Решение по делу № 2-22/2017 (2-423/2016;) от 27.10.2016

                                        Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Плешкова С. Ю.,

при секретаре Фадюшиной О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 марта 2017 года в п. Юргамыш, ул. Ленина, д. 39 Курганской области гражданское дело по иску администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Казихановой Розе Ранисовне, Валову Валентину Дмитриевичу о прекращении права на земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли,

установил:

В Юргамышский районный суд Курганской области обратилась администрация Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области с иском к Казихановой Р. Р., Валову В. Д., ФИО4 Л. Б., ФИО7 о признании права собственности на не востребованные земельные доли в котором указала, что на территории Красноуральского сельсовета Юргамышского района расположен земельный участок с кадастровым номером № с местоположением: Юргамышский район, в границах АО «Красноуральское».

Постановлением Администрации Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в составе общей долевой собственности АО «Красноуральское» в количестве 346 человек. Ответчики, согласно вышеуказанного постановления, были определены собственниками земельных долей.

С момента получения свидетельств на право собственности на землю они не востребовали свои земельные доли в установленный законом срок, не сдали в аренду, не внесли в уставной капитал сельхозпредприятия, не выделили в натуре, не использовали их в сельскохозяйственном производстве, не произвели регистрацию своего права на спорные земельные доли в ЕГРП.

Администрацией Красноуральского сельсовета составлен список собственников невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Новый Мир» № 59 от 05.06.2015 года, в сети «Интернет», на сайте администрации Юргамышского района и на информационных стендах в помещении Красноуральского сельсовета, в здании библиотеки в с. Красный Уралец.

В объявлении также содержалось сообщение о том, что 05.09.2015 года состоится общее собрание собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

С момента публикации списка и до его утверждения принимались возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Ввиду отсутствия кворума собрание признано неправомочным.

Постановлением администрации Красноуральского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список собственников в количестве 346 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Просили признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за администрацией Красноуральского сельсовета Юргамышского района в праве долевой собственности в количестве четырех, расположенных по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах АО «Красноуральское».

В дальнейшем от исковых требований к ФИО7, ФИО4 Л. Б. администрация Красноуральского сельсовета Юргамышского района отказалась, в указанной части производство по делу было прекращено.

Также уточнили и увеличили исковые требования, просили прекратить право общей долевой собственности Казихановой Р.Р., Валова В.Д. на земельные доли, площадью 12,66 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах АО «Красноуральское» с кадастровым номером: №, признать право муниципальной собственности администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района на указанные невостребованные доли в названном земельном участке.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, были привлечены ИП - КФХ Невзоров А.Ф., Управление Росреестра по Курганской области, Управление Россельхознадзора по Курганской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области, администрация Юргамышского района Курганской области.

В судебное заседание представитель администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежаще. Представил суду заявление, в котором просил провести судебное заседание в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Ответчики Казиханова Р.Р., Валов В. Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно и надлежаще, письменных возражений не представили, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Курганской области, администрации Юргамышского района Курганской области, ИП -КФХ Невзоров А.Ф., в судебное заседание не явились, о его дате и времени извещались своевременно и надлежаще, письменных возражений не представили.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курганской области представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело без участия их представителя, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Управление Россельхознадзора по Курганской области просили рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя, согласны с заявленными требованиями.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц и их представителей, в соответствии со ст. 167, главы 22 ГПК РФ, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, нахожу исковые требования администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим правовым и фактическим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее: администрация Красноуральского сельсовета – исполнительно-распорядительный орган Красноуральского сельсовета, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Красноуральского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области (п. 1 ст. 39 Устава).

В соответствии с решением Красноуральской сельской Думы Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, Дмитриев П.Б. вступил в должность главы Красноуральского сельсовета.

Постановлением администрации Юргамышского района Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены списки собственников земельных долей в границах АО «Красноуральское» в который включены Валов В.Д., Казиханова (Агалямова) Р.Р. Указанным лицам на праве общей долевой собственности выделены земельные доли площадью 12,66 га, каждому, что подтверждается: указанным постановлением и приложениями к нему со списком собственников; свидетельствами о праве собственности на землю; ответом Управления Росреестра по Курганской области.

