Решение по делу № 2-410/2020 от 21.04.2020

Дело № 2-410/2020

86RS0017-01-2020-000483-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2020 года               г. Советский

Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи     Казариновой А.А.,

при секретаре судебного заседания     Гордеевой К.В.,

с участием представителя истца - старшего помощника Югорского межрайонного прокурора      Скрипниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Югорского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования городское поселение Малиновский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский к Лопатину А.Ю. о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования,

УСТАНОВИЛ:

Югорский межрайонный прокурор, действуя в интересах муниципального образования городское поселение Малиновский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский, обратился в суд с иском                    к Лопатину А.Ю. о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что Югорской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований бюджетного законодательства в муниципальном бюджетном учреждении Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский (далее - МБУ КСК «Орион», учреждение).

По результатам проверки выявлены факты причинения ущерба бюджету муниципального образования в результате нарушений порядка расходования бюджетных средств, приемки и оплаты выполненных работ, неисполнения условий муниципального контракта.

В ходе проверки установлено, что в результате несвоевременной оплаты учреждением работ, выполненных индивидуальным предпринимателем Бузановым М.В. (далее - ИП Бузанов М.В.), решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры                    от 01.08.2018 по делу № 75-8405/2018 с муниципального заказчика в лице муниципального бюджетного учреждения культуры Дом культуры «Орфей» городского поселения Малиновский (далее - МБУК ДК «Орфей»                      г.п. Малиновский) взыскана не только основная задолженность по муниципальному контракту в размере 250000 руб., но и неустойка в размере 3081 руб. 25 коп. и судебные расходы ИП Бузанова М.В. по оплате государственной пошлины в размере 8062 руб.

В иске указано, что (дата) директор МБУК ДК «Орфей»                              г.п. Малиновский Лопатин А.Ю. заключил договор с ИП Бузановым М.В. на оказание услуг по очистке от снежно-ледяных отложений подъездных путей к объектам Дома культуры и парковочных мест до грунта, в рамках противопаводковых мер, цена договора составила 250000 руб., срок исполнения определен с (дата) по (дата).

Согласно п. 2.3 договора оплата производится по факту оказания услуг в течение 10 рабочих дней после подписания сторонами акта оказания услуг, на основании выставленного исполнителем счета и/или счета фактуры.

По результатам проверки установлено, что (дата) сторонами подписан акт оказанных услуг на сумму 250000 руб., оплата по которому должна быть произведена в соответствии с п. 2.3 договора в срок до (дата), но в установленные в контракте сроки оплата за выполненные работы не была произведена.

Пунктами 5.1-5.4 договора установлена ответственность сторон                   за неисполнение и ненадлежащее исполнение своих обязательств                           по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Истцом указано, что факт нарушения оплаты контракта подтвержден                    и постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 05.07.2018, которым директор МБУК ДК «Орфей» Лопатин А.Ю. признан виновным                в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1                ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку Лопатин А.Ю. являлся должностным лицом - директором МБУК ДК «Орфей» с (дата) по (дата), а на основании п. 23, 26 трудового договора от (дата), заключенного с Лопатиным А.Ю., он как руководитель учреждения несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе, полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, Югорский межрайонный прокурор в интересах муниципального образования городское поселение Малиновский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице МБУ КСК «Орион» г.п. Малиновский просил суд взыскать с Лопатина А.Ю. ущерб, причиненный бюджету муниципального образования в общей сумме 11143 руб. 25 коп. в пользу учреждения.

Представитель МБУ КСК «Орион» г.п. Малиновский, в защиту интересов которого обратился Югорский межрайонный прокурор,                           в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - администрации городского поселения Малиновский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в суд не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Ответчик Лопатин А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени                   и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки лично, причины неявки суду неизвестны, письменных возражений по иску не представил.

