Решение по делу № 33-1653/2011 от 05.04.2011

Судья Белозерова Л.В.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 апреля 2011 года № 33-1653

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Аганесовой О.Б.,

судей Чистяковой Н.М., Чернышовой Н.Э.,

при секретаре Михайловой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Селиванова В.А., Селивановой Г.К., Селивановой Ю.В. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 16.03.2011, которым Селиванову В.А., Селивановой Г.К., Селивановой Ю.В. в иске к Администрации Сокольского муниципального района о признании незаконным отказа в переустройстве жилого помещения отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чистяковой Н.М., судебная коллегия

установила:

Селиванов В.А., Селиванова Г.К., Селиванова Ю.В. являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации Сокольского муниципального района от 27.12.2010 №... Селиванову В.А., Селивановой Г.К., Селивановой Ю.В. отказано в проведении работ по переустройству жилого помещения (установка газового котла) по адресу: <адрес>, так как проект переустройства жилого помещения не соответствует требованиям законодательства, а проведение работ по установке индивидуальных систем отопления, включая газовые котлы, влечет за собой выполнение всех норм и правил, требований в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (реконструкция объекта капитального строительства).

Оспаривая правомерность принятого решения, 29.12.2010 Селиванов В.А., Селиванова Г.К., Селиванова Ю.В. обратились в суд с иском к Администрации Сокольского муниципального района о признании постановления от 27.12.2010 №... незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия и возложении на ответчика обязанности согласовать заявление о переустройстве и перепланировке в части установки газового котла.

В судебном заседании истец Селиванов В.А. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика - Администрации Сокольского муниципального района по доверенности Шилов Н.А. иск не признал, пояснив, что постановление вынесено с соблюдением требований законодательства и не нарушает прав и законных интересов истцов, не создает препятствий к осуществлению их прав. Проведение работ по установке газового котла относится к реконструкции. Из представленного проекта следует, что произойдет уменьшение общего имущества многоквартирного дома за счёт демонтирования трубопровода. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме.

Представитель третьего лица - МУП «Коммунальные системы» в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в письменном отзыве, что установка газового котла относится к реконструкции объекта капитального строительства, которая может привести к нарушению в работе инженерных систем многоквартирного дома.

Представитель третьего лица - Вологодского филиала ОАО «Газпромрегионгаз» МРЭУ «Соколгаз» в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав в письменном отзыве, что желающему установить в многоквартирном доме газовое оборудование рассчитывается возможность на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения. Вологодский филиал ОАО «Газпромрегионгаз» МРЭУ «Соколгаз» выдает технические условия на возможность присоединения отопительного газового агрегата к газовым сетям дома либо предоставляется мотивированный отказ в выдаче указанных условий при отсутствии возможности подключения. Технические условия выданы истцу 16.06.2009, значит, техническая возможность на установку газового котла в квартире имеется. После получения технических условий необходимо получить разрешение на установку газового котла в Администрации Сокольского муниципального района. Вопрос о том, является ли установка газового котла в многоквартирном жилом доме переустройством или реконструкцией в компетенцию ОАО «Газпромрегионгаз» не входит.

Судом принято приведенное выше решение.

В кассационной жалобе Селиванов В.А., Селиванова Г.К., Селиванова Ю.В. ставят вопрос об отмене решения суда ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильного применения норм материального права, указывая, что суд неправильно отнес установку газового котла к реконструкции.

В возражениях, представленных на кассационную жалобу, муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» и Администрация Сокольского муниципального района Вологодской области просят решение суда оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных возражений, полагает, что решение судом принято в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно - техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно – регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно – технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Статьи 25, 26 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно принял во внимание то обстоятельство, что устройство газового котла в квартире <адрес> является реконструкцией жилого помещения, а не переустройством, и его установка требует выполнения требований реконструкции существующих в доме систем теплоснабжения, отопления, вентиляции.

В связи с чем оснований для удовлетворения требований истцов судебная коллегия не усматривает.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, приведенным истцами при рассмотрении дела в Сокольском районном суде. Судом первой инстанции правильно применен материальный закон и определены юридически значимые для дела обстоятельства, решение судом принято без нарушений норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 16.03.2011