Решение по делу № 3-58/2015 от 09.04.2015

Дело № 3-58/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2015 года г.Чебоксары

Верховный Суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Александровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Казаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной,

установил :

ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов» (далее ОАО «ЧЗСМ») обратился в суд с заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что является собственником земельных участков, расположенных по ... со следующими кадастровыми номерами: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 20, 22, 23. Земельный участок с кадастровым номером 24 расположен по тому же адресу и находится в общей долевой собственности ОАО «ЧЗСМ», ЗАО «Доверие», ЗАО «Строма».

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2013 года № 396 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики. Кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на 01 января 2013 года и утверждена с 01 января 2014 года. Результаты государственной кадастровой оценки земель внесены в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровые стоимости земельных участков, принадлежащих ОАО «Ч3СМ» составили следующие значения:

для земельного участка с кадастровым номером 1 — 503 870,11 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 2 — 15 035 149,36 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 3 — 7 131 756,94 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 4 — 3 059 296,24 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 5 — 4 334 256,30 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 6 — 3 536 023,68 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 7 — 3 238 261,20 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 8 — 10 187 432,00 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 9 — 319 284,45 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 10 — 1 459 741,92 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 11 — 1 178 215,50 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 12 — 6 870 256,80 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 13 — 537 502,35 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 14 — 38 958 844,66 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 15 — 189 117,60 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 16 — 455 723,46 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 17 — 90 364 791,48 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 18 — 5 081 090,20 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 19 — 14 694 404,75 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 20 — 5 206 467,49 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 21 — 25 837 141,23 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 22 — 97 542,69 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 23 — 133 277,40 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 24 — 6 641 523,71 рублей.

По заказу ОАО «ЧЗСМ» обществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «Содействие» 19 ноября 2014 года был подготовлен отчет № об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, которая составила:

для земельного участка с кадастровым номером 24 - 5 802 000,00 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 1 - 335 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 2 - 6 958 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 3 - 3 550 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 4 - 1 634 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 5 - 2 744 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 6 - 2 274 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 7 - 2 114 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 8 - 6 096 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 9 - 215 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 10 - 992 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 11 - 803 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 12 - 4 288000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 13 - 367 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 14 - 17 926 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 15 - 127 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 16 - 308 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 17 - 41 076 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 18 - 2 585 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 19 - 6 875 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 20 - 2 657000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 21 - 14 294 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 22 - 65 000 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 23 - 91 000 рублей.

Отчет оценщика был подвергнут экспертизе. Членом экспертного совета ООО 1 подготовлено положительное экспертное заключение № на отчет. По мнению эксперта, отчет № об оценке рыночной стоимости земельных участков соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе требованиям Федерального закона, Федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности. Выводы, сделанные оценщиком при определении рыночной стоимости объекта оценки, признаны экспертом обоснованными.

10 февраля 2015 года ОАО «ЧЗСМ», ЗАО «Доверие», ЗАО «Строма» обратились с совместным заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Чувашской Республике. Основанием для пересмотра кадастровой стоимости земельных участков было заявлено установление в их отношении рыночных стоимостей.

Решением № от 19 февраля 2015 года Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Чувашской Республике отклонила заявление. При этом комиссия указала на то, что содержание и оформление отчета об оценке не соответствует требованиям ст. 11 Закона об оценке, требованиям к содержанию отчетов об оценке, к описанию в отчетах об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки.

Ссылаясь на то, что действующим законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, и, указывая на нарушение прав внесением в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков, несоответствующей их рыночной стоимости, заявитель с учетом уточнения заявленных требований просил установить кадастровую стоимость земельных участков, находящихся по адресу: ..., в размере их рыночной стоимости, определенной в заключении эксперта № ООО «1».

В судебном заседании представитель заявителя – Вахромеева Е.В. поддержала уточненное исковое заявление, по основаниям в нем изложенным.

Представитель заинтересованного лица администрации г. Чебоксары – Артемьева А.В. поддержала заявление ОАО «ЧЗСМ».

Представители заинтересованных лиц Министерства имущественных и земельных отношений – Степанов А.А., ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - Федотова А.А. оставили удовлетворения заявления на усмотрение суда.

Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ЗАО «Доверие», ЗАО «Строма», ООО «Консалтинговый центр «Содействие», Кабинета Министров Чувашской Республики надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия указанных лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, собственником земельных участков с кадастровыми номерами 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 является ОАО «ЧЗСМ». Земельный участок с кадастровым номером 24 находится в общей долевой собственности ОАО «ЧЗСМ», ЗАО «Доверие», ЗАО «Строма».

На основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 2013 года № 396 кадастровая стоимость указанных земельных участков определена по состоянию на 01 января 2013 года и составляет:

для земельного участка с кадастровым номером 1 — 503 870,11 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 2 — 15 035 149,36 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 3 — 7 131 756,94 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 4 — 3 059 296,24 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 5 — 4 334 256,30 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 6 — 3 536 023,68 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 7 — 3 238 261,20 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 8 — 10 187 432,00 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 9 — 319 284,45 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 10 — 1 459 741,92 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 11 — 1 178 215,50 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 12 — 6 870 256,80 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 13 — 537 502,35 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 14 — 38 958 844,66 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 15 — 189 117,60 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 16 — 455 723,46 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 17 — 90 364 791,48 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 18 — 5 081 090,20 рублей;

- земельного участка с кадастровым номером 19 — 14 694 404,75 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 20 — 5 206 467,49 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 21 — 25 837 141,23 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 22 — 97 542,69 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 23 — 133 277,40 рублей;

