Решение по делу № 2-93/2023 от 15.02.2023

Дело № 2-93/2023

34RS0033-01-2023-000091-55

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М     Р О С С И Й С К О Й     Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2023 года                                                              с. Ольховка

    Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

    при секретаре Коротковой Г.В.,

    с участием заместителя прокурора Ольховского района Волгоградской области Серединцева С.Н.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ «ХЭК Ольховского муниципального района», с привлечением третьего лица администрации Ольховского муниципального района о восстановлении герметичности водонапорных башен,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ольховского района Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБУ «ХЭК Ольховского муниципального района» (далее – Учреждение), в котором просил обязать ответчика произвести ремонтные работы по восстановлению герметичности водонапорных башен системы «Рожновского», расположенных по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

В обосновании иска указано, что в ходе проверки установлено, что Учреждение на территории Ольховского муниципального района осуществляет деятельность по водоснабжению и водоотведению. В нарушение требований действующего законодательства на водонапорных башнях имеются повреждения баков, в связи с чем возникают течи, что приводит к негативным последствиям (излишнее потребление электроэнергии, износу оборудования).

Ответчику направлено представление об устранении недостатков, однако, мер к устранению недостатков не принято, в связи с чем вынужден обратиться в суд с данным иском.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования, дал пояснения в основном по тексту искового заявления. Просил предоставить срок для устранения недостатков – один месяц, с даты вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика МБУ «ХЭК Ольховского муниципального района», извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явились, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против удовлетворения иска..

Представитель третьего лица администрации Ольховского муниципального района, извещённый о времени и месте судебного заседания, для рассмотрения дела не явились, каких либо заявлений, в том числе об отложении судебного заседания не представили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Ольховского районного суда Волгоградской области www.olhov.vol.sudrf.ru.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации провозглашает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения; снижения негативного воздействия на водные объекты путем повышения качества очистки сточных вод; обеспечения доступности водоснабжения и водоотведения для абонентов за счет повышения эффективности деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, повышения энергетической эффективности путем экономного потребления воды (п. 1,3,4 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ). Коммерческий учет воды и сточных вод (далее также - коммерческий учет) - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (далее - приборы учета) или расчетным способом (п.11 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона № 416–ФЗ одними из общих принципов государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечение равных условий доступа абонентов к водоснабжению и водоотведению.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правовое регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности основывается на принципах: эффективного и рационального использования энергетических ресурсов; поддержки и стимулировании энергосбережения и повышения энергетической эффективности, системности и комплексности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

На основании с п. 2 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» муниципальные предприятия обязаны обеспечивать снижение в сопоставимых условиях объема потребляемой им воды в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

    Требования к снижению учреждениями объёма потребляемых ими топлива, мазута, природного газа, энергии, угля, воды утверждены Постановлением Правительства РФ от 7 октября 2019 года № 1289. Данные требования распространяются в том числе и на государственные (муниципальные) учреждения - в части установления целей уровня снижения потребления ресурсов по каждому учреждению с разделением по каждому объекту (зданию, строению, сооружению).

Целевой уровень снижения потребления ресурсов устанавливает в соответствии с методическими рекомендациями, которые утверждены Приказом Минэкономразвития РФ от 15 августа 2020 года № 425.

    Таким образом ответчик в силу закона обязан снижать потребление ресурсов.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, распоряжениями администрации Ольховского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р, от ДД.ММ.ГГГГ №-р за МБУ «ХЭК Ольховского муниципального района», на праве оперативного управления закреплено муниципальное имущество, задействованное в сфере оказания услуг по водоснабжению и водоотведению населению Ольховского муниципального района Волгоградской области, в том числе скважины и водонапорные башни, в том числе, указанные в иске (л.д. 28-64).

Таким образом, Учреждение в своей деятельности использует водонапорные башни, расположены на территории Ольховского района, в том числе расположенные в <адрес>, в <адрес>, и <адрес>.

Проведенной проверкой установлено, что водонапорные башни в <адрес>, и <адрес>, используемые Учреждением для добычи, подъёма воды и последующей передачи её абонентам нарушена герметичность, имеются протечки, что влечет увеличение объёма добычи воды и её потери (л.д. 8-22).

Ответчику направлено представление об устранении недостатков, однако, мер к устранению недостатков не принято (л.д. 23-27).

По мнению суда, нарушение герметичности водонапорных башен, приводит к увеличению добычи воды, износу оборудования, и не соответствует целям законодательства, направленного на снижение потребления ресурсов, а потому нарушаются права неопределённого круга лиц.

Доказательств обратному стороной ответчика суду не предоставлено и материалы дела таких доказательств не содержат.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что иск прокурора, заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность по восстановлению герметичности водонапорных башен системы «Рожновского», расположенных по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

С учетом положений ч.2 ст.206 ГПК РФ, с соблюдением требований разумности и справедливости, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда – один месяц, с даты вступления решения суда в законную силу.

    Руководствуясь ст.ст. 194, 198-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    Иск прокурора Ольховского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБУ «ХЭК Ольховского муниципального района» о восстановлении герметичности водонапорных башен – удовлетворить.

    Обязать МБУ «ХЭК Ольховского муниципального района» в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу, произвести ремонтные работы по восстановлению герметичности водонапорных башен системы «Рожновского», расположенных по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

    Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Судья                                                                                                                                         А.Н. Кузнецов