Решение по делу № 2-1759/2017 от 31.08.2017

Дело № 2-1759/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием старшего помощника Соликамского городского прокурора Никонова О.А.,

представителя истца – Черенковой Н.В., действующей на основании доверенности,

при секретаре Сухановой Д.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Соликамске гражданское дело по иску муниципального образования «Соликамский городской округ» в лице администрации города Соликамска к Щербаковой Любови Александровне о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи,

у с т а н о в и л:

    Муниципальное образование «Соликамский городской округ» в лице администрации города Соликамска обратилось в суд с иском к Щербаковой Л.А. о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи. В обоснование иска указало, что ответчик зарегистрирован в муниципальном жилом помещении – 2-комнатной квартире с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <...> с <дата> и фактически проживает в ней без правоустанавливающих документов. Ранее правообладателем квартиры на праве собственности являлся С., умерший <дата>. Наследственное дело не заводилось, завещание не составлялось. Щербакова Л.А. состояла в зарегистрированном браке с С. до <дата>. С <дата> проживала совместно с С.     до его смерти без регистрации брака. Щербакова Л.А.    была зарегистрирована в квартире как член семьи С. Щербакова Л.А. обращалась в суд с заявлением об установлении факта принятия ею наследства после смерти С. Решением Соликамского городского суда от <дата> Щербаковой Л.А. отказано в удовлетворении ее требований.

    Решением Соликамского городского суда от <дата> квартира признана выморочным имуществом. С <дата> правообладателем квартиры является истец.

<дата> Щербакова Л.А. обратилась в отдел по жилищной политике администрации г. Соликамска с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение. В заключении договора ей было отказано на основании отсутствия в представленных ею документах ордера (постановления главы города, администрации города, решения Соликамского городского исполнительного комитета Совета народных депутатов или другого акта), на основании которого Щербакова Л.А. проживает в жилом помещении по указанному адресу.

    Администрация требовала от Щербаковой Л.А. добровольно освободить жилое помещение в срок до <дата>. До настоящего времени Щербакова Л.А. не предприняла никаких действий по освобождению жилого помещения, пользуется им без каких-либо подтверждающих документов.

    С учетом уточнений просил суд выселить Щербакову Л.А. из жилого помещения – 2-комнатной квартиры с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> м2, расположенной по адресу: <...> Снять Щербакову Л.А. с регистрационного учета по адресу: <...>. Обязать Щербакову Л.А. сдать ключи от квартиры в отдел по жилищной политике администрации г. Соликамска.

    В судебном заседании представитель истца - Черенкова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.

Ответчица Щербакова Л.А. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, что подтверждается вернувшимся в суд почтовым конвертом с отметкой «истек срок хранения».

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Положением пункта 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен принцип разумности и добросовестности действий участников гражданских правоотношений. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению, обеспечив сторонам возможность явиться в суд и защитить свои права.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 292 Гражданского кодекса РФ, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно статьям 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В судебном заседании установлено, что С. являлся собственником 2-комнатной квартиры с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> м2, расположенной по адресу: <...>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, <дата> ему было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.5).

Ответчик Щербакова Л.А. состояла в зарегистрированном браке с С., который был расторгнут <дата>. После расторжения брака ответчик и С. продолжали проживать совместно.

    С <дата> Щербакова Л.А. была вселена и зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <...>, в качестве члена семьи собственника, проживала совместно с собственником одной семьей, вела с ним общее хозяйство, и проживает проживать там постоянно до настоящего времени.

<дата> С. умер.

    Решением Соликамского городского суда от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, квартира, расположенная по адресу: <...> признана выморочным имуществом и за муниципальным образованием «Соликамский городской округ» признана право собственности на данное жилое помещение.

    Согласно информации, представленной МУП ИРЦ, Щербакова Л.А. зарегистрирована в спорном жилом помещении с <дата> по настоящее время. Иных лиц, сохраняющих регистрацию по данному адресу, не имеется (л.д.34,35).

<дата> администрацией <...> в адрес Щербаковой Л.А. было направлено уведомление об освобождении занимаемого ею жилого помещения по <...>, в добровольном порядке в срок до <дата>, которое было получено ответчиком <дата> (л.д.23).

<дата> Щербакова Л.А. обратилась в отдел по жилищной политике администрации г. Соликамска с заявлением о заключении с ней договора социального найма на спорное жилое помещение (л.д.18).

<дата> администрация г. Соликамска направила в адрес Щербаковой Л.А. ответ об отказе в заключении договора социального найма по причине отсутствия ордера либо иного документа, на основании которого она занимает спорное жилое помещение. Также Щербаковой Л.А. было рекомендовано обратиться в суд с иском о признании за ней права пользования указанной квартирой (л.д.19).

    Исковые требования о выселении Щербаковой Л.А. из квартиры истец обосновывает тем, что ответчик занимает спорное жилое помещение без каких-либо подтверждающих документов.

    Вместе с тем судом установлено и истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что ответчик была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <...>, на законных основаниях, в качестве члена семьи собственника С., проживала совместно с собственником до его смерти одной семьей, вела с ним общее хозяйство, имеет постоянную регистрацию по месту жительства по данному адресу, из спорной квартиры никогда не выезжала, с регистрационного учета не снималась, продолжает постоянно проживать в данном жилом помещении после смерти собственника, от своих прав на данное жилое помещение не отказывается, имеет интерес к данной квартире, что также подтверждается ее заявлением, направленным в адрес истца о заключении с ней договора социального найма в отношении спорной квартиры. Иного жилого помещения ни в собственности, ни в пользовании по договору социального найма ответчица не имеет, нанимателем либо членом семьи нанимателя не является.

    Кроме того, право пользования Щербаковой Л.А. спорным жилым помещением собственником С. при жизни в установленном законом порядке не оспаривалось, не оспаривается данное право и органом местного самоуправления, с требованием о признании ответчика прекратившей либо не приобретшей право пользования квартирой по адресу: <...>, истец не обращался и таких исковых требований в ходе рассмотрения дела не заявил.

    Само по себе признание спорного жилого помещения выморочным имуществом и переход права собственности на него к муниципальному образованию, не является безусловным основанием выселения ответчицы из данной квартиры в порядке ст. 35 Жилищного кодекса РФ.

    С учетом вышеизложенного, правовых оснований для удовлетворения исковых требований муниципального образования «Соликамский городской округ» в лице администрации города Соликамска о выселении Щербаковой Л.А. из квартиры, расположенной по адресу: <...>, без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи от квартиры, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Исковые требования муниципального образования «Соликамский городской округ» в лице администрации города Соликамска к Щербаковой Любови Александровне о выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности передать ключи, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, с 30 октября 2017 года.

     Судья     Шатуленко И.В.