для земельного участка с кадастровым номером 24 — 6 641 523,71 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

На основании части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 22.07.2010 N 167-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Согласно статье 24.19 ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Полагая кадастровую стоимость спорных земельных участков завышенной, заявителем представлен отчет №, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «Содействие» 19 ноября 2014 года, где стоимость установлена для земельных участков: с кадастровым номером 24 - 5 802 000,00 рублей; с кадастровым номером 1 - 335 000 рублей; с кадастровым номером 2 - 6 958 000 рублей; с кадастровым номером 3 - 3 550 000 рублей; с кадастровым номером 4 - 1 634 000 рублей; с кадастровым номером 5 - 2 744 000 рублей; с кадастровым номером 6 - 2 274 000 рублей; с кадастровым номером 7 - 2 114 000 рублей; с кадастровым номером 8 - 6 096 000 рублей; с кадастровым номером 9 - 215 000 рублей; с кадастровым номером 10 - 992 000 рублей; с кадастровым номером 11 - 803 000 рублей; с кадастровым номером 12 - 4 288000 рублей; с кадастровым номером 13 - 367 000 рублей; с кадастровым номером 14 - 17 926 000 рублей; с кадастровым номером 15 - 127 000 рублей; с кадастровым номером 16 - 308 000 рублей; с кадастровым номером 17 - 41 076 000 рублей; с кадастровым номером 18 - 2 585 000 рублей; с кадастровым номером 19 - 6 875 000 рублей; с кадастровым номером 20 - 2 657000 рублей; с кадастровым номером 21 - 14 294 000 рублей; с кадастровым номером 22 - 65 000 рублей; с кадастровым номером 23 - 91 000 рублей.

Принимая во внимание существенное расхождение между кадастровой стоимостью спорных земельных участков и их рыночной стоимостью, определенной в отчете, подготовленном оценщиком по заказу заинтересованного лица, в рамках дела судом была назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков по состоянию на 01.01.2013 года, согласно которой рыночная стоимость земельных участков по состоянию на указанную дату составляет: для земельного участка с кадастровым номером 1 - 1190 040 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 2 - 6920 144 рубля; для земельного участка с кадастровым номером 3 - 3303 344 рубля; для земельного участка с кадастровым номером 4 - 1411 648 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 5 - 1989 240 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 6 - 1630 848 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 7 - 1499 328 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 8 - 4752 256 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 9 -147 960 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 10 - 683 904 рубля; для земельного участка с кадастровым номером ... - 553 480 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 12 - 3238 680 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 13 - 253 176 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 14 - 18551 992 рубля; для земельного участка с кадастровым номером 15 - 87680 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 16 - 212 624 рубля; для земельного участка с кадастровым номером 17 - 42511 648 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 18 - 2353 112 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 19 -6837 944 рубля; для земельного участка с кадастровым номером 20 - 2418 872 рубля; для земельного участка с кадастровым номером 21 - 12004 488 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 22 - 44 936 рублей; для земельного участка с кадастровым номером 23 - 62 472 рубля; с для земельного участка кадастровым номером 24 - 5018 498 рублей.

В соответствии с результатами экспертизы заявителем произведено уточнение заявленных требований в части рыночной стоимости спорных земельных участков.

Суд, оценивая представленное экспертное заключение, приходит к выводу о том, что оснований не доверять указанному заключению эксперта не имеется.

Так судебная экспертиза назначена определением суда от 29 мая 2015 года в соответствии со статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение дано в письменной форме, содержит исследовательскую часть, выводы и ответы на поставленные вопросы. Заключение в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональным экспертом, которому были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, и который был в установленном порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, выводы эксперта неясностей и разночтений не содержат.

Выводы эксперта о величине рыночной стоимости земельного участка заинтересованными лицами не оспорены.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о несоответствии кадастровой оценки спорных земельных участков их рыночной стоимости, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Чувашской Республики

решил:

заявление ОАО «Чебоксарский завод строительных материалов», поданное 11 февраля 2015 года удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельных участков:

- с кадастровым номером 1 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 1190 040 рублей;

- с кадастровым номером 2 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 6920 144 рубля;

- с кадастровым номером 3 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 3303 344 рубля;

- с кадастровым номером 4 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 1411 648 рублей;

- с кадастровым номером 5 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 1989 240 рублей;

- с кадастровым номером 6 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 1630 848 рублей;

- с кадастровым номером 7 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 1499 328 рублей;

- с кадастровым номером 8 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 4752 256 рублей;

- с кадастровым номером 9 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 147 960 рублей;

- с кадастровым номером 10 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 683 904 рубля;

- с кадастровым номером 11 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 553 480 рублей;

- с кадастровым номером 12 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 3238 680 рублей;

- с кадастровым номером 13 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 253 176 рублей;

- с кадастровым номером 14 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 18551 992 рубля;

- с кадастровым номером 15 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 87680 рублей;

- с кадастровым номером 16 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 212 624 рубля;

- с кадастровым номером 17 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 42511 648 рублей;

- с кадастровым номером 18 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 2353 112 рублей;

- с кадастровым номером 19 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 6837 944 рубля;

- с кадастровым номером 20 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 2418 872 рубля;

- с кадастровым номером 21 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 12004 488 рублей;

- с кадастровым номером 22 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 44 936 рублей;

- с кадастровым номером 23 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 62 472 рубля;

- с кадастровым номером 24 площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 5018 498 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья Верховного Суда

Чувашской Республики А.В. Александрова