Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3278/2022 ~ М-2551/2022 от 12.07.2022

        дело № 2-3278/2022

24RS0002-01-2022-003642-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года                                        г.Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Рахматулиной И.А.,

при секретаре Рублевой Е.С.,

с участием истца Недбайло Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Недбайло Н. Н.ча к администрации Ачинского района Красноярского края, администрации Ключинского сельсовета Ачинского района Красноярского края о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Недбайло Н.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Ачинского района Красноярского края, администрации Ключинского сельсовета Ачинского района Красноярского края, в котором просит признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 63,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации Ключинского сельсовета <адрес> «О предоставлении права аренды на земельный участок Недбайло Н. Н.чу» № истцу был отведен земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> для строительства индивидуальной жилой застройки на отведённом земельном участке, где он и начал строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было вынесено Постановление «О предоставлении права аренды на земельный участок Недбайло Н. Н.чу» №-П. Строительство жилого дома в настоящее время окончено. Возведенный одноэтажный деревянный индивидуальный жилой дом имеет площадь 63,7 кв.м., но разрешение в отделе архитектуры и градостроительства <адрес> на возведение жилого дома не было получено. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 24:02:7004004:51, общей площадью 1468 кв.м. из категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для строительства индивидуальной жилой застройки. Истцом получено заключение о том, что жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам, пожарной безопасности и не нарушает права и интересы третьих лиц (л.д.5).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (л.д.78).

Истец Недбайло Н.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.77,90), направил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.85).

Представитель ответчика – администрации Ключинского сельсовета <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д.77, 82,84), в судебное заседание не явился. Глава Ключинского сельсовета – Карелин С.К. предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.88).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, возражений либо ходатайств не представлено (л.д.77,83).

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, которыми признаются изолированные помещения, являющиеся недвижимым имуществом и пригодные для постоянного проживания граждан.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям, кроме прочего, относится жилой дом, представляющий собой индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания права собственности на самовольную постройку необходима совокупность ряда факторов: законность владения землей, принадлежность строения истцу (несение расходов на строительство, затрата личных средств), отсутствие возражений от иных лиц, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан существованием постройки, а также принятие мер к легализации возведенной постройки и соблюдение градостроительных норм и правил, вида разрешенного использования земельного участка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Недбайло Н.Н. был отведен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>, на основании Постановления администрации Ключинского сельсовета <адрес> «О предоставлении права аренды на земельный участок Недбайло Н. Н.чу» № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства индивидуальной жилой застройки (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> было вынесено Постановление «О предоставлении права аренды на земельный участок Недбайло Н. Н.чу» №-П, в соответствии с которым истцу предоставлен на праве аренды земельный участок из категории земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, д.<адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 1468 кв.м. для строительства индивидуальной жилой застройки (л.д.10).

Постановлением <адрес> №-№ от ДД.ММ.ГГГГ был присвоен адрес на земельному участку с кадастровым номером № (л.д.11).

На указанном земельном участке истцом своими силами и за счет собственных средств, самовольно возведено жилое здание – одноэтажный деревянный индивидуальный жилой дом общей площадью 63,7 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> год завершения строительства №, согласно техническому плану жилого здания (л.д.17-30).

Согласно представленному истцом техническому заключению ООО «Кадастр Инжиниринг» от ДД.ММ.ГГГГ №№ (л.д.57-65), по результатам визуально-инструментального обследования и оценки технического состояния несущих и ограждающих строительных конструкций объекта - жилого дома с целью определения возможности эксплуатации по адресу: <адрес>, <адрес> техническое состояние несущих строительных конструкций соответствует требованиям действующей нормативно-технической документации в строительстве (тех.регламент, СНиП и др.) для данного класса строений.

Несущая способность строительных конструкций не нарушена, несущие и ограждающие конструкции обследуемого объекта капитального строительства находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов не обнаружено. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют типовым проектным решениям, а также эксплуатационным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Специалисты ООО «Кадастр Инжиниринг» считают возможным дальнейшую эксплуатацию жилого дома. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, используется и пригодно в качестве места постоянного проживания граждан.

Согласно заключению по оценке соответствия (несоответствия) объекта требованиям пожарной безопасности №ПБ-22-935 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Кадастр Инжиниринг», объект капитального строительства - жилой дом, площадью 63,7 кв.м., год завершения строительства – 2020, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, соответствует требованиям пожарной безопасности и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Дальнейшая эксплуатация жилого дома для постоянного проживания граждан возможна при соблюдении правил пожарной безопасности (л.д.44-55).

ДД.ММ.ГГГГ проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза жилого дома, согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» №, жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий; СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (л.д.42-43).

Таким образом, принимая во внимание, что истец Недбайло Н.Н. за счет собственных средств, на арендованном земельном участке, построил жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, которое соответствует градостроительным, строительным и пожарным нормам, санитарным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме, поскольку сохранение указанного объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Недбайло Н. Н.ча – удовлетворить.

Признать за Недбайло Н. Н.чем (паспорт серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) право собственности на жилой дом, площадью 63,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                                    И.А. Рахматулина

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года

Копия верна

Судья Ачинского городского суда                                                  И.А. Рахматулина