Решение по делу № 2а-619/2018 от 28.03.2018

Дело № 2а-619/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2018 года                                                      город Елизово Камчатский край

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Анофрикова С.Н., при секретаре Веселовой О.В., рассмотрев с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя Лищук Е.М., представителя заинтересованного лица адвоката Поступинского И.В. в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО13 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Елизовскому районному отделу УФССП по Камчатскому краю, судебному приставу-исполнителю Елизовского районного отдела УФССП по Камчатскому краю Лищук Е.М. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

    Кищенко О.Е. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Елизовскому районному отделу УФССП по Камчатскому краю, судебному приставу-исполнителю Елизовского районного отдела УФССП по Камчатскому краю Лищук Е.М. о признании незаконным бездействия Елизовского районного отдела судебных приставов УФССП по Камчатскому краю по не перечислению денежных средств, взысканных по исполнительному производству №-ИП о взыскании с Киселева Н.И. в пользу Кищенко О.Е. алиментов на содержание несовершеннолетних детей на расчетный счет представителя взыскателя ФИО7 и возложении на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения прав в десятидневный срок со дня вынесения решения суда.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что на основании исполнительного документа, выданного по решению Первореченского районного суда г. Владивостока от 27.06.2011 года по иску Кищенко О.Е. к Киселеву Н.И. об установлении отцовства и взыскании алиментов, которым с должника Киселева Н.И. в пользу взыскателя ФИО2 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме в размере № ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела УФССП по Камчатскому краю Лищук Е.М. вынесено постановление о расчете задолженности по данному исполнительному листу. Во исполнение данного постановления с должника Киселева Н.И. в пользу взыскателя взысканы денежные средства в сумме № рублей, которые поступили на депозитный счет подразделения судебных приставов в январе 2018 года, однако до настоящего времени не перечислены взыскателю. В целях получения указанных денежных средств Кищенко О.Е. направила в Елизовский РОСП ходатайство о перечислении взысканных по исполнительному производству денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя, действующего на основании нотариальной доверенности с соответствующим правом на получение присужденных денежных средств. К ходатайству была приложена нотариально заверенная копия доверенности, а так же в нем содержались реквизиты расчетного счета представителя открытого в ПАО Сбербанк, но денежные средства не перечислены до настоящего времени.

    Административный истец в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

    Судебный пристав-исполнитель Лищук Е.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска Кищенко О.Е., поскольку законом запрещено перечисление взысканных алиментов на счет представителя взыскателя, денежные средства могут быть перечислены только на счет взыскателя или счет ребенка, но Кищенко О.Е. не представляет в Елизовский РОСП номер своего счета для перечисления алиментов, поэтому они хранятся на депозитном счете Елизовского РОСП.

    Представитель заинтересованного лица пояснил, что должник Киселев Н.И. категорически возражает против перечисления взысканных алиментов на счет представителя взыскателя, считает, что действия судебного пристава исполнителя о перечислении денежных средств законны, просил отказать в удовлетворении требований административного истца.

    Представители административных ответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю, Елизовский районный отдел УФССП по Камчатскому краю в судебном заседании участия не принимали.

Заинтересованное лицо Киселев Н.И. в судебном заседании участия не принимал.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 60 СК РФ, ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей, и суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Таким образом, алименты - это целевые деньги, которые должны идти на содержание ребенка, поэтому какие-либо сделки по поводу алиментов, имеющие в виду личные интересы супругов, недействительны.

В соответствии со ст. 110 Ф3 № 229-Ф3 «Об исполнительном производстве» перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. Не востребованные взыскателем денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Из материалов исполнительного дела следует, что в Елизовском РОСП УФССП России по Камчатскому краю на исполнении находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.01.2018 года, на основании исполнительного листа по делу за № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере № ежемесячно, в пользу ФИО3 на содержание троих детей: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 3-6, 9-11, 14-17).

На депозитный счет Елизовского РОСП УФССП России по Камчатскому краю от должника ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ поступили денежные средства в размере № руб. и ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

          В связи с тем, что в материалах исполнительного производства отсутствуют реквизиты взыскателя ФИО3, судебным приставом-исполнителем 15.02.2018 года направлен в адрес взыскателя запрос о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств (исп. производство л.д. 35-36).

