Решение от 02.04.2015 по делу № 33-1485/2015 от 05.03.2015

Дело №33-1485/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 02 апреля 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего: Рогачевой В.В.,

судей: Матвеевой Н.Л. и Григорьевой Н.М.,

при секретаре: Я.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Н. на решение Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Псковской таможни к Н. о взыскании таможенных платежей и пени.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Рогачевой В.В., объяснения ответчика Н. и его представителя Г., поддержавших доводы жалобы, представителя истца Псковской таможни К., полагавшего, что отсутствуют основания для отмены обжалуемого решения, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Псковская таможня ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Лодейнопольский городской суд Ленинградской области с иском к Н. о взыскании таможенных платежей в размере ... руб. ... коп. и пени в размере ... руб. ... коп.

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Н. временно, на срок своего пребывания до ДД.ММ.ГГГГ., ввез на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пост МАПП Шумилкино Псковской таможни автомобиль «С», государственный регистрационный знак №. Срок временного ввоза автомобиля Санкт-Петербургской таможней продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ввезенный Н. автомобиль был остановлен сотрудниками ДПС ОМВД ОГИБДД по Московскому району г.Санкт-Петербурга для проверки документов. На момент проверки автомобилем управлял М., который находился в нем один.

По факту передачи права пользования временно ввезенным транспортным средством без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, постановлением Санкт-Петербургской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, с назначением ему административного штрафа в размере ... руб. При рассмотрении дела об административном правонарушении Н. свою вину признавал, постановление не обжаловал, штраф оплатил.

На основании ст.358 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст.11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ. о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, транспортные средства, зарегистрированные на территории иностранных государств, и ввезенные гражданином на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза только физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования такими транспортными средствами другому лицу допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Таким образом, передача права управления (даже временная, независимо от обстоятельств) без выполнения условий, указанных в ст.11 Соглашения от 18.06.2010г., влечет за собой возникновение обязанности по уплате таможенных платежей.

В связи с передачей права пользования временно ввезенным автомобилем с нарушением установленных законом требований Псковской таможней ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Н. было выставлено требование об уплате таможенных платежей в размере ... руб. ... коп. и пени в размере ... руб. ... коп. В связи с тем, что данное требование ответчиком не исполнено, Псковская таможня вынуждена обратиться в суд с настоящим иском (л.д. №).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. представители истца увеличили свои требования в части взыскания пеней: просили взыскать с ответчика пени за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере ... руб. ... коп. (л.д. №).

Решением Лодейнопольского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ иск Псковской таможни удовлетворен в полном объеме (л.д. №).

Н. подал апелляционную жалобу на указанное решение суда, просит его отменить. В обоснование своей жалобы ответчик указал, что в нарушение п.15 ч.1 ст.12 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» он не был проинформирован об ограничениях, связанных с временным ввозом транспортного средства, а именно: об условиях передачи права пользования транспортным средством другому лицу без разрешения таможенного органа. В заполненной им таможенной декларации, которая была принята истцом, указано, что товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, не имеется. Ссылка суда на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., несостоятельна, так как в данном постановлении (абзац 2 страницы 2) указано, что ему не было известно о запрете передачи ввезенного транспортного средства в пользование, распоряжение или иное владение другим лицам.

Поскольку ему направлялось только требование об уплате таможенных платежей, в котором указаны пени в размере ... руб. ... коп., то пени в размере ... руб. ... коп. с него взысканы быть не могут в силу ч.2 ст.152 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Кроме того, в обжалуемом решении имеются разночтения в размере взысканных с него пени, а именно: в абзаце 6 страницы 7 решения суд указывает, что пени подлежат взысканию в размере ... руб. ... коп., однако в резолютивной части решения указано, что с него взыскиваются пени в размере ... руб. ... коп. (л.д. №).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Согласно ст.277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

