Решение по делу № 2-660/2015 от 03.02.2015

Дело № 2-660/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Каменск-Уральский19 мая 2015 года

Свердловской области

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Толкачевой О.А.,

при секретаре Ехаловой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жарова В.И. к Жаровой Г.П., Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об изменении порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Жаров В.И. обратился в суд с иском к Жаровой Г.И. об изменении порядка и размера участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, относящегося к муниципальному жилищному фонду. В обоснование иска истец указал, что он и ответчик Жарова Г.И. имеют право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма. Членами одной семьи они не являются, вследствие чего ранее был определен порядок и размер их участия в оплате жилищно-коммунальных услуг за квартиру, по которому на имя истца был открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг за пользование жилым помещением площадью 36,3 кв.м., на ответчика Жарову Г.И. открыт лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение площадью 19,5 кв.м. В (дата) он был взят под стражу, а в дальнейшем осужден по приговору суда с назначением наказания в виде лишения свободы на длительный срок. В настоящее время Жарова Г.И. единолично пользуется жилым помещением, при этом оплачивает незначительную часть начисленной платы за жилищно-коммунальные услуги. На основании изложенного истец, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, просит изменить размер его и ответчика Жаровой Г.П. участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в отношении указанного выше жилого помещения, определив их размер участия равным, то есть за каждым в 1/2 доли начисленной платы.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве соответчика по требованиям Жарова В.И. привлечено Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» (далее по тексту – МКУ «УМЖФ»).

От истца Жарова В.И., отбывающего наказание по приговору суда в <адрес>, в суд представлено заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания ответчик Жарова Г.П. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила. Действующей на основании доверенности от (дата) от имени Жаровой Г.П. представителем Комисаровой И.И. в суд представлено заявлением о рассмотрении дело в отсутствие ответчика Жаровой Г.П. и её представителя. Заявление содержит указание о согласии на изменение порядка участия в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг по предложенному истцом варианту. О своем согласии с предложенным вариантом оплаты также заявляла сама Жарова Г.П. в предварительном судебном заседании (дата) года.

Представитель ответчика МКУ «УМЖФ» Д.А. Токарев, действующий на основании доверенности от (дата) года, в судебное заседание не явился. В соответствии с представленным суду письменным отзывом на иск, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. По существу иска представитель указал, что МКУ «УМЖФ» возражает против разделения платы за жилое помещение и коммунальные услуги по иску Жарова В.И. как и против заключения соглашения, определяющего порядок оплаты за найм жилого помещения, поскольку жилое помещения, расположенное по адресу: <адрес>, не находится на балансе муниципальной имущественной казны города Каменска-Уральского.

Представитель третьего лица ООО «УК «Дирекция единого заказчика» Павлова Е.Н., действующая на основании доверенности от (дата) года, в судебное заседание не явилась, направив в суд отзыв на иск, в котором указала, что в случае, если сонаниматели жилого помещения не пришли между собой к соглашению по вопросу порядка оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, такой порядок, действительно, должен быть определен судом.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные доказательства в материалах гражданского дела, обозрев материалы гражданского дела № х по иску Жарова В.И. к Е., материалы гражданского дела № х по иску Жаровой Г.П. к Жарову В.И., И., МУ «ДЕЗ», суд приходит к следующим выводам:

Истцом Жаровым В.И. заявлено требование об изменении порядка оплаты жилого помещения, коммунальных услуг в отношении жилого помещения, представляющего собой двухкомнатную квартиру, жилой площадью 38,4 кв., общей площадью – 55,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (далее по тексту – Квартира, спорное жилое помещение).

Как следует из материалов дела и установлено судом, (дата) на основании договора передачи квартиры в собственность граждан указанная выше Квартира была передана в порядке Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в совместную собственность М. и Жаровой Г.П..

Вступившим в законную силу (дата) решением Синарского районного суда г.Каменска-Уральского от (дата) по гражданскому делу по иску М. и Жаровой Г.П. к Жарову В.И. и И. о выселении, встречному иску Жарова В.И. и И. к М., Жаровой Г.П. о признании договора приватизации недействительным, договор передачи квартиры в собственность граждан от (дата) был признан недействительным в силу его противоречия закону.

