Дело № 2-49/2020 (№2-1443/2019)
18RS0009-01-2019-001708-13 (уникальный идентификатор дела)
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2020 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
судьи Бушмакиной О.М.,
при секретаре Санталовой К.Д.,
с участием:
представителя ответчика администрации МО «Воткинский район» Акулова В.А., действующего на основании доверенности от <дата> №***,
третьих лиц К.А.В., Б.З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.В.Г. к Администрации муниципального образования «Воткинский район» о признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Л.В.Г. (далее – истец) обратился в суд с иском к Администрации МО «Воткинский район» (далее – ответчик) о признании права собственности на самовольную постройку.
Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 5 000 кв.м., кадастровый №*** по адресу: <*****>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Данное право возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Воткинского района УР Бабиковой Л.А. <дата>, реестровый номер №***, зарегистрировано в ЕГРН <дата>.
Также истцу на праве собственности принадлежит старый жилой дом площадью 26,7 кв.м., кадастровый номер №***, ранее принадлежащий его матери М.А.С., по адресу: <*****>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, который истцом был реконструирован, реконструкция была начата в 2017 году без оформления правоустанавливающих документов. Реконструкция была произведена путем строительства пристроя к существующему жилому дому на принадлежащем истцу земельном участке.
При строительстве пристроя и проведении реконструкции истец не получал необходимые разрешения, при этом при устном обращении в Администрацию МО «Кукуевское» ему сказали, что он может начинать строительство, так как земельный участок и старый жилой дом фактически остался у него в собственности после смерти матери, а истец может зарегистрировать его в дальнейшем на свое имя на праве собственности.
В дальнейшем при обращении к ответчику с заявлением об уведомлении о реконструкции жилого дома, истцу было предоставлено уведомление от <дата> о несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно, что расстояние от границ земельного участка до жилого дома составляет менее 3 метров.
Возведенная истцом постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, пожарных и санитарных норм. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика привлечена Администрация МО «Кукуевское».
Протокольным определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных исковых требований, на стороне ответчика привлечены Б.З.С., К.А.В.
В судебное заседание истец Л.В.Г., будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах не явки суд не известил, в связи с чем на основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представитель ответчика Администрации МО «Воткинский район» - Акулов В.А. в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, пояснил, что при направлении уведомления о предполагаемом строительстве истец указал сведения, которые соответствовали правилам землепользования и застройки, а именно об отступе от лицевой стороны дома на земельном участке. Истец указал, что дом будет строиться на расстоянии 5 метров. В последующем, когда дом был предъявлен в качестве построенного, по факту оказалось, что по лицевой стороне земельного участка, дом находится не на расстоянии 5 метров, а по границе земельного участка, в связи с чем было указано на несоответствие построенного дома, установленным градостроительным требованиям. Что касается заключения эксперта, которое имеется в материалах дела, то в его выводах имеются выводы о безопасности построенного здания, но, учитывая, что вопрос безопасности построенного здания, за которое отвечает муниципальное образование поселения, от которого не было признания того, что данный дом построен, как безопасный для окружающих, проживающих в данном пункте лиц, то ответчик исковые требования не признает.
Из письменного отзыва на исковое заявление Администрации МО «Воткинский район», поступившего в суд 17.07.2019 года, следует, что ответчик считает исковые требования незаконными и необоснованными исходя из следующего. Иск заявлен на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), т.е. в связи со строительством (реконструкцией) здания без предусмотренных законом разрешительных документов (разрешения на строительство).
В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Как следует из представленных истцом документов, у него отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие соблюдение указанных требований, а утверждение в иске о соблюдении истцом требований СП 70.13330.2012; СП 55.13330.2011; СП 42.13330.2011; Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ; СНиП 21-01-97 является голословным, не подтвержденным никакими доказательствами.
Третье лицо К.А.В. в судебном заседании полагал, что заявленные требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению. Пояснил, что он является соседом Л.В.Г., проживает в доме по адресу: <*****>, дом истца соответствует требованиям безопасности, угрозы не создает. Старый дом не видел, поскольку на момент приобретения собственного дома, у Л.В.Г. уже был новый дом.
Третье лицо Б.З.С. в судебном заседании полагала, что заявленные требования являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Пояснила, что по адресу: <*****> ранее проживала ее мать, сама она видела и старый, и новый дом Л.В.Г., полагала, что данный дом какой-либо угрозы соседям не создает.