20.02.2018 года в Елизовский РОСП УФССП России по Камчатскому краю поступило заявление от взыскателя Кищенко О.Е. о перечислении взысканных по исполнительному производству алиментов на содержание детей с Киселева Н.И. в ее пользу денежных средств на расчетный счет представителя по доверенности ФИО7. К заявлению приложена нотариально заверенная доверенность <адрес>0 от ДД.ММ.ГГГГ с правом получения присужденных ФИО3 имущества и денег, а также с правом перечисления денежных средств на расчетный счет представителя (исп. производство л.д. 48-51).

21.02.2018 года в Елизовский РОСП УФССП России по Камчатскому краю поступило заявление от должника Киселева Н.И. о перечислении выплаченной им задолженности по алиментам согласно решения суда взыскателю Кищенко О.Е.(исп. производство л.д. 52).

В поданном Кищенко О.Е. заявлении указаны только реквизиты личного счета представителя и отсутствует указание на реквизиты счета взыскателя, на который следует перечислять взысканные средства.

Согласно п. 4 ч. 3 ст. 57 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг).

При этом, из данной нормы права не следует, что представитель взыскателя вправе получать присужденные денежные средства на личный банковский счет. Взысканные денежные средства подлежат перечислению с депозитного счета подразделения службы судебных приставов на счет взыскателя. Законом об исполнительном производстве не предусмотрено возможности перечисления денежных средств находящихся на депозитном счете службы судебных приставов на личный счет представителя взыскателя. Это обусловлено тем, что именно взыскатель, а не представитель является участником спорных правоотношений; полномочия представителя в соответствии с доверенностью не свидетельствуют о том, что он заменяет собой взыскателя по исполнительному документу, их следует рассматривать в качестве права доверенного лица на совершение тех юридически значимых действий, которые прямо оговорены в доверенности.

Доводы административного истца о том, что в отношении нее введена процедура банкротства и поэтому данный способ получения алиментов является для нее единственным не является основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку законодательство об исполнительном производстве РФ не предусматривает перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств на банковский счет лица, не являющегося стороной исполнительного производства. Указание в доверенности о наделении представителя правом на получение присужденного имущества не означает, что в обход установленного порядка перечисления денежных средств взыскателю, взыскатель вправе требовать перечисления денежных средств на счет представителя.

Из изложенного следует, что оснований для перечисления судебным приставом-исполнителем Лищук Е.М. денежных средств на личный счет представителя взыскателя не имелось.

Исходя из вышеизложенного, суд не находит оснований к удовлетворению искового заявления административного истца, поскольку приходит к выводу об отсутствии нарушений судебным приставом-исполнителем действующего законодательства при отказе в перечислении денежных средств взысканных по исполнительному производству №-ИП с Киселева Н.И. в пользу Кищенко О.Е. алиментов на содержание несовершеннолетних детей на расчетный счет представителя взыскателя ФИО7

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд, руководствуется статьями 2, 8, 30, 53, 54, 57, 64.1, 110, 111, 117 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 19.04.2007 N 307-О-О, и исходит из того, что действия должностных лиц службы судебных приставов по не перечислению денежных средств на расчетный счет представителя взыскателя в рамках исполнительного производства №-ИП соответствуют Законодательству об исполнительном производстве, в соответствии с которым не допускается перечисление взысканных на основании исполнительного документа денежных средств лицу, не являющемуся стороной исполнительного производства. Представитель взыскателя, действующий на основании доверенности, не лишен возможности получить денежные средства с банковского счета взыскателя.

    Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Кищенко О.Е. о признании незаконным бездействия Елизовского районного отдела судебных приставов УФССП по Камчатскому краю по не перечислению денежных средств, взысканных по исполнительному производству №-ИП о взыскании с Киселева Н.И. в пользу Кищенко О.Е. алиментов на содержание несовершеннолетних детей на расчетный счет представителя взыскателя ФИО7 и возложении на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения прав административного истца отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме – 09 апреля 2018 года.

        Судья                                                          С.Н.Анофрикова