Решение по делу № 2-865/2018 от 07.09.2018

Дело ---

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 19 декабря 2018 года

мотивированное решение суда

составлено ***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... ***

Петровский районный суд ... в составе:

председательствующего судьи – Мишина А.А.,

при секретаре - Серяк М.В.,

с участием истца – Егорченко Т.И., представителя истца Егорченко Т.И. -Шевченко И.В., действующей на основании доверенности от 28.09.2018г.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) – Писаренко Л.И., действующей по доверенности --- от ***,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело --- по иску Егорченко Т. И. ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Истец Егорченко Т. И. обратился в Петровский районный суд ... с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к ГУ УПФ РФ по Петровскому городскому округу ... о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, в связи с педагогической деятельностью.

Свои требования обосновывает тем, что *** она обратилась в Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по ... о досрочном назначении пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности.

Решением управления ей было отказано в назначении указанной пенсии (протокол решения об отказе --- от ***) в связи с отсутствием требуемого стажа. По мнению ответчика, её педагогический стаж в учреждениях образования для детей составил 22 года 05 месяцев 28 дней.

При подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со Списком должностей и учреждений работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельностью в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от *** --- (далее Список ---) не были включены в её педагогический стаж следующие периоды:

- с *** по *** работа в должности учителя Кучерлинской средней школы;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** учебные отпуска.

С отказом не согласна по следующим основаниям.

Исключение пенсионным органом из ее педагогического стажа периода с *** по *** работа в должности учителя Кучерлинской средней школы (в том числе отпуск по уходу за ребенком с *** по ***) не правомерно.

В спорный период времени она работала учителем Кучерлинской средней школы, а по совмещению выполняла обязанности гардеробщика. Однако, работа, выполняемая её по совмещению, была ошибочно указана в ее трудовой книжке (запись ---) в качестве основной. То, что в спорный период она работала учителем подтверждается архивной справкой от *** --- (прилагается) и справкой администрации Кучерлинского сельсовета от 04.08. --- (прилагается). Согласно данным справкам ей выплачивалась заработная плата как учителю Кучерлинской средней школы.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ (далее - ГК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Однако, согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** ---.5, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионным органом установлено, что согласно архивной справке от *** ---, справке администрации Кучерлинского сельсовета --- в период с *** по *** она значилась «учителем». Следовательно, она получала заработную плату по должности учитель из которой были удержаны страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Пенсионным органом не учтены нормы п.1 ст. 11 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с которой в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исключение пенсионным органом из ее педагогического стажа периода учебных отпусков с *** по ***, с *** по *** с 27.022017 по *** не правомерно.

Согласно справке муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад ---» от *** --- (прилагается) я находилась в учебных отпусках, предоставляемых ей для прохождения промежуточной аттестации в связи с обучением в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Светлоградский педагогический колледж» на основании справок-вызовов (прилагается).

Согласно действующей в настоящее время ст. 174 ТК РФ предусматривается, что работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Пенсионным органом не учтены те обстоятельства, что в период нахождения в учебных отпусках ею получалась зарплата и уплачивались работодателем страховые взносы в Пенсионный фонд. Согласно положениям п.4, действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от *** N516) данные периоды обучения подлежали включению в специальный трудовой стаж. Пенсионным органом не приняты согласно п.2 11равил по Постановлению Правительства РФ от *** N 781 указанные положения П.4 Правил по Постановлению Правительства РФ от *** N516.

