№ 12-664/2021 | |
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о передаче протеста по подсудности |
|
01 октября 2021 года |
город Архангельск |
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., изучив в порядке подготовки к рассмотрению протеста заместителя Архангельского транспортного прокурора Смирнова Д.И. на постановление начальника Архангельского линейного отдела Северного УГМРН Ространснадзора Галкина С.В. от 17.09.2020 № Г-16/21 АЛО о прекращении производства по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением начальника Архангельского линейного отдела Северного УГМРН Ространснадзора Галкина С.В. от 17.09.2020 № Г-16/21 АЛО о прекращении производства по делу об административном правонарушении производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - капитана наливного судна «Георгий Победосец» Лутков А.С. - прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиям состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, заместитель Архангельского транспортного прокурора Смирнов Д.И. подал в Октябрьский районный суд г. Архангельска протест о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.
Изучив протест и приложенные к нему материалы, судья приходит к выводу о том, что жалоба должна быть передана по подсудности по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишён права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьёй, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» и ч. 1 ст. 34 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» районный суд рассматривает административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции.
Частью 1 статьи 30.10 КоАП РФ установлено, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. В таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.
В рассматриваемом случае местом совершения деяния, явившегося поводом для возбуждения дела об административном правонарушении, является причал № 158 по адресу: г. Архангельск, пр-т Ленинградский, д. 50, то есть территория, которая с учётом положений ст. 32 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и Решения Архангельского Горсовета от 15.11.1991 № 88 «Об образовании территориальных городских округов» отнесена к юрисдикции Ломоносовского районного суда г. Архангельска.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.4 КоАП РФ, судья
определил:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23.09.2021 № 23-2-44-2021 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░