На основании ч. 3-4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика, представителей МБУ КСК «Орион» г.п. Малиновский                                и администрации городского поселения Малиновский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Выслушав пояснения представителя истца - старшего помощника Югорского межрайонного прокурора Скрипниковой Е.А., исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ответчик Лопатин А.Ю. в период                    с (дата) по (дата) являлся директором МБУК ДК «Орфей», что подтверждается трудовым договором с руководителем государственного (муниципального) учреждения от (дата) (далее - трудовой договор), распоряжениями главы городского поселения Малиновский (номер)                              от (дата) «О назначении на должность» и (номер) от (дата)                         «О прекращении трудового договора».

Из содержания трудового договора следует, что руководитель несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим трудовым договором (п. 23); руководитель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению, в соответствии со ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации (п. 26).

Наступление материальной ответственности за имущественный вред, причиненный нанимателю, предусмотрено и в должностной инструкции директора МБУК ДК «Орфей» г.п. Малиновский, с указанной инструкцией ответчик был ознакомлен.

В силу ст. 277 Трудового кодекса Российской Федерации руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями.

Согласно ч. 1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что являясь директором МБУК ДК «Орфей» г.п. Малиновский, Лопатин А.Ю. (дата) заключил с ИП Бузановым М.В. договор на оказание услуг по очистке от снежно-ледяных отложений подъездных путей к объектам Дома культуры и парковочных мест.

В связи с нарушением сроков оплаты выполненных работ, ИП Бузанов М.В. обратился за взысканием денежных средств в судебном порядке.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.08.2018 по делу № А75-8405/2018 исковые требования ИП Бузанова к МБУК ДК «Орфей» г.п. Малиновский удовлетворены                       в полном объеме, в пользу истца взыскана стоимость работ (основной долг) в размере 250000 руб., предусмотренная условиями договора неустойка                          в размере 3081 руб. 25 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8062 руб.

Факт нарушения Лопатиным А.Ю. срока и порядка оплаты работ при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования при заключении и исполнении договора с ИП Бузановым М.В. от (дата), подтверждается постановлением № 03-03-153-02 от 05.07.2018 по делу № 03-03-153/2018                о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания за нарушение законодательства о контактной системе, которым Лопатин А.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом определения от 16.07.2018 об исправлении опечатки в постановлении № 03-03-153-02              по делу № 03-03-153/2018).

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям (т. 1 л.д. 53-55) решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о взыскании в пользу ИП Бузанова М.В. исполнено в полном объеме, плательщиком значится УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (МБДУ ДК «Орфей»                           г.п. Малиновский).

Постановлением главы г.п. Малиновский от 24.10.2018 № 222                      «О переименовании муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры» Орфей городского поселения Малиновский, учреждение переименовано в муниципальное бюджетное учреждение Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский.

Суд полагает, что ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед ИП Бузановым М.В., которые были взяты на себя МБУК ДК «Орфей» г.п. Малиновский, в лице его руководителя - ответчика Лопатина А.Ю., привели к причинению учреждению материального ущерба, выразившегося в оплате исполнителю контракта ИП Бузанову М.В. неустойки за нарушение сроков оплаты и возмещении понесенных судебных расходов, в связи с чем, указанный материальный ущерб подлежит взысканию с ответчика в пользу МБУ КСК «Орион».

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, суд полагает исковые требования Югорского межрайонного прокурора                          в интересах муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в размере 445 руб. 73 коп. пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований в общей сумме 11143 руб. 25 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Югорского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования городское поселение Малиновский Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в лице муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский к Лопатину А.Ю.                    о взыскании ущерба, причиненного бюджету муниципального образования, - удовлетворить.

Взыскать с Лопатина А.Ю. в пользу муниципального бюджетного учреждения Культурно-спортивный комплекс «Орион» городского поселения Малиновский 11143 (одиннадцать тысяч сто сорок три) руб. 25 коп.

Взыскать с Лопатина А.Ю. в бюджет Советского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственную пошлину в размере 445 (четыреста сорок пять) руб. 73 коп.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16.07.2020.

Председательствующий       Казаринова А.А.