Кроме того, пенсионным органом не учтены нормы п.1 ст. 11 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с которой в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из изложенного следует, что периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Заявление о назначении пенсии она подала ***, тем самым, выразив желание получать досрочную трудовую пенсию, ее педагогический стаж составлял более 25 лет и был достаточен для назначения досрочной страховой пенсии, в т.ч.:

- 22 года 05 месяцев 28 дней - педагогический стаж неоспариваемый ответчиком;

- 02 года 08 месяцев 03 дня - работа в должности учителя Кучерлинской средней школы с *** по ***;

- 0 лет 01 месяц 16 дней - учебные отпуска с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по ... (межрайонное) в назначении ей не пенсии и обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по ... (межрайонное) включить в стаж её работы, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды: с *** по *** работа в должности учителя Кучерлинской средней школы; с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** учебные отпуска; признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с *** - даты возникновения права на назначение пенсии; Взыскать с Государственного Учреждения - Управления пенсионного фонда РФ по ... (межрайонное) в её пользу государственную пошлину, уплаченную при подаче искового заявления, в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Егорченко Т.И. поддержала свои исковые требования и просила удовлетворить их, повторив доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель истца Егорченко Т.И. – Шевченко И.В., поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонное) Писаренко Л.И. просила в иске отказать по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда от *** ---.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В судебном заседании установлено, что истец *** обратился к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ... СК --- от *** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, потому как стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату обращения *** - составляет 22 года 5 месяцев 28 дней, что не даёт права на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом в педагогический стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ответчиком не включены периоды:

- с *** по *** работа в должности учителя Кучерлинской средней школы, так как согласно трудовой книжке Егорченко Т. И. приказом директора была назначена на должность гардеробщицы, приказов о назначении на должность учителя в трудовой книжке нет;

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** учебные отпуска так как данные периоды не предусмотрены Правилами ---.

Рассматривая обжалуемое решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по ... от --- от *** об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости суд приходит к следующему.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от *** N145п "О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в ..." в целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в ... государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ..., государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... и государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... реорганизовано в форме присоединения второго, третьего и четвертого учреждений к первому; государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ... в Государственное учреждение переименовано в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу ... (межрайонное).

Согласно пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от ***г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от *** N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от *** N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В Списке --- в пункте 1 раздела «Наименование должности предусмотрена должность «Воспитатель»; «Учитель».

В соответствии с п. 1-4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от *** N 781): настоящие Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее именуется - стаж работы), в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации".

При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии состатьями 27и28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ***г. N516 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N28, ст.2872); в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи27Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных впункте1раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных впунктах 1.1-1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2раздела "Наименование учреждений" списка периоды выполнявшейся до *** работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с *** - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 14 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от *** --- «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27и28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от *** --- н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от *** ---н, также предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями30-32Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи30, часть 1 статьи31, пункт 7 части 1 статьи32, статьи33Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от *** N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Как следует из материалов дела дата регистрации в системе Персонифицированного учета Егорченко Т. И.— ***.

Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета Егорченко Т. И., период после регистрации в качестве застрахованного лица с *** по август 2001 года не отмечен работодателем кодом льготной профессии.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в Р. от *** N 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от *** N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истицы в период с *** по *** Егорченко Т. И. приказом директора была назначена на должность гардеробщицы Кучерлинской средней школы ---, Сведений приказов о назначении на должность учителя в трудовой книжке нет.

Как следует из решения об отказе в книгах приказов РОНО согласно, акту документальной проверки --- от ***, приказов на Егорченко Т. И. не обнаружены приказы по Кучерлинской средней школе за период с 1993 по 2001 г.

При таких обстоятельства, суд находит обоснованным и соглашается с выводами ответчика о том, что Справки о заработной плате --- от *** и --- от *** выданные на основании расчетно-платежных ведомостей за период с сентября 1996 года по август 2001 года, согласно которым в расчетно - платежных ведомостях за 1996-2001 год Егорченко Т. И. значится учителем Кучерлинской средней школы, не могут служит подтверждением факта работы в должности — учителя, поскольку доказательства представленные в материалах дела свидетельствуют о том, что истица в указанный спорный период работала в должности гардеробщицы Кучерлинской средней школы ---, и период после регистрации в качестве застрахованного лица с ***, охватываемый спорным периодом, не отмечен работодателем кодом льготной профессии входящий. Иных доказательств в подтверждение своих доводов о том, что в спорный период времени истица работала учителем Кучерлинской средней школы, а по совмещению выполняла обязанности гардеробщика и при этом, работа, выполняемая ею по совмещению, была ошибочно указана в ее трудовой книжке (запись ---) в качестве основной, подтверждающих характер работы в спорный период и ошибочность сведений содержащихся в трудовой книжке, стороной истца не представлено.

