Решение по делу № 2-469/2022 от 22.08.2022

Дело № 2-469/2022

УИД 55RS0018-01-2022-000635-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года          р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области

под председательством судьи Кузнецова И.Г.,

с участием истцов Московцевой Т.М., Елагцевой З.С.,

представителя ответчика ТСН «СНТ «Энергетик-6»-председателя правления Михальченко Г.С., действующего на основании Устава,

при секретаре Скворцовой Т.Л.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Орловой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Московцевой Т.М., Елагцевой З.С. к ТСН «СНТ «Энергетик-6» о признании недействительным протокола общего собрания членов СНТ, признании незаконной утвержденную решением общего собрания членов СНТ приходно-расходную смету на 2022-2023 годы в части установления размеров целевых и членских взносов.

Суд,-

установил:

Московцева Т.М., Еланцева З.С. обратились в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Садоводческому некоммерческому товариществу «Энергетик-6», в котором просили признать недействительным протокол общего собрания членов СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание членов ТСН «СНТ «Энергетик-6», однако, Московцева Т.М., как член СНТ, и Еланцева З.С, как собственник земельного участка, расположенного в границах территории СНТ, не были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения собрания, чем были нарушены их права. О состоявшемся собрании им стало известно только ДД.ММ.ГГГГ. На собрании присутствовало всего 37 человек. В конце мая 2022 года на стенде в помещении правления СНТ были размещены приходно-расходная смета, акт по проверке финансово-хозяйственной деятельности СНТ, сведения о поступлении денежных средств в кассу СНТ. С протоколом общего собрания, со штатным расписанием председатель СНТ отказывается их знакомить, что нарушает их права. Указывают на то, что за семь дней до проведения собрания их обязаны были ознакомить с проектами документов и материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании. Полагают, что процедура проведения общего собрания была нарушена.

В судебном заседании истцы Московцева Т.М. и Еланцева З.С. увеличили исковые требования, просили дополнительно признать незаконной утвержденную решением общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» приходно-расходную смету на 2022-2023 годы. Полагают, что расходы, отраженные в указанной смете, завышены, в связи с чем размеры целевых взносов и членских взносов также завышены.

Истец Московцева Т.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что является членом СНТ. Полагает, что принятые ДД.ММ.ГГГГ общим собранием решения нелегитимны ввиду того, что отсутствовал кворум. Вместо 220 садоводов на собрании присутствовало 37 человек, что менее 50 процентов от общего числа членов. Представленные доверенности от членов СНТ оформлены ненадлежащим образом, в доверенностях повторяются фамилии, отсутствуют подписи. Кроме того, о проведении собрания она не была извещена надлежащим образом. В повестке собрания не был поставлен вопрос об исключении Московцевой Т.М. из членов СНТ, однако данный вопрос на собрании рассматривался. Финансовые документы, утвержденные собранием, для ознакомления за семь дней до проведения собрания им не предоставляли.

Истец Еланцева З.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что была исключена из членов СНТ в 2006 году, является собственником земельного участка, расположенного в границах территории ТСН «СНТ «Энергетик-6». Принятыми общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ решениями нарушаются ее права, поскольку протоколом утверждены тарифы целевого взноса, вносимого не членами СНТ.

Представитель ответчика ТСН «СНТ «Энергетик-6» Михальченко Г.С. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, суду пояснил, что за две недели до проведения собрания на стенде в правлении, на въезде в садоводство и на третьей аллее были размещены объявления о проведении собрания. Кроме того, он лично на машине объехал все аллеи перед собранием и предупредил всех о предстоящем собрании. Также три объявления были выданы членам правления, которые обходили свои участки и объявляли садоводам повестку дня. В СНТ 189 земельных участков, а членов СНТ меньше, поскольку некоторые граждане имеют в собственности по несколько участков. Кроме того, числятся 5 граждан, которые не являются членами СНТ. ДД.ММ.ГГГГ на собрании присутствовало более 50% членов СНТ, из которых 56 человек присутствовало лично и 54 человека по доверенности.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 статьи 11Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 года) член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 181.1Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как разъяснено в пункте 104 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 разъяснено, что допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Из положений вышеуказанных норм права и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что решение общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества может быть признано недействительным по иску любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании, в том числе члена такого товарищества.

Как следует из материалов дела, Московцева Т.М. являлась членом ТСН «СНТ «Энергетик-6», была исключена из членов СНТ на основании решения, принятого общим собранием членов СНТ ДД.ММ.ГГГГ, которое оспаривается по настоящему делу. Московцевой Т.М принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в ТСН «СНТ «Энергетик-6» с кадастровым номером № (участок №а, аллея №), что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>35).

Елагцевой З.С. имеет в собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (<данные изъяты>), и является в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года лицом, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ТСН «СНТ «Энергетик-6», без участия в товариществе.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года лица, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории СНТ, без участия в товариществе, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Таким образом, Московцева Т.М., Еланцева З.С. обладают правом оспорить решение общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, ТСН «СНТ «Энергетик-6» зарегистрировано по адресу: <адрес>, председателем указан Михальченко Г.С.

В силу части 1 ст.16 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с положениями пунктов 7, 17, 18, 21, 22 ст. 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе исключение граждан из членов товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения об ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1-6, 10, 17, 21-23 части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4-6, 21 и 22 части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В силу части 14 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (часть 15 статьи 17 Закона).

