Решение по делу № 2-3119/2014 от 20.03.2014

дело №2-3119/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 апреля 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Аскаровой Е.Ф.

с участием заявителя Тевса В.Я., представителя заинтересованного лица Администрации ГО г. Уфа РБ – Акчуриной Н.А., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Тевса В.Я. о признании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан незаконным и отмене,

у с т а н о в и л:

Тевс В.Я. в порядке главы 25 ГПК РФ обратился в суд и просил постановление Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тевсу В.Я.» отменить и признать его не действительным.

В обоснование требований, заявитель указал, что постановлением Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тевсу В.Я.», заявителю предоставлено по договору социального найма жилое помещение (комната) площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом доме <адрес>.

Данное постановление является незаконным, поскольку на представляемое жилое помещение отсутствуют акт ввода в эксплуатацию жилого дома по <адрес>, балансодержатель жилого дома, свидетельство права собственности на жилое помещение по <адрес>, технический паспорт на выделяемое жилое помещение с указанием всех площадей. Дом по <адрес> не является муниципальной собственностью Администрации ГО г. Уфа РБ, потому администрация распоряжаться им не вправе.

В судебном заседании заявитель Тевс В.Я. заявление поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснил, что в Управлении Росреестра по РБ сведений о предоставляемом постановлением жилье не имеется, следовательно жилое помещение не существует.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица, чьи действия обжалуются, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан по РБ просила отказать в удовлетворении требований за необоснованностью, пояснив, что заявителем не доказан факт нарушения его прав обжалуемым постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ. Предоставляемая заявителю комната является муниципальной собственностью.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В случае, предусмотренном законом, граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ч.1 ст.46 ГПК РФ).

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных органов или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения, действия (бездействие, в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Под действиями и решениями понимаются как фактические действия органов и должностных лиц, государственных и муниципальных служащих по выполнению возложенных на них функций государственного управления, так и акты, содержащиеся государственно-властное повелевание, предписание в отношении заявителя, которыми нарушены права и свободы заявителя.

Установлено, что постановлением главы Администрации ГО город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тевсу В.Я.», во исполнение решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 30 января 2012 года, Апелляционного определения Верховного Суда РБ от 07 июня 2012 года, решения Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 28 марта 2013 года, Апелляционного определения Верховного Суда РБ от 21 ноября 2013 года, Тевсу В.Я. предоставлено по договору социального найма жилое помещение (комната) площадью <данные изъяты> кв.м. в трехкомнатной квартире № общей площадью <данные изъяты> кв.м. в жилом <адрес>.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образованию городской округ г. Уфа РБ на праве собственности принадлежит комната №,№ кв. № <адрес>.

Согласно техническому формуляру жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в кв. № <адрес> имеется три жилых комнаты- №,№,№ (<данные изъяты> кв.м). Квартира располагается в девятиэтажном доме с удобствами, оснащенным водопроводом, канализацией, отоплением центральным, горячим водоснабжением, мусоропроводом, лифтами, телефонами, слаботочными устройствами, электроосвещением, электроплитами.

На основании ч.1,2 ст. 13 ГПК РФ -суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы РБ от 30 января 2012 года постановлено: обязать Администрацию ГО г. Уфа РБ предоставить Тевсу В.Я. вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте города Уфы РБ, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям по норме предоставления общей площади жилого помещения на человека <данные изъяты> кв.м., общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м. Решение вступило в законную силу 07 июня 2012 года.

Постановлением главы Администрации ГО город Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тевсу В.Я.» названное решение суда исполнено, Тевсу В.Я. предоставлено благоустроенное помещение, обусловленное решением суда.

Доводы Тевса В.Я. о том, что данное жилое помещение не существует, опровергается свидетельством о регистрации права от 18 июня 2013 года и техническим формуляром жилого помещения.

Уведомление об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о правах на объект недвижимости: кв. № <адрес> не может свидетельствовать об отсутствии прав собственности на ком. <адрес> в кв. № <адрес>, поскольку как объект недвижимости квартира № не существует, а имеются ком.№ и ком. №, № в названной квартире, права собственности на которые имеются у органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Тевс В.Я., обращаясь с суд с требованием о признании постановления главы Администрации ГО город Уфа РБ незаконным, обязан доказать факт нарушения его личных прав.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ Тевс В.Я. не представил доказательств нарушения оспариваемым постановлением его личных прав и не обосновал, каким образом, принятые в пределах своих полномочий Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан постановление противоречат закону.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении требований Тевс В.Я. об отмене постановления Администрации ГО г. Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тевсу В.Я.» и признании его незаконным суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 258 ГПК РФ суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований Тевса В.Я. о признании постановления главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма Тевсу В.Я.» незаконным и его отмене, отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шафикова