После смерти М. нотариусом Вестеровой Т.П. П. (дата) было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, в соответствии с которой она стала собственником 1/2 доли в праве собственности на Квартиру.

(дата) между П. и Жаровой Г.П. был заключен договор дарения, в соответствии с которым П. подарила Жаровой Г.П. полученную по наследству 1/2 долю в праве собственности на Квартиру. На основании договора передачи квартиры в собственность граждан от (дата) и договора дарения от (дата) Жарова Г.П. зарегистрировала в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на Квартиру, получив свидетельство о государственной регистрации права от (дата) № х

При оформлении наследства в (дата) и заключении сделки дарения в (дата) П. и Жарова Г.П. скрыли от нотариуса и регистрирующего органа то обстоятельство, что договор приватизации Квартиры от (дата) был признан недействительным судебным решением, вступившим в законную силу.

Установлено, что по итогам рассмотрения гражданского дела № х по иску Жарова В.И. в адрес ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» было вынесено частное определение с целью устранения противоречий представленных документов, поскольку решением суда договор приватизации Квартиры признан недействительным, в реестре муниципальной собственности Квартира значится как муниципальное имущество, однако не оспорены сделки совершенные с Квартирой в период (дата) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на Квартиру до настоящего времени зарегистрировано за Жаровой Г.П.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все доказательства по делу, суд приходит к выводу, что до настоящего времени спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец Жаров В.И., ответчик Жарова Г.П. занимают жилое помещение по праву социального найма. Соответствующие возражения представителя МКУ «УМЖФ» против данного утверждения, изложенные в иске, суд отклоняет как несостоятельные. Суд также отмечает, что в ходе предварительного судебного заседания Жарова Г.П. поясняла, что до настоящего времени МКУ «УМЖФ» как наймодателем производится начисление платы за наем жилого помещения, как занимаемого на праве социального найма.

Установлено, что решением собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленного протоколом от (дата) года, избран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией, в качестве таковой выбрано ООО «УК «ДЕЗ».

Согласно справке № х от (дата) ООО «УК «ДЕЗ» по адресу спорного жилого помещения до настоящего времени как по месту жительства зарегистрирована Жарова Г.П., Жаров В.И. снят с регистрационного учета в связи с осуждением, при этом до настоящего времени он сохраняет право пользование Квартиры на условиях договора социального найма. Указанное в ходе предварительного судебного заседания не оспаривалось и Жаровой Г.П.

Из материалов дела усматривается, что уже длительное время истец Жаров В.И. и ответчик Жарова Г.П. не являются членами одной семьи, они не проживают совместно, не ведут общего хозяйства. Изложенное не оспаривалось никем из участников процесса.

Также установлено, что начисление платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении квартиры по <адрес>, осуществляется ООО «УК «ДЕЗ» по двум лицевым счетам, открытым на имя Жарова В.И., Жаровой Г.П. согласно площади занимаемого им жилого помещения.

На основании ст.69 ч.ч.1,4 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, он самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В юридической литературе под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной общностью, взаимной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.

Ст.153 ч.ч.1,2 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения с момента заключения договора социального найма. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ст.154 ч.1 Жилищного кодекса РФ).

Ст.156 ч.2, ст.157 ч.1 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (п.п.2,7), утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 306, только при отсутствии в жилом помещении приборов учета начисление по оплате коммунальных услуг в виде горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения производится в зависимости от количества зарегистрированных в жилом помещении потребителей.

Истец Жаров В.И. и ответчик Жарова Г.П. в настоящее время членами одной семьи с точки зрения Российского жилищного законодательства не являются, а, следовательно, самостоятельно должны нести ответственность по своим обязательствам из договора социального найма, в том числе по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (ст.67 ч.3,ст.69 ч.4,155 Жилищного кодекса РФ).

Как установлено судом, в настоящее время Жаров В.И. отбывает наказание по приговору суда в местах лишения свободы, следовательно, он временно не пользуется жилым помещением, не потребляет коммунальные услуги. При этом в силу положений ст.71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие истца Жарова В.И. не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма, право пользования им Квартирой какими-либо заинтересованными лицами в настоящее время не оспаривается.