Оценивая обоснованность решения ГУ УПФ РФ по ... СК об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости --- от *** в части не включения в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения в учебных отпускох с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** суд исходит из следующего.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 47, пункта 7 статьи 48 действующего ФЗ «Об образовании в РФ», педагогические работники обязаны систематически повышать свой профессиональный уровень.

В соответствии с Тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования РФ (приказ Минобразования России и Госкомвуза России от *** ---), повышение квалификации является неотъемлемой частью должностных обязанностей всех педагогических работников.

Согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от *** ---«Об оплачиваемых учебных отпусках»,период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений или таких других отношений, которые; соответствуют национальной практике. Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ Р. работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Положения ст.ст. 68, 196, 198, КЗоТ Р., предусматривали предоставление отпусков в связи с обучением в высших образовательных учреждениях, в частности: за ними сохранялось место работы, должность и заработная плата. Положение о порядке исчислениястажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением СМ СССР от *** ---, Списки профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденные постановлением Совета М. Р. от *** ---, действовавшие до *** также не предусматривали ограничения по включению в специальный педагогический стажпериодов нахождения в дополнительных отпусках.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсияхвРФ», утвержденных постановлением правительства РФ от *** ---, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.При этом в стаж включаются периоды нахождения в дополнительных оплачиваемых отпусках. В главе 26 ТК РФ предусмотрены гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением.

Согласно ст.ст. 173, 174 ТК РФ, работникам, направленным работодателем на обучение или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно - заочной (вечерней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, нахождение работника в учебном отпуске, дополнительном отпуске в связи с обучением с сохранением среднего заработка, из которого производятся отчисления в Пенсионныйфонд РФ, является разновидностью дополнительного отпуска и подлежит включению в специальный стаж в календарном порядке и по нормам действующего в настоящее время Пенсионного законодательства РФ, в частности в соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от *** ---. Более, того по аналогичному вопросу имеются положительные судебные решения.

Если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно справке муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад ---» от *** --- истица, работая в должности воспитателя в МКДОУ «Детский сад ---», находилась в оплачиваемых учебных отпусках в периоды с *** по *** (приказ от *** ---лс/2); с *** по *** (приказ от *** ---лс/2); с *** по *** (приказ от *** ---лс/2); с *** по *** (приказ от *** ---лс/2), предоставляемых ей для прохождения промежуточной аттестации в связи с обучением в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении «Светлоградский педагогический колледж» на основании справок-вызовов.

Таким образом, спорные периоды нахождения истицы в учебных отпусках, составляющие в своей совокупности 0 лет 01 месяц 16 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, с учётом того, что в совокупности засчитанный ответчиком и признанный судом льготный стаж работы истца, равный 9 годам 5 месяцам 15 дням (22 года 05 месяцев 28 дней + 0 лет 01 месяц 16 дней = 22 года 7 месяцев 4 дня), составляет менее 25 лет, суд считает решение ГУ УПФ РФ по ... --- от *** об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона от *** --- - ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия требуемого льготного стажа работы по состоянию на *** законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с частичным удовлетворением требований истца с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 60 рублей пропорционально удовлетворенным требованиям. В остальной части данного требования надлежит отказать.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ... --- ░░ *** ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ *** ░░ ***, ░ *** ░░ ***, ░ *** ░░ ***.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ *** ░░ ***, ░ *** ░░ ***, ░ *** ░░ ***.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░) ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ... --- ░░ *** ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░: ░ *** ░░ *** ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ***; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ... (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 240 ░░░░░░. - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ...░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ... ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░.░.