В случае включения в повестку общего собрания членов товарищества вопросов, указанных в пунктах 4-6, 21, 22 и 24 части 1 названной статьи, лица, указанные в части 1 статьи 5 Федерального закона (собственники земельных участков, не являющиеся членами товарищества), уведомляются о проведении общего собрания членов товарищества в порядке, установленном для уведомления членов товарищества (часть 16 статьи 17).

По правилу части 17 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного названной частью, рассмотрение указанных проектов документов, иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствуют более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу пункта 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и, при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества (часть 25 статьи 17).

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно пункту 1, 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Обязанность доказать факт принятия решения и соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом или дачном некоммерческом объединении.

Согласно тексту представленного в материалы дела объявления, садоводы ТСН «СНТ «Энергетик-6» приглашены на общее собрание, дата проведения которого назначена на 12 часов ДД.ММ.ГГГГ у здания правления товарищества, приведена повестка общего собрания (<данные изъяты>).

В судебном заседании представитель ответчика Михальченко Г.С. пояснил, что за две недели до проведения собрания на стенде в правлении, на въезде в садоводство и на третьей аллее были размещены объявления о проведении собрания. Кроме того, он лично на машине объехал все аллеи перед собранием и предупредил всех о предстоящем собрании. Также три объявления были выданы членам правления, которые обходили свои участки и объявляли садоводам повестку дня. Направить уведомления о проведения собрания членам товарищества посредством электронной почты не представилось возможным ввиду отсутствия сети «Интернет» на территории садоводства.

Вместе с тем доказательств в обоснование своих доводов представителем ответчика в судебном заседании не представлено.

Согласно представленному реестру членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» на 2022 год, общее количество участков в СНТ - 195, количество членов товарищества - 189, количество владельцев участков на территории СНТ, не являющихся членами товарищества - 6, количество брошенных участков - 26.

Вместе с тем, как следует из ответа Омского областного союза садоводческих некоммерческих товариществ от ДД.ММ.ГГГГ, члены Омского областного Союза садоводов предоставляют информацию о количестве своих членов до конца текущего года. По имеющейся информации в Омском областном Союзе садоводов на 2022 год начислено членских взносов за 225 членов ТСН «СНТ «Энергетик-6», начисление членского взноса за 2023 год будет производиться за 189 членов товарищества. Омский областной Союз садоводов не ведет реестры членов садоводческих некоммерческих товариществ.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ, действительно проводилось общее собрание членов ТСН «СНТ «Энергетик-6». Как следует из указанного протокола и пояснений представителя ответчика в судебном заседании, на общем собрании присутствовало 56 членов СНТ и 54 члена СНТ принимали участие через своих представителей, а всего 110 человек (<данные изъяты>).

Между тем, суд критически относится к представленным в материалы дела доверенности от имени К.Л.М., К.Д.В., Мирошниченко, К.Д.С., А.К.М., З.З.А., Б.И.Н., С.Л.А., В.М.М., выданной ДД.ММ.ГГГГ на представление их интересов при проведении общего собрания, в то время как общее собрание проводилось ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что:

- из доверенностей, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ невозможно определить, на каком общем собрании доверители уполномочили поверенных представлять свои интересы (в доверенностях отсутствует указание на дату проведения собрания) (<данные изъяты>);

- в доверенности, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя С.Е.Ф., одним из доверителей значится Ш. (имя, отчество отсутствуют). Однако в списке членов СНТ данный гражданин не значится, собственником участка № на № аллее, согласно списку, значится М.В.Г. (<данные изъяты>);

- в доверенностях, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на имя Р.Л.А., лицами, выдавшими доверенности, указаны Г.А.., Ч. (имя, отчество отсутствуют), Коновалова (имя, отчество отсутствуют), К.Н.Л., однако в списке членов СНТ данные граждане не значатся. При этом Ш.Л.Д. дважды: и в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доверяет представлять свои интересы (<данные изъяты>);

Согласно регистрационному листу на общем собрании присутствовало 56 членов товарищества (<данные изъяты>). При этом С.С.М., Д.А.В., А.В.Д., Ш.И.А. принимали участие в голосовании лично, однако также имеются доверенности, выданные от их имени, в связи с чем их голоса были учтены дважды. Указанная в регистрационном листе А.Л.Г. в списке членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» не значится.

Таким образом, при формировании кворума на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ были учтены как члены СНТ лица, которые на момент регистрации и формировании кворума не состояли в членстве СНТ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на общем собрании членов ТСН «СНТ «Энергетик-6», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, должны учитываться голоса 89 членов СНТ, из них 55 присутствовавших лично и 34 на основании доверенностей.

Кроме того, сопоставив вопросы повестки дня, содержащиеся в представленном объявлении, с повесткой собрания, содержащейся в оспариваемом решении, а также принятыми общим собранием решений, следует, что общим собранием было принято решение по вопросу, которое ранее не было указано в первоначальной повестке, а именно об исключении из членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» Московцеву Т.М.

При таких обстоятельствах суд полагает обоснованными доводы истцов об отсутствии на общем собрании членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» кворума, следовательно, принятые на данном собрании решения следует признать недействительными.

Ввиду ничтожности принятых общим собранием членов ТСН «СНТ «Энергетик-6» ДД.ММ.ГГГГ решений, отдельного признания судом незаконной утвержденную решением общего собрания членов СНТ приходно-расходную смету на 2022-2023 годы в части установления размеров целевых и членских взносов, не требуется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

решил:

Исковое заявление Московцевой Т.М., Елагцевой З.С. удовлетворить.

Признать решения общего собрания членов ТСН «СНТ «Энергетик-6», оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья           И.Кузнецов

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2022 года.