Земельному участку в границах земель АО «Красноуральское», присвоен кадастровый №, площадь земельного участка 100420000 кв. метров. Его границы не определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный факт установлен в соответствии с: кадастровым паспортом земельного участка; выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество.

Согласно уведомлению об отсутствие в ЕГРП на недвижимое имущество запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности или иные права за ответчиками на доли в праве или на земельные участки сельскохозяйственного назначения не зарегистрированы.

В газете «Новый Мир» опубликован список собственников невостребованных земельных долей в границах земель бывшего АО «Красноуральское», в том числе, в который вошли ответчики. На 10.08.2015 года в 11.00 час. было назначено собрание участников общей долевой собственности на земельные участки. Аналогичное объявление опубликовано на сайте администрации Юргамышского района в сети «Интернет». В связи с отсутствием явки, данное собрание признано не правомочным. Установленные обстоятельства подтверждаются: страницей газеты; распечаткой с сайта в сети «Интернет»; протоколом общего собрания; регистрационным листом участников.

Постановлением администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, с учетом изменений внесенных постановлением администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района от ДД.ММ.ГГГГ №, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах АО «Красноуральское», в который в том числе включены ответчики. Данный факт установлен в соответствии с названными постановлениями и списком собственников.

Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (ст. 284 ГК РФ).

В силу п.п. 1, 3-8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей (п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Согласно п. 2 Постановления Правительства Курганской области от 26.11.2012 N 558 "Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения", определена Курганская областная общественно-политическая газета "Новый мир" средством массовой информации, в котором в соответствии с Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено опубликование: списка невостребованных земельных долей.

Как установлено в судебном заседании ответчикам Казихановой (Агалямовой) Р.Р., Валову В.Д. на праве собственности в 1994 году были выделены земельные доли в границах земель АО «Красноуральское», площадью 12,66 гектара, каждая. В последствии данному земельному участку присвоен кадастровый №. Указанные лица с момента предоставления земельных долей не зарегистрировали свои права на них, не выделили в счет доли земельный участок на местности, в течение предыдущих трех лет не передали его в аренду и не распорядилось иным образом, что в силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ соответствует признакам невостребованных земельных долей.

Администраций Красноуральского сельсовета Юргамышского района в соответствии с требованиями п.п. 3-8 ст. 12.1 Закона, был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в Курганской областной газете «Новый Мир», также он размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, в сети «Интернет». В указанный период ответчики не представили возражений. В связи с отсутствием явки, общее собрание собственников земельных долей было признано не состоявшимся. После проведения общего собрания и по истечении 4-х месяцев после опубликования объявления, орган местного самоуправления поселения утвердил список самостоятельно. Таким образом, истцом была соблюдена предусмотренная Законом процедура.

Таким образом, требования администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района к Казихановой (Агалямовой) Р.Р., Валову В.Д. являются обоснованными и подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.ст. 35, 173, 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области к Казихановой (Агалямовой) Розе Ранисовне, Валову Валентину Дмитриевичу о прекращении права на земельные доли и о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли – удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Валова Валентина Дмитриевича, Казихановой (Агалямовой) Розы Ранисовны на земельные доли, площадью 12,66 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах АО «Красноуральское», с кадастровым номером: №

Признать право муниципальной собственности администрации Красноуральского сельсовета Юргамышского района Курганской области на две невостребованные земельные доли, в праве общей долевой собственности, площадью 12,66 гектара, каждая, в земельном участке по адресу: Курганская область, Юргамышский район, в границах АО «Красноуральское», с кадастровым номером: №, принадлежавшие на праве собственности: Валову Валентину Дмитриевичу, Казихановой (Агалямовой) Розы Ранисовны.

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в Юргамышский районный суд Курганской области заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

По истечении семидневного срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, оно может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в Курганский областной суд с подачей жалобы через Юргамышский районный суд <адрес>.

Судья:                          С. Ю. Плешков