 16.08.2011 по 11.09.2011, с 24.10.2011 по 02.11.2011, с 04.11.2011 по 15.11.2011, с 14.05.2012 по 20.05.2012, с 18.08.2012 по 19.08.2012, с 01.09.2012 по 09.10.2012 - периоды закрытия детского сада для проведения капитального ремонта.
Полякова И.В. обратилась с иском о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить пенсию, ссылаясь на то, что ей не были включены ответчиком в специальный стаж периоды, которые раньше включались это с 01.07.2014 по 15.07.2014, с 13.07.2015 по 15.07.2015, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2017 по 14.07.2017 – старший воспитатель в МБДОУ детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» г. Брянска и вновь было отказано в назначении пенсии.
Истец с учетом уточнений, просит суд: включить указанные выше периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; признать за ней право на назначение пенсии по старости в соответствии п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать назначить ей пенсию с 27.11.2018, со дня обращения с заявлением к ответчику.
В судебном заседании истец и ее представитель требования поддержали, просили их удовлетворить, по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика считает, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж в связи с тем, что работодатель, предоставляя сведения о работе истца не указал, что в спорные периоды Полякова И.В. выполняла работу, дающую право на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда, то есть без указания кода льготы.
Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив их в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Следовательно, Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен принцип сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом положений соответствующих актов пенсионного законодательства, действовавших в периоды выполнения льготной работы.
В спорный период времени стаж работы истца для назначения пенсии по указанному ею основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В разделе «Наименование должностей» указанного Списка предусмотрена должность «воспитатель», в разделе «Наименование учреждений» предусмотрено «детские сады всех наименований».
Как установлено судом и следует из материалов дела,Полякова И.В.осуществляет педагогическую деятельность с 1989 года по настоящее время.
Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой и, с учетом положений ст. 61 ГПК РФ, решением Фокинского районного суда г. Брянска от 21.05.2019.
Доводы пенсионного органа об отсутствии в индивидуальных сведениях истца льготной кодировки за спорный период, как основание для отказа в досрочном назначении пенсии, не заслуживают внимания, так как несоблюдение работодателем федерального законодательства об уплате страховых взносов, предоставление неверных индивидуальных сведений, не может препятствовать гражданину в реализации его права на досрочное назначение трудовой пенсии.
Справками № от 01.08.2019 и № от 07.11.2019, выданными МБДОУ детский сад комбинированного вида № <данные изъяты> подтверждено, что в спорные периоды истец работала в МБДОУ детский сад комбинированного вида № <данные изъяты> на 1,0 ставку старшего воспитателя. Дней без сохранения заработной платы, обучения на курсах повышения квалификации и других периодов, не засчитываемых в стаж педагогической деятельности в вышеуказанные периоды, не имелось.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.
Полякова И.В. в спорные периоды осуществляла работу в должности старшего воспитателя в МБДОУ детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>. Занятость истца в течение полного рабочего дня старшим воспитателем, стороной ответчика не оспаривается, а факт осуществления ею педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, нашел свое подтверждение, совокупностью представленных доказательств.
Поэтому периоды работы истца с 01.07.2014 по 15.07.2014, с 13.07.2015 по 15.07.2015, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2017 по 14.07.2017 – в должности старшего воспитатель в МБДОУ детский сад комбинированного вида № <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж для назначения истцу пенсии, ее требования подлежат удовлетворению.
С учетом этого стажа, стажа работы включенного решением Фокинского районного суда г. Брянска от 21.05.2019 на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии 27.11.2018 у нее имеется необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности, что подтвердил и представитель ответчика своим расчетом.
Следовательно, истец имеет право на получение пенсии с момента обращения ее с заявлением, суд признает за истцом право на назначение пенсии с 27.11.2018, ее требования в этой части также подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Поляковой Ирины Вячеславовны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда в городском округе г. Брянска (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости и об обязании назначить пенсию – удовлетворить.
Включить Поляковой Ирине Вячеславовне в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды: с 01.07.2014 по 15.07.2014, с 13.07.2015 по 15.07.2015, с 30.05.2016 по 31.05.2016, с 01.07.2017 по 14.07.2017 – старший воспитатель в МБДОУ детский сад комбинированного вида № <данные изъяты>.
Признать за Поляковой Ириной Вячеславовной право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, обязав Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить Поляковой Ирине Вячеславовне пенсию с 27.11.2018 года, со дня обращения с заявлением к ответчику.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд, через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Л.И. Юдина
В окончательной форме решение изготовлено – 03.12.2019.