Решение по делу № 12-34/2024 (12-711/2023;) от 21.12.2023

дело № 12-34/2024

УИД 03MS0130-01-2023-004672-62

РЕШЕНИЕ

22 января 2024 г.                                                                    г. Стерлитамак

        Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Киселева Регина Фазитовна (Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1, кааб.305), рассмотрев жалобу Шапошниковой В. О. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан от 4 декабря 2023 г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным оспариваемым постановлением мирового судьи Шапошникова В.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3600 рублей.

Из постановления мирового судьи следует, что Шапошникова В.О. не уплатила в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф в размере 1800 рублей, наложенный постановлением № 1534 от 31 мая 2023 г.

Не согласившись с указанным постановлением, Шапошникова В.О. подала жалобу об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу.

В судебное заседание Шапошникова В.О. не явилась, о месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения.

В судебное заседание представитель Административной комиссии Администрации ГО г. Стерлитамака РБ не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 и 2 ст.30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для привлечения Шапошниковой В.О. к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, явился факт неуплаты в срок, установленный ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административного штрафа, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

25 октября 2023 г., в связи с неуплатой штрафа в установленный срок, в отношении Шапошниковой В.О. председателем административной комиссии ГО                     г. Стерлитамак составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Оспариваемым постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан от 4 декабря 2023 г. Шапошникова В.О. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3600 рублей.

Разрешая данное дело, мировой судья указал, что Шапошникова В.О. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела.

Между тем, из отчета об отслеживании почтовой корреспонденции Национальной почтовой службы (ШПИ 84500000402633) следует, что на момент рассмотрения мировым судьей настоящего дела, имелись сведения оставлено извещение – 24 ноября 2023 г. и судебное извещение возвращено отправителю только 5 декабря 2023 г. по истечению срока хранения. Таким образом, в материалах дела сведения о надлежащим извещении Шапошниковой В.О. о месте и времени судебного заседания на момент рассмотрения дела мировым судьей отсутствовали.

Следовательно, при рассмотрении дела условия необходимые для обеспечения процессуальных гарантий прав Шапошниковой В.О., предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не соблюдены, что повлекло нарушение его прав на защиту и привело к рассмотрению дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, без его надлежащего извещения о времени и месте слушания дела, что является существенным нарушением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим отмену постановления.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.

На основании изложенного постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Стерлитамакскому району Республики Башкортостан, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан от 4 декабря 2023 г. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 по г.Стерлитамаку Республики Башкортостан от 4 декабря 2023 г. о привлечении Шапошниковой В. О. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Шапошниковой В. О. прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                        Р.Ф. Киселева