Представитель третьего лица Администрации МО «Кукуевское», в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, при разрешении спора полагался на усмотрение суда, в связи с чем на основании части 5 статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия представителя третьего лица.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд пришел к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельствам о праве на наследство по завещанию от <дата>, нотариусом нотариального округа «<*****> Удмуртской Республики» Бабиковой Л.А. удостоверено, что на основании завещания наследником имуществам М.А.С., умершей <дата>, является сын Л.В.Г., <дата> года рождения. Наследство, на которое выданы настоящие свидетельства, состоит из: жилого дома, назначение: жилой дом, площадью 26,7 кв.м, количество этажей, в том числе подземных – 1, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, <*****>, кадастровый №***; земельного участка, площадью 4900 кв.м, кадастровый номер земельного участка №***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, адрес (местоположение) объекта: Удмуртская Республика, <*****>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> Л.В.Г. является правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, площадью 26,7 кв.м., кадастровый №***, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию удостоверенного нотариусом Воткинского района Удмуртской Республики Бабиковой Л.А. <дата>, реестровый №***-н/18-2018-1-409, собственность №*** от <дата>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> Л.В.Г. является правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, кадастровый №***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 5000 +/- 24 кв.м., номер государственной регистрации №*** от <дата>.
<дата> истец направил ответчику уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, зарегистрированное в Администрацию МО «Воткинский район» за №*** от <дата>, в котором указал целью подачи уведомления – строительство, площадь застройки – 73,5 кв.м, сведения об отступах от границ земельного участка согласно схеме планируемого к строительству объекта строительства на земельном участке.
В уведомлении о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от <дата> №***, направленному Администрацией МО «Воткинский район» в адрес истца, ответчик указал, что по результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, направленного <дата>, зарегистрированного <дата> №***, построенный объект индивидуального жилищного строительства, указанный в уведомлении и расположенный на земельном участке с кадастровым номером 18:04:141002:95, по адресу: Удмуртская Республика, <*****> не соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, в связи с тем, что в соответствии с Правилам землепользования и застройки МО «Кукуевское» Воткинского района Удмуртской Республики, утвержденными Решением Совета депутатов МО «Кукуевское» Воткинского района Удмуртской Республики от 26.12.2013 года № 81, земельный участок находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами, где установлены предельные параметры разрешенного строительства, а именно: от границ земельного участка до жилых домов – не менее 3 м. Согласно с представленным техническим планом здания от <дата>, выполненным ООО «Межа», расстояние от границ земельного участка до жилого дома составляет менее 3 м.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В связи с данным положением лишь совокупность документов, подтверждающих участие лица в создании объекта для себя и соблюдение при этом закона и иных правовых актов, может выступать в качестве основания для возникновения права собственности на этот объект.
Основанием для возникновения права в этом случае является не конкретная сделка (как при отчуждении объекта, уже имеющего собственника, пункт 2 статьи 218 ГК РФ), а сама деятельность по созданию объекта. Именно в этой деятельности, осуществленной в законном порядке, и лежат фактические основания, позволяющие зарегистрировать право на новый объект за конкретным лицом. С учетом того обстоятельства, что статья 219 ГК РФ связывает возникновение права собственности на вновь созданный объект недвижимости с регистрацией, целесообразно такое право предоставить непосредственно регистрирующему органу.
Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абзац 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абзац 7).
Под строительством в соответствии с пунктом 13 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).
По общему правилу строительство объектов недвижимости осуществляется на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство в соответствии с требованиями статьи 51 ГрК РФ.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.
Согласно части 1 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей.
В силу пункта 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ не требуется выдача разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.
Частью 15 статьи 55 указанного кодекса предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
По смыслу названного нормативного регулирования, строительство или реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства не требует получения правообладателями земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Для осуществления строительства (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства необходимо направить в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции (пункт 1.1 части 17 статьи 51, статья 51.1 ГрК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, Л.В.Г. на праве собственности на основании свидетельств о праве на наследство по завещанию от <дата>, принадлежат земельный участок, кадастровый №***, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: личное подсобное хозяйство, общая площадь 5000 +/- 24 кв.м, и жилой дом, площадью 26,7 кв.м, кадастровый №***, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <*****>.
<дата> истцом в адрес ответчика направлено уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилого строительства.
В 2018 году истец возвел на земельном участке с кадастровым номером 18:04:141002:95, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, жилой дом площадью 64,6 кв.м, что подтверждается данными технического плана здания от <дата>, составленного кадастровым инженером Т., являющимся членом саморегулируемой организации кадастровых АКИ «Поволжье».
<дата> Администрация МО «Воткинский район», рассмотрев заявление истца об окончании строительства объекта индивидуального жилого строительства, уведомила Л.В.Г. о несоответствии предельным параметрам разрешенного строительства (в нарушение Правил землепользования и застройки МО «Кукуевское» <*****> Удмуртской Республики, утвержденных Решением Совета депутатов МО «Кукуевское» Воткинского района Удмуртской Республики от 26.12.2013 года № 81), поскольку отступ от границ земельного участка до жилого дома составляет менее 3 м.
В силу требований статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1).
Учитывая, что истцом строение возведено с нарушением предельных параметров разрешенного строительства, на что указано Администрацией МО «Воткинский район» в уведомлении о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности от <дата> №***, то названное строение по смыслу статьи 222 ГК РФ относится к объектам самовольного строения.
