Решение по делу № 2а-65/2019 от 22.04.2019

Дело № 2а-65/2019                         КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Билибино                                  30 апреля 2019 года

Билибинский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Осипова С.Ф.,

при секретаре судебного заседания Александровой О.О.,

с участием помощника прокурора Билибинского района Умриха К.А.,

представителя административного истца МОМВД России «Билибинский» Федотова А.А.,

административного ответчика Слепцова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении Слепцова Евгения Владимировича, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» (далее МОМВД России «Билибинский») обратился в Билибинский районный суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, и имеющего судимость Слепцова Е.В.

В обоснование заявления указано, что приговором суда от 14.09.2011 Слепцов Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и осужден к лишению свободы сроком на 3 года условно. Постановлением суда от 10.04.2013 условное осуждение отменено и с 10.04.2013 Слепцов Е.В. отбывал наказание в виде лишения свободы. 08.04.2016 Слепцов Е.В. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В период с 15.03.2019 по 05.04.2019 Слепцов Е.В., являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность. Слепцов Е.В. относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В целях предупреждения совершения Слепцовым Е.В. последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении Слепцова Е.В. административный надзор на срок 1 год и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 до 06:00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования Билибинский муниципальный район Чукотского автономного округа; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 1-2, 29-30).

В судебном заседании представитель административного истца поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик с заявленными требованиями согласился, факты привлечения к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не оспаривал.

Участвующий в судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования, просил суд установить административный надзор в отношении Слепцова Е.В., как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющему непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, и совершившему в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Выслушав мнение участников судебного разбирательства, исследовав представленные материалы, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении лиц, указанных в статье 3 Федерального закона.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Основания для установления административного надзора указаны в ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Так, судом установлено, что приговором Билибинского районного суда от 14.09.2011 Слепцов Е.В. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, с возложением исполнения определённых обязанностей. Приговор суда вступил в законную силу (л.д. 4-6).

Постановлением Билибинского районного суда от 10.04.2013 назначенное Слепцову Е.В. условное осуждение отменено и постановлено исполнить наказание в виде лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановление суда вступило в законную силу (л.д. 7-9).

08.04.2016 осужденный освобожден из мест лишения свободы по окончанию срока отбывания наказания (л.д.13).

В соответствии со ст.ст. 9, 10 УК РФ и п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении Слепцова Е.В., осужденного 14.09.2011 за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. 08.04.2022.

Из представленных суду материалов следует, что после освобождения, в течение года Слепцов Е.В. два раза привлекался к административной ответственности: 15.03.2019 и 05.04. 2019 за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ к административным наказаниям в виде штрафа и административного ареста. Постановления о назначении административного наказания вступили в законную силу (л.д. 11,31).

Таким образом, после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, Слепцов Е.В. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При указанных обстоятельствах в силу положений п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ Слепцов Е.В. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом, согласно ч 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При выборе конкретных административных ограничений и установлении срока административного надзора суд учитывает:

– характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (совершил тяжкое преступление, направленное против собственности);

– его поведение после освобождения из мест лишения свободы (употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, на меры профилактического характера реагирует слабо, должные выводы не делает (л.д. 14));

– семейное положение указанного лица, место и график его работы, состояние здоровья (в зарегистрированном браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей и других иждивенцев не имеет, не трудоустроен).

С учетом изложенных обстоятельств, в целях реализации задач, установленных законом, направленных на защиту государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, суд приходит к выводу, что в отношении Слепцова Е.В. необходимо установить административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4, 5 ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

При определении срока административного надзора суд исходит из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 24 Постановления от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.ст.86, 95 УК РФ, административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора за Слепцовым Е.В. исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 295, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Билибинский» об установлении административного надзора в отношении Слепцова Евгения Владимировича, освобожденного из мест лишения свободы.

Установить в отношении Слепцова Евгения Владимировича административный надзор на срок 1 (один) год.

В отношении поднадзорного Слепцова Евгения Владимировича установить следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без разрешения органа внутренних дел;

запрещение выезда за пределы территории Билибинского муниципального района Чукотского автономного округа без разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 числа каждого месяца, а в случае если указанная дата приходится на нерабочий день, днем явки считать следующий за ним рабочий день.

Срок административного надзора за Слепцовым Е.В. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на настоящее решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в суд Чукотского автономного округа через Билибинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                     подпись                    С.Ф. Осипов

Копия верна

Подлинный документ подшит в деле № 2а-65/2018, находящемся в производстве

Билибинского районного суда Чукотского автономного округа

Судья                                             С.Ф. Осипов