Решение по делу № 2а-1792/2018 ~ М-1909/2018 от 11.10.2018

№ 2а-1792/2018

Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Куклиной И.В.,

при секретаре Шаферове А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите, в помещении суда, административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к Емельяновой Е.С. об установлении временного ограничения специальным правом,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю (далее – УФССП России по Забайкальскому краю), в лице представителя - начальника отдела – старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю (далее – ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю) Стрельникова С.И., обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее:

На исполнении в ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № возбужденное в отношении Емельяновой Е.С. на общую сумму взыскания в размере <данные изъяты> руб. В состав сводного исполнительного производства входят: исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Емельяновой Е.С. административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю; № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Емельяновой Е.С. административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю; № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Емельяновой Е.С. административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю. Согласно акта сверки с УГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ у должника имеется водительское удостоверение № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года. В установленный судебным приставом – исполнителем срок, Емельянова Е.С. требования исполнительных документов не исполнила, а также не представила судебному приставу – исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении нее временного ограничения на пользование специальным правом.

Просит суд установить Емельяновой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ограничение на пользование специальным правом – правом управления автомобильным транспортом, до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Определением суда от 07.11.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю.

В судебное заседание представитель административного истца - начальник ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю Стрельников С.И., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Емельянова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц Центра видеофиксации нарушений ПДД ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 15.1 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229 – ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом согласно ч. 5 ст. 64 ФЗ № 229 – ФЗ исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Основания и порядок применения в отношении должника по исполнительному производству временного ограничения на пользование специальным правом установлены ст. 67.1 названного Федерального закона, частью 1 которой предусмотрено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действий предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником – гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, судебный пристав – исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав – исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу п. 7 ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании на исполнении судебного пристава - исполнителя ОСП по ВАШ по г. Чита и Читинскому району УФССП России по Забайкальскому краю находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ возбужденное в отношении Емельяновой Е.С. на общую сумму взыскания в размере <данные изъяты> руб. В состав сводного исполнительного производства входят: исполнительное производство № – ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Емельяновой Е.С. административного штрафа в сумме <данные изъяты> руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю; исполнительное производство № – ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Емельяновой Е.С. административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю; исполнительное производство № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю о взыскании с Емельяновой Е.С. административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. в пользу УМВД России по Забайкальскому краю (л.д. ).

При вынесении судебным приставом – исполнителем постановлений о возбуждении исполнительного производства должник Емельянова Е.С. была уведомлена о возможности установления в отношении нее временных ограничений, в том числе на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством РФ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Емельяновой Е.С. объявлен исполнительный розыск (л.д. ).

Из ответа ОСК ИБД Регион, установлено, что должник Емельянова Е.С. имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Таким образом, учитывая, что Емельянова Е.С. мер к добровольному погашению задолженности не предпринимает, доказательств этому суду представлено не было, также как и не представлено доказательств невозможности применения к ней временного ограничения на пользование специальным правом, а также, что в отношении административного ответчика объявлен исполнительный розыск, что является самостоятельным основанием для применения временного ограничения, суд приходит выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю к Емельяновой Е.С. об установлении временного ограничения специальным правом.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить Емельяновой Е.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, временное ограничение на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Черновский районный суд г. Читы.

Судья И.В. Куклина