Решение
Именем Российской Федерации
11.09.2014 г. г. Саратов
Кировский районный суд города Саратова в составе
председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре Игнатьевой Е.А.,
с участием истца Шульковой Н.Н. и ее представителя Шульковой В.А.,
представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Саяновой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульковой ФИО10 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз» о признании незаконным отключение газоснабжение, понуждении восстановить газоснабжение, взыскании убытков, неустойки, судебных расходов, компенсации морального вреда,
установил:
истец Шулькова Н.Н. обратилась в суд с указанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» мотивируя требования тем, что она проживает в частном жилом доме по адресу: <адрес>. На основании договора о поставке природного газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Саратовская газовая компания» как поставщик обязался предоставлять истцу природный газ, а истец, соответственно, как абонент оплачивать его в соответствии с показаниями приборов учета. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» произвело отключение от подачи газа жилого дома истца, с помощью вырезки из газопровода, о чем был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ года. Считает указанные действия ответчика незаконными и неправомерными, по следующим обстоятельствам. В указанном выше акте причинами отключения указано: вырезка из газопровода выполнена в связи с неисполнением обязательств по оплате услуг газоснабжения; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно – диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией. Данные утверждения не соответствуют истине, поскольку оплата по лицевому счету № производится в полном объеме, на основании показаний приборов учета и в соответствующие сроки. Также истцом заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ со специализированной организацией ОАО «Саратовгаз» на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частных домовладений и квартир в многоквартирных жилых домов. Кроме того, каких - либо уведомлений о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, в соответствии со ст. 46 Постановлений Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан» ответчиком получено не было. В связи с незаконным отключение жилого дома от подачи природного газа, Шульковой Н.Н. были понесены убытки в размере 20420 рублей, связанные с приобретением и установкой накопительного водонагревателя, а также мультиварки, индукционной варочной плиты, необходимых для приготовления пищи и нагрева воды. Кроме того, истец указывает, что незаконными действиями ответчика, ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 60000 рублей. Просит суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по приему платежей за фактически потребленный газ по адресу: <адрес>, незаконными, вернуть сумму, уплаченную на счет ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» за фактически потреблённый газ по адресу: <адрес> на счет Шульковой Н.Н., начислить проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время согласно ст. 395 ГК РФ, признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по отключению подачи газа по адресу: <адрес> незаконными, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» восстановить подачу газа в жилой дом по адресу: <адрес>, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей, убытки в размере 20420 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец Шулькова Н.Н. неоднократно уточняла исковые требования, просит суд признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по приему платежей за фактически потребленный газ незаконными, вернуть Шульковой Н.Н. на лицевой счет сумму денежных средств, уплаченную ответчику за фактически потребленный природный газ по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере 106357 рублей 67 копеек; взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 395 ГК РФ в размере 31046 рублей 65 копеек, компенсацию морального вреда в размере 60000 рублей, убытки в размере 20420 рублей, связанные с приобретением и установкой накопительного водонагревателя, мультиварки и индукционной варочной плиты.
В судебном заседании истец Шулькова Н.Н. и ее представитель Шулькова В.А. уточнённые исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» Саянова Н.В. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, считает действия по отключению подачи газа правомерными, совершенными в соответствии с нормами действующего законодательства.
Выслушав стороны, показания свидетелей ФИО11 исследовав доказательства, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон суд пришел к следующему.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как установлено в п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного Кодекса.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии (п. 1 ст. 546 ГК РФ).
В п.п. 2, 3 ст. 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно п. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Из пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года, при непогашении образовавшейся задолженности за потребленный газ исполнитель не может приостанавливать предоставление таких коммунальных услуг, как отопление и холодное водоснабжение.
Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (подпункт «б» пункт 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).
В соответствии с п. 45 Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд отсутствия у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
В п. 46 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В судебном заседании установлено, что Шульковой Н.Н. на праве собственности принадлежит двухэтажное жилое строение, площадью 271,6 кв.м, без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке по адресу: <адрес>, уч. 12. Газоснабжение данного жилого строения осуществляется ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (л.д.30).
ДД.ММ.ГГГГ Шулькова Н.Н. на основании договора поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан заключенным с ООО «Саратовская газовая компания» является абонентом поставки природного газа по адресу: <адрес> имеет лицевой счет 96019780 (л.д. 6-10, 17-20).
Согласно изменениям в Устав ООО «Саратовская газовая компания», утверждённых решением общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ № 16, общество переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» (л.д. 101-105).