Согласно части 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав№, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Вышеприведенные правовые нормы и разъяснения в их взаимосвязи связывают возможность признания судом права собственности на самовольную постройку по настоящему гражданскому делу с необходимостью установления судом таких обстоятельств, как создает ли объект самовольной постройки угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли его сохранение права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки, градостроительных и строительных норм, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган во вводе объекта в эксплуатацию.
По смыслу указаний, приведенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при установлении вышеуказанных обстоятельств, суд должен руководствоваться заключениями компетентных органов, а при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Согласно заключению эксперта №*** от <дата>, выполненного экспертом ООО «Экспертно-правовое агентство «Восточное», фактическое расстояние между границами земельного участка, соседними домами и спорной постройкой (жилым домом), расположенным по адресу: Удмуртская Республика, <*****> удовлетворяет актуальным требованиям «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Кукуевское» Воткинского района Удмуртской Республики (с изм. от 30.12.2016 № 1792-р), за исключением расстояния стены дома до границы участка, проходящей вдоль улицы (стена расположена по границе участка). При сплошном визуальном осмотре конструкций постройки не выявлено каких-либо разрушений или повреждений конструкций. Деформации и трещины, свидетельствующие о недостаточной несущей способности основания фундаментов или конструкций отсутствуют. Фактическое конструктивное исполнение спорной постройкой (жилого дома), расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <*****> удовлетворяет актуальным требованиям СП 55.13330.2011 «Здания жилые одноквартирные», за исключением пункта 5.12. СП 7.13130.2013 «Отопление вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»: устья дымовых труб следует защищать от атмосферных осадков. Зонты, дефлекторы и другие насадки на дымовых трубах не должны препятствовать свободному выходу дыма. Фактические расстояния между соседними домами и спорной постройкой (жилым домом), расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****> удовлетворяет актуальным требованиям пункта 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Фактические размеры эвакуационных выходов постройки, расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****> удовлетворяет актуальным требованиям пункта 6.16 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» с изменениями № 1, 2.
В ходе выполнения исследования были установлены следующие отступления от градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил: 1) расстояние от стены дома до границы участка, проходящей вдоль улицы составляет 0 м (стена расположена по границе участка), что не соответствует актуальным требованиям «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Кукуевское» Воткинского района Удмуртской Республики (с изм. от 30.12.2016 № 1792-р). Расстояние от границ земельного участка до жилого дома должно составлять не менее 3 м; 2) устройство дымовой трубы (отсутствие зонта на устье трубы) не отвечает требованиям пункта 5.12. СП 7.13130.2013 «Отопление вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»: устья дымовых труб следует защищать от атмосферных осадков. Зонты, дефлекторы и другие насадки дымовых трубах, не должны препятствовать свободному выходу дыма.
Из заключения эксперта также следует, что: 1) не соблюдение необходимого расстояния от стены дома до границы участка, проходящей вдоль улицы, в данном случае не оказывает какого-либо негативного влияния и не может причинить вред жизни и здоровью человека, вредить или уничтожить имущество других лиц; 2) отсутствие зонта на устье дымовой трубы может приводить к замачиванию дымоходов атмосферными осадками и как следствие препятствию свободного выхода дыма, снижается эффективность использования отопительной печи. Данное отступление не может повлечь уничтожение постройки, причинить вред жизни и здоровью человека, повредить или уничтожить имущество других лиц.
Указанное заключение суд принимает в порядке статьи 56 ГПК РФ в качестве относимого, допустимого, достоверного доказательства в обоснование требований истца и считает их достаточными для подтверждения юридически значимых обстоятельств по делу - постройка соответствует установленным требованиям (градостроительным, строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным на территории РФ); сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представленное в материалы дела экспертное заключение в полной мере отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате этих исследований выводы, достаточное научное обоснование ответа на поставленный вопрос, в подтверждение выводов приведены соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указаны применяемые методы исследования, выводы экспертов обоснованы документами, представленными в материалы дела, сведения, содержащиеся в экспертном заключении, свидетельствуют о том, что исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал. Эксперт имеет необходимую квалификацию, не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Доказательств, свидетельствующих о недостоверности проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.
При таком положении дела оснований не доверять выводам представленных заключений у суда не имеется.
По смыслу указаний пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленного иска, если при этом не нарушается право собственности или законное владение смежного землепользователя.
Учитывая, что объект недвижимости, в целом, возведен без нарушения строительных норм и правил, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, относящемся к категориям земель населенных пунктов и разрешенным использованием под личное подсобное хозяйство, соответствуют требованиям пожарной безопасности, а также, что допущенное при строительстве объекта нарушение градостроительных правил имеет несущественный характер, заявленные Л.В.Г. исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Л.В.Г. к Администрации муниципального образования «Воткинский район» о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.
Признать за Л.В.Г., <дата> года рождения, уроженцем д. Катыши Удмуртской АССР, право собственности на жилой дом, общей площадью 64,6 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <*****>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.
Судья О.М. Бушмакина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2020 года.