11.04.2022 г. г. Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области – Иванов М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по обвинению Романова Н. А., <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
установил:
Романов Н.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:
- в 14 час. 22.02.2022 г. Романов Н.А., в нарушение п. 5.6. указа губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 г. №19 (с последующими изменениями), обязывающего граждан носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах, находился в зале ожидания автовокзала по ул. Полбина д. 48 г. Ульяновск без индивидуальной защитной маски.
Романов Н.А. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Вина Романова Н.А. в совершении указанного правонарушения подтверждается:
- протоколом от 22.02.2022 г. об административном правонарушении, в котором отражены все обстоятельства его совершения, с письменными объяснениями самого Романова Н.А. об указанных выше обстоятельствах;
- фотоматериалами, фиксирующими нахождение лица, привлекаемого к ответственности, в общественном месте без гигиенической маски;
- рапортом сотрудника полиции о выявлении административного правонарушения с кратким изложением его существа.
Приведенные доказательства, по мнению суда, согласно гл. 26 КоАП РФ, соответствуют требованиям закона при их получении и, в своей совокупности, подтверждают наличие законных оснований для привлечения лица к административной ответственности.
Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.
В развитие положений законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения принят указ губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 г. №19 (с последующими изменениями). Согласно п. 5.6. этого указа, установлена обязанность граждан носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
При таких обстоятельствах, действия Романова Н.А., находившегося в здании автовокзала, который, в свою очередь, относится к организации, предоставляющей населению услуги перевозчика, и доступен для посещения всеми желающими, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При решении вопроса о назначении административного наказания, суд, учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность виновного лица обстоятельств, его имущественное и семейное положение (в частности, отсутствие него места работы), отсутствие существенных материальных негативных последствий допущенного нарушения, фактическое прекращение лицом совершения правонарушения после его выявления, признание им своей вины, а также оказание им содействия органу внутренних дел в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу. Учитывая изложенное, суд считает, что по данному делу имеются исключительные обстоятельства для назначения в отношении Романова Н.А., впервые привлекаемого к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ, административного наказания в виде предупреждения, что будет соответствовать достижению целей и задач производства по делам об административных правонарушениях, а также повлечет соблюдение необходимого баланса прав и законных интересов общества, государства и привлекаемого к ответственности гражданина.
Руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
Романова Н. А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.
Судья М.В. Иванов