Согласно Уставу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», целями деятельности общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей, с покупателями газа, оперативное управление режимами газоснабжения, а также извлечение прибыли (л.д. 103).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является получателем денежных средств, оплачиваемых абонентами за потребленный природный газ, в связи с чем, требования истца о признании незаконными действий ответчика по приему платежей за фактически потребленный газ, возврате на лицевой счет истца денежных средств за фактически потребленный природный газ, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами необоснованны, а потому удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» направило в адрес Шульковой Н.Н. уведомление о приостановлении услуг газоснабжения в связи с отсутствием договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно – диспетчерском обеспечении, наличием задолженности за использованный природный газ в размере 56641 рубль 08 копеек (л.д. 61-65).
ДД.ММ.ГГГГ между Шульковой Н.Н. и ОАО «Саратовгаз» заключен договор № на оказание услуг по техническому обслуживанию газопроводов и газового оборудования частных домовладений и квартир в многоквартирных жилых домах (л.д. 15-16).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» направило в адрес Шульковой Н.Н. уведомление о приостановлении услуг газоснабжения в связи с наличием задолженности за использованный природный газ в размере 69536 рублей 42 копейки (л.д. 66-70).
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» на основании договора №3У/10 направило в адрес ООО «Саратовгаз» факсограмму о производстве отключения силами ГРО потребителей газа, имеющих просроченную задолженность за потребленный газ (свыше трех периодов платежей), а также в связи отсутствием заключенного со специализированой организацией договора о техническом обслуживании внутридомовом газового оборудования, в соответствии с прилагаемым реестром (л.д. 71).
В реестре абонентов ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» значилась, в том числе, Шулькова Н.Н. (л.д. 72).
Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердила ведущий специалист отдела по работе социально значимых категорий потребителей ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ФИО6, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля.
ДД.ММ.ГГГГ заочным решением Октябрьского районного суда г. Саратова, с Шульковой Н.Н. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» взыскана задолженность по оплате за потребленный природный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 54844 рубля 80 копеек, пени в размере 2451 рубль 84 копейки (л.д. 108-110).
ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> было произведено отключение газопровода с вырезкой участка газопровода и установкой заглушки в связи с наличием задолженности за потребленный газ, о чем был составлен акт 27/3-16839 об отключении от газоснабжения (л.д. 118-119).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в вышеуказанное жилое помещение в силу положений статей 539, 540 ГК РФ и Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549, соответствовали требованиям закона, поскольку подача газа была прекращена в связи с неполной оплатой поставленного газа при наличии уведомлений о предполагаемом отключении абонента от системы газоснабжения, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, в связи с незаконными действиями ответчика, отсутствуют.
В связи с изложенным, суд признает несостоятельной ссылку истца на показания свидетелей ФИО7, ФИО8, в подтверждение доводов об отсутствии законных оснований для отключения газоснабжения.
Доводы Шульковой Н.Н. о том, что уведомлений о возможном прекращении подачи газа она не получала, суд во внимание не принимает, поскольку согласно представленным ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» квитанциям, реестрам отправлений, уведомления направлены абоненту в предусмотренные Правилами сроки. При этом закон не содержит безусловных указаний на обязанность поставщика коммунального ресурса контролировать факт получения уведомления почтовой службой гражданину. Представленные ответчиком копии уведомлений, почтовых квитанций, реестров отправки заказной корреспонденции заверены надлежащим образом, доказательств их недостоверности не имеется, поэтому суд находит данные документы допустимыми доказательствами в подтверждение факта направления уведомлений истцу.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб).
Таким образом, заявляя требование о взыскании убытков истец должен доказать противоправность действия ответчика, факт и размер понесенного ущерба и причинную связь между действиями ответчика и возникшими убытками.
Доказательств подтверждающих необходимость приобретения накопительного водонагревателя, мультиварки, индукционной варочной плиты вследствие незаконных действий ответчика, суду не представлено.
Доводы истца, что она была вынуждена приобрести указанные предметы, так как проживание в доме по адресу: <адрес>, при отключенном газоснабжении было невозможно, суд признает несостоятельными, поскольку в судебном заседании установлено, что <адрес> является не единственным местом жительства истца. Шулькова Н.Н. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д.31-32) и имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес> (л.д.98).
Доводы истца, что указанные жилые помещения также непригодны для проживания, доказательствами не подтверждены, поэтому суд их во внимание не принимает.
В связи с изложенным, требования Шульковой Н.Н. о взыскании убытков в размере 20420 рублей, связанных с приобретением и установкой накопительного водонагревателя, мультиварки, индукционной варочной плиты, суд находит необходимым оставить без удовлетворения, поскольку доказательств, подтверждающих, понесенные убытки в связи с незаконными действиями ответчика, суду не представлено.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Шульковой ФИО12 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании действий по приему платежей за фактически потребленный газ незаконными, возврате на лицевой счет суммы денежных средств, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, убытков – отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г.Саратова.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2014 года.
Судья Е.В. Яремчук