Решение по делу № 2а-204/2018 от 17.05.2018

Дело№2а-204/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2018 года        г. Льгов

Льговский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,

с участием прокурора Киреева М.А.,

представителя административного истца Шашина А.Е.,

административного ответчика Скрипкина А.А.,

при секретаре Волобуевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к Скрипкину А.А. об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО1 обратился в Льговский районный суд Курской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Скрипкина А.А. сроком на три года с установлением ограничений в виде: запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел; обязании Скрипкина А.А. являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства два раза в месяц, мотивировав свои требования тем, что Скрипкин А.А. осужден приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г., с учетом определения Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г., постановления Ленинского районного суда г. Курска от 16.09.2011 г., президиума Московского областного суда от 17.10.2013 г., по ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 166 (в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011 г.), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, 70 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.07.2018 г. осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания, намерен выехать на постоянное место жительства в <адрес>. В период отбывания наказания Скрипкин А.А. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области по доверенности Шашин А.Е. административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Скрипкин А.А. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился частично, указав, что установление в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 до 06.00 часов, запрета на выезд за пределы административного образования по избранному им месту жительства без разрешения органов внутренних дел создаст ему неудобства при возможном трудоустройстве, обучении.

Прокурор Киреев М.А. в судебном заседании полагал необходимым установить в отношении Скрипкина А.А. административный надзор и административные ограничения, указанные в административном иске.          

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В судебном заседании установлено, что приговором Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г. Скрипкин А.А. осужден по ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 166, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы без штрафа и иных выплат материального характера, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Определением Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г. устранена допущенная описка в приговоре Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г. в части назначения вида режима исправительного учреждения, постановлено считать Скрипкина А.А. направленным для отбывания наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г. в исправительную колонию строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.04.2011 г. приговор Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г. в отношении Скрипкина А.А. изменен: исключено из осуждения Скрипкина А.А. по ч. 3 ст. 162 УК РФ указание о совершении разбоя с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, а также с применением предметов, используемых в качестве оружия. Определено считать Скрипкина А.А. осужденным по ч. 3 ст. 162 УК РФ за совершение разбоя, то есть нападения в целях хищения чужого имущества, с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с незаконным проникновением в жилище, к 7 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. Действия Скрипкина А.А. переквалифицированы с ч. 4 ст. 166 УК РФ в редакции ФЗ №64 от 13.06.1996 г. на ч. 4 ст. 166 УК РФ в редакции ФЗ №26 от 07.03.2011 г., по которой назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию присоединена часть неотбытого наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26.04.2010 г. в виде 6 месяцев лишения свободы, и окончательно назначено Скрипкину А.А. наказание по совокупности приговоров в виде 8 лет лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда г. Курска от 16.09.2011 г. приговор Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26.04.2010 г. в отношении Скрипкина А.А. приведен в соответствие с ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 г. Переквалифицированы действия осужденного Скрипкина А.А. на п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред.ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 года) со снижением наказания на 3 месяца, то есть до 2 лет 09 месяцев лишения свободы. Снижено осужденному Скрипкину А.А. окончательное наказание по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г., назначенное в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, путем присоединения к данному приговору не отбытой части наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26.04.2011 г. на 1 месяц, то есть до 07 лет 11 месяцев лишения свободы. Постановлено считать Скрипкина А.А. осужденным по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26.04.2010 г. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 (три) года, с возложением дополнительных обязанностей. Постановлено считать Скрипкина А.А. осужденным по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г., с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.04.2011 г., по ч.3 ст. 162 УК РФ (в ред.ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 7 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, по ч.4 ст. 166 УК РФ (в ред. ФЗ №26-ФЗ от 07.03.2011 г.) к 6 годам лишения свободы, на основании ч. 3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к 7 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Наро-Фоминского городского суда Московской области от 26.04.2010 г., и окончательно считать осужденным по совокупности приговоров к 7 годам 9 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы.

Данное постановление вступило в законную силу 27.09.2011 г.

Постановлением президиума Московского областного суда от 17.10.2013 г. приговор Наро-Фоминского городского суда Московской области от 17.03.2011 г. и определение судебной коллегии по уголовным делам Московского областного суда от 28.04..2011 г. (с учетом постановления Ленинского районного суда г. Курска от 16.09.2011 г.) в отношении Скрипкина А.А. изменен: снижено наказание, назначенное Скрипкину А.А. по ч. 4 ст. 166 УК РФ, до 5 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 166 УК РФ (в ред. закона № 26-ФЗ от 07.03.2011 г.), путем частичного сложения назначено наказание в виде 7 лет 4 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ присоединено частично неотбытое наказание по приговору от 26.04.2010 г., и окончательно по совокупности приговоров назначено Скрипкину А.А. наказание в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

19.07.2018 г. осужденный Скрипкин А.А. подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области ФИО1 от 02.03.2017 г. осужденный Скрипкин А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики исправительного учреждения следует, что осужденный Скрипкин А.А., содержась под стражей в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Московской области с 24.01.2011 г., поощрений не имел, взысканиям не подвергался. Отбывая наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области, характеризовался отрицательно, систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 13 раз подвергался наложению дисциплинарных взысканий, в том числе, 6 раз водворялся в ШИЗО, поощрений не имел. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области осужденный Скрипкин А.А. прибыл 11.12.2013 г. и был распределен в отряд №8, впоследствии переведен в отряд №5. Трудоустроен не был в связи с категорическим нежеланием работать. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от 19.02.2015 г. поставлен на профилактический учет как <данные изъяты> Систематически, умышленно, с целью оказания противодействия администрации ИУ допускал нарушения, законные требования администрации о соблюдении режимных требований выполнять категорически отказывался, за что 26 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в том числе 3 раза водворялся в ШИЗО. Постановлением начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области от 02.03.2017 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. В обращении с представителями администрации сдержан, однако на замечания реагирует враждебно. Мероприятия воспитательного характера посещает только при условии постоянного контроля со стороны администрации. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что 8 раз подвергался наложению дисциплинарных взысканий, в том числе 2 раза водворялся в ШИЗО. Поощрений не имеет. Вину в совершённом преступлении признал полностью, в беседах не осуждает своё преступное поведение на свободе. Связь с родственниками поддерживает через переписку.

В силу ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 162, ч. 4 ст. 166 УК РФ, отнесены законом к категории особо тяжких преступлений, срок погашения судимости по которым составляет 10 лет после отбытия наказания согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также то, что Скрипкин А.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для установления в отношении осужденного административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ сроком на 3 года.

В целях предупреждения совершения Скрипкиным А.А. преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований об установлении административного надзора в отношении Скрипкина А.А. и установлении в отношении него административных ограничений. При этом суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных Скрипкиным А.А. преступлений, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, где он характеризуется отрицательно, семейное положение, состояние здоровья и считает возможным возложить на него обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, а также установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня, выезда за пределы административного образования, на территории которого расположено место его жительства или пребывания.

При этом положения ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Закона не указывают о необходимости определять в решении суда конкретную дату явки лица для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд считает установление указанных административных ограничений обоснованным, а баланс частных и публичных интересов при этом не нарушенным.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года №64-ФЗ, ст.ст.180, 272, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

          Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Курской области к Скрипкину А.А. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Скрипкина А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по <адрес>, фактически проживавшего до заключения под стражу по <адрес>, административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня,

- запретить выезд за пределы административного образования, на территории которого расположено место его жительства или пребывания;

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья                                      Е.Н. Умеренкова