В предварительном судебном заседании ответчик Жарова Г.П. признавала, что с учетом сложившегося к настоящему времени порядку пользования Квартирой, обоснованным будет установление следующего порядка оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, по которому на неё и истца Жарова В.И. должно приходиться по 1/2 доли платы за наем жилого помещения, ремонт и содержание жилого помещения, а также платы за отопление, то есть той платы, расчет которой происходит исходя из метража жилого помещения. При этом обязанность оплаты за коммунальные услуги (ГВС, ХВС, водоотведение, электроэнергию) подлежит возложению на неё, поскольку Жаров В.И. в настоящее время данные коммунальные услуги не потребляет.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» (п.30) разъяснил, что поскольку ч.4 ст.69 Жилищного кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Предложение о заключении такого соглашения может также исходить и от нанимателя. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с недостижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч. 4, 5 ст. 155, ст.156 Жилищного кодекса РФ и ст.249 Гражданского кодекса РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Из объяснений в предварительном судебном заседании ответчика Жаровой Г.П., иска Жарова В.И., предоставленных суду письменных отзывов ООО «УК «ДЕЗ» и МКУ «УМЖФ», следует, что между нанимателем и бывшим членом его семьи, а также наймодателем муниципального жилого помещения не достигнуто соглашение о порядке участия бывших членов семьи в расходах по оплате спорного жилого помещения и коммунальных услуг в нем, исходя из сложившегося порядка пользования квартирой.

При этом, поскольку Жаров В.И., Жарова Г.П. имеют право пользования Квартирой на основании договора социального найма, а обязанность по заключению, изменению и расторжению таких договоров Постановлением Главы г.Каменска-Уральского от (дата) № х возложена на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом», последнее и является надлежащим ответчиком по делу в части решения вопроса о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма.

На основании вышеуказанных правовых норм на ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» необходимо возложить обязанность заключить с Жаровым В.И. и Жаровой Г.П. дополнительное соглашение к договору социального найма, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Наниматели по договору социального найма жилых помещений в силу п.п.3,4 ст. 155 Жилищного кодекса РФ обязаны вносить плату за наем – наймодателю жилого помещения, а плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги – управляющей организации.

В силу изложенного настоящее решение суда будет являться основанием для выдачи МКУ «Управление муниципальным жилищным фонтом» Жарову В.И., Жаровой Г.П. отдельных платежных документов согласно установленному порядку оплаты жилого помещения в отношении платы за наем, а для ООО «УК «ДЕЗ» - основанием для выдачи отдельных платежных документов в отношении оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

При этом мнение представителя ответчика ООО «УК «Дирекция единого заказчика», изложенное в отзыве на иск, о том, что наниматель и члены его семьи, в том числе бывшие, самостоятельно обязаны будут определять приходящуюся на каждого их них сумму платежа, а управляющая компания обязана лишь выдавать несколько экземпляров платежного документа с указанием общей суммы платежа на законе не основано, что в том числе прямо следует из п.30 Постановления Пленума ВС РФ № 14 от 02.07.2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Жарова В.И. к Жаровой Г.П., Муниципальному казенному учреждению «Управление муниципальным жилищным фондом» об определении порядка и размера оплаты жилого помещения удовлетворить.

Определить порядок и размер участия Жарова В.И. и Жаровой Г.П. в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исчисляемые в отношении <адрес>, по которому:

- расходы по внесению платы за наем жилого помещения, а также платы за жилое помещение и коммунальные услуги, исчисляемые исходя из общей площади квартиры, платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды, возложить в равных долях (в 1/2 доли каждому) на Жарова В.И. и Жарову Г.П.;

- расходы по внесению платы за коммунальные услуги, исчисляемые из количества проживающих лиц, а также по индивидуальным приборам учета возложить на Жарову Г.П..

Обязать МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом» заключить с Жаровым В.И., Жаровой Г.П. дополнительное соглашение к договору социального найма, определяющее порядок и размер их участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Настоящее решение является основаниям для выдачи МКУ «Управление муниципальным жилищным фонтом» Жарову В.И., Жаровой Г.П. отдельных платежных документов согласно установленного порядка оплаты жилого помещения в отношении платы за наем, а для ООО «Управляющая компания «Дирекция единого заказчика» - основанием для выдачи отдельных платежных документов в отношении оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд.

Решение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись О.А. Толкачева

Решение изготовлено в окончательной форме 25.05.2015 года.

Судья: подпись О.А. Толкачева