В пунктах 2 и 3 ст.279 ТК ТС указано, что временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу: 1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза, - без разрешения таможенного органа; 2) в иных случаях - с разрешения таможенного органа.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Статьей 11 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) предусмотрено, что транспортные средства для личного пользования, указанные в пунктах 22 и 23 раздела V приложения 3 к настоящему Соглашению, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения такими транспортными средствами для личного пользования иным лицам допускается только: при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов по ставкам, предусмотренным пунктами 10 - 12 раздела IV приложения 5 к настоящему Соглашению для выпуска товаров для личного пользования в свободное обращение, если иные единые ставки не установлены в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза; для вывоза транспортных средств за пределы указанной территории с разрешения таможенного органа в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине смерти, тяжелой болезни физического лица, осуществившего ввоз, или иной объективной причине.

Согласно ст.14 Соглашения сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается при передаче временно ввезенных транспортных средств другим лицам без разрешения таможенного органа - день передачи, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, поданной для выпуска для личного пользования с целью временного нахождения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Н. заполнил пассажирскую таможенную декларацию на временный ввоз транспортного средства: автомобиля «С», с регистрационным №. На декларации проставлена отметка о запрещении отчуждения, передачи в пользование и использовании ввезенного транспортного средства в коммерческих целях (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ в .. часов .. минут возле дома <адрес> сотрудниками ГИБДД для проверки документов был остановлен автомобиль «С», регистрационный №. Управлял автомобилем М. В машине он находился один. Как пояснил М., автомобиль он получил от Н. с целью поездки в аэропорт Пулково.

Постановлением заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. № Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.16.24 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере ... руб. (л.д. №).

ДД.ММ.ГГГГ Псковской таможней Н. в связи с нарушением последним п.3 ст.358 ТК ТС выставлено требование № об уплате таможенных платежей в размере ... руб. ... коп. и пени в размере ... руб. ... коп. (л.д. №).

В добровольном порядке уплата таможенных платежей и пени ответчиком осуществлены не были.

Вступившим в законную силу решением Лодейнопольского городского суда ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № Н. отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным требования Псковской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. №).

Так как при рассмотрении настоящего дела установлено, что ответчик передал управление временно ввезенным им автомобилем другому лицу без выполнения условий, указанных в ст.358 ТК ТС и ст.11 Соглашения, суд первой инстанции обоснованно взыскал с него таможенные платежи и пени за просрочку их уплаты.

Оснований для иной квалификации правоотношений сторон судебная коллегия не усматривает, так как выводы суда первой инстанции соответствуют закону и вытекают из установленных при рассмотрении настоящего дела обстоятельств.

Доводы апелляционной жалобы о неосведомленности ответчика о запрете передавать управление временно ввезенным им транспортным средством иным лицам ни на чем не основаны и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Согласно ч.2 ст.16.24 КоАП РФ административным правонарушением является передача права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Н. не отрицал того обстоятельства, что он передал временно ввезенное транспортное средство в пользование М., и полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Н. оплачен назначенный ему административный штраф и ДД.ММ.ГГГГ. автомобиль «С» вывезен с территории Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что Н., зная об установленном ему ограничении в виде запрета отчуждения и передачи в пользование транспортного средства на территории Российской Федерации, нарушил данный запрет и передал управление автомобилем иному лицу.

Вопреки содержащимся в апелляционной жалобе утверждениям, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что Н., зная, что автомобиль «С» запрещено передавать в пользование другим лицам без уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов, передал управление им М. При этом он должен был и мог предвидеть последствия таких действий, но надеялся избежать вредных последствий. Для недопущения совершения административного правонарушения Н. мог своевременно уплатить платежи за транспортное средство, вывезти его за пределы Таможенного союза, отказать в передаче его в пользование иному лицу, однако недобросовестно отнесся к выполнению своих обязанностей, чем допустил совершение административног░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.16.24 ░░░░ ░░. ░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.15 ░.1 ░░.12 ░░ ░░ 27.11.2010░. №311-░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░ – ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░.░. №). ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.░. №). ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░.2 ░░.152 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. №, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░.2 ░░.152 ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░.151 ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░ 6 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░. ... ░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. (░.░. №).

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.330 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 - 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░.░.