Дело № 12-258/19
Решение
20 сентября 2019 года с. Пестрецы
Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Полторабатько Г.И., рассмотрев жалобу руководителя – управляющего ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. на постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции РТ №ПС-4102 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ,
установил:
Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции РТ № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель - управляющий ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Бикчантаев Н.М. обратился в суд с жалобой на него, указав, что данное постановление он считает незаконным и необоснованным, доказательств его виновности по его мнению не представлено и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
В судебном заседании Бикчантаев Н.М. и его представитель Пучков А.В. доводы жалобы поддержали по тем же основаниям, просили постановление отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ Нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято решение об утверждении тарифа на услугу «уборка мест придомовой территории + включая содержание контейнерных площадок», а «уборка снега» входит в перечень работ по содержанию земельного участка (придомовой территории) в зимний период, утвержденный Перечнем №, и, следовательно, в состав услуги «уборка мест придомовой территории». Размер же тарифа на услугу «уборка снега» не установлен.
Кроме того, как видно из вышеуказанного протокола, собственниками принято решение об утверждении тарифа на услугу «управление многоквартирным домом», услуга «обслуживание лицевого счета» является частью услуги по организации и осуществлению расчетов за услуги и работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, которая, в свою очередь, является частью услуги по управлению многоквартирным домом, следовательно, услуга «обслуживание лицевого счета» является составной частью услуги управлению многоквартирным домом. Таким образом, утверждение собственниками на общем собрании размера платы за «управление многоквартирным домом» включает в себя размер платы за обслуживание лицевого счета.
Правила осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены ПП РФ №. В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 ПП РФ №, начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства РФ является одним из стандартов управления.
На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что Бикчантаев Н.М. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ.
Оценивая в их совокупности доказательства, которые являются допустимыми и достаточными, согласуются друг с другом, прихожу к выводу, что наличие события административного правонарушения, виновность руководителя - управляющего ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. в его совершении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, в связи с чем руководитель - управляющий ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. обоснованно привлечен заместителем начальника Государственной жилищной инспекции РТ к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении руководителя - управляющего ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. вынесено заместителем начальника Государственной жилищной инспекции РТ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Доводы же Бикчантаев Н.М. и его представителя, изложенные в жалобе и в судебном заседании, не состоятельны в силу вышеизложенного, кроме того, основаны на неверном толковании норм права.
Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции РТ от ДД.ММ.ГГГГ как незаконное и необоснованное, не установлено.
Поэтому постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении руководителя - управляющего ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. подлежит оставлению без изменения, а жалоба на данное постановление – без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ в отношении руководителя - управляющего ООО «Управляющая компания «АКТАЧЫ-К» Бикчантаев Н.М. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья: