Решение по делу № 2-1047/2018 от 25.05.2018

                                                                        Дело № 2-1047/2018 год

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2018 года                                                                                             гор. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Пасичник З.В.,

при секретаре Сафоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гурьевского городского округа к Бовтручуку Эдуарду Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, с участием третьих лиц Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району, Демьянковой Анастасии Андреевны,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Гурьевского городского округа обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес >, является муниципальным имуществом.

Бовтручук Э.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении, но длительное время в нем не проживает. Жилое помещение доведено до неудовлетворительного состояния.

Просят признать Бовтручука Э.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, и снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Юдина А.И. исковые требования поддержала по изложенным выше доводам и основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Бовтручук Э.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо Демьянкова А.А. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Дополнительно пояснила, что постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 16.07.2009 года № 2872 за ней было сохранено спорное жилое помещение, поскольку ее мать - ФИО1 была лишена родительских прав, а отец - ФИО2 умер 03.04.2006 года. Ответчик приходится ей дядей и ведет асоциальный образ жизни. В настоящее время, поскольку она достигла совершеннолетия, намерена вселиться в спорное жилое помещение, которое требует косметического ремонта.

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Гурьевскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили заявление о рассмотрении дела без участия представителя, не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

С согласия представителя истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, исследовав материалы дела, суд считает требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далеее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 названного Закона местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 названного Закона, предусмотрено, что основанием для регистрации по месту жительства является изменение места жительства и прибытие на новое место жительства. Аналогичные нормы содержатся в Правилах регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес > является муниципальным имуществом, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества МО «Гурьевский городской округ» администрации Гурьевского городского округа от 25.05.2018 года №107.

Согласно поквартирной карточке, выданной МУП ЖКХ «Управляющая компания Гурьевского городского округа» 27.04.2018 года, копии финансового лицевого счета по состоянию на 01.04.2018 года, в спорном жилом помещении зарегистрированы Бовтручук Э.В. с 21.05.1991 года, Демьянкова А.А. с 27.10.2005 года.

Нанимателем спорного жилого помещения являлся ФИО4., умерший ДД.ММ.ГГ года, ответчик зарегистрирован в качестве сына нанимателя жилого помещения.

Супруга бывшего нанимателя ФИО5. – ФИО6 зарегистрированная по этому же адресу, умерла ДД.ММ.ГГ года.

Кроме того, судом установлено, что в период с 01.09.1982 года по 18.10.2009 года в спорном жилом помещении была зарегистрирована ФИО3 (дочь нанимателя).

18.10.2009 года ФИО7. умерла (повторное свидетельство о смерти № от 11.11.2009 года).

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 03.06.2009 года, вступившим в законную силу, ФИО8 была лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО9 несовершеннолетняя была передана на воспитание управлению образования администрации Гурьевского городского округа Калининградской области.

Постановлением администрации Гурьевского муниципального района от 16.07.2009 года № 2872 за ФИО10 сохранено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес > (п. 2).

Согласно акту вскрытия и осмотра жилого помещения от 23.10.2017 года, составленному сотрудниками управления имущественных и земельных отношений администрации Гурьевского городского округа, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес > муниципальное жилое помещение состоит из двух комнат, кухни, коридора, кладовой, раздельного санузла. В комнатах со стен частично сняты обои, потолочные покрытия ПВХ плитка, полы –ДСП. В одной из комнат выбит оконный блок, окно затянуто пленкой. Электрическая энергия и водоснабжение отсутствуют (отключено за неоплату). Муниципальное жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии.

Актами обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГ закрепленного за несовершеннолетней ФИО11 от 15,17,19.05.2017 года, 24.01.2018 года, 14,16,18.05.2018 года, сотрудниками Управления по социальным вопросам администрации Гурьевского городского округа, установлено, что несовершеннолетняя ФИО12 также ответчик Бовтручук Э.В. в данной квартире не проживают. Имеется задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги. Длительное время в жилом помещении не производился косметический ремонт.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 указанные выше обстоятельства подтвердила, дополнительно пояснила, что в спорном жилом помещении длительное время никто не проживал, квартира закрыта. Со слов соседки установлено, что Бовтручук Э.В. появляется редко, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Личных вещей ответчика в спорном жилом помещении не имеется, присутствуют обломки мебели, старый сервант. Бовтручук Э.В. проживает совместно с гражданской супругой в г. Калининграде в квартире его сожительницы.

Из уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 13.06.2018 года № 39/011/032/2018-5527, следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах Бовтручука Э.В. на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, отсутствуют.

Согласно ответу на запрос суда АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 22.06.2018 года № Ф-39/1567/1, Бовтручук Э.В., в списках лиц, зарегистрировавших право собственности на объекты недвижимого имущества в г. Калининграде и Калининградской области за период до 1999 года, не значатся.

Из требования на проверку ИЦ при УВД Калининградской области следует, что Бовтручук Э.В. в настоящее время в местах лишения свободы не находится.

Как следует из ответов на запрос суда Управления ЗАГС специального отела ЗАГС от 25.06.2018 года № 2939, администрации Гурьевского городского округа отдела ЗАГС от 21.06.2018 года № 1462/08-04-71, в архивах отделов отсутствует запись акта о смерти Бовтручука Э.В.

Согласно ответу на запрос суда Управления имущественных и земельных отношений администрации Гурьевского городского округа от 08.08.2018 года, сведения о признании Бовтручука Э.В. недееспособным или об его ограничении в дееспособности в администрации Гурьевского городского округа отсутствуют.

При установленных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что ответчик Бовтручук Э.В., будучи зарегистрированным по адресу: <адрес >, фактически длительное время в указанном помещении не проживает, тем самым добровольно отказался от своего права пользования жилым помещением, выехав в другое постоянное место жительства; коммунальные услуги не оплачивает; жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии и требует производства ремонта, препятствий в пользовании жилым помещением ответчику, не установлено, в связи с чем он подлежит признанию утратившим права пользования спорным жилым помещением и снятию с регистрационного учета по данному адресу.

При таких обстоятельствах ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по спорному жилому помещению, не являющемуся местом его жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Гурьевского городского округа, удовлетворить.

Признать Бовтручука Эдуарда Васильевича, ДД.ММ.ГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес >, и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии решения, подать в Гурьевский районный суд заявление об его отмене.

Заочное решение может быть обжаловано также в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении.

Мотивированное решение изготовлено 13.08.2018 года.

Председательствующий:                                                                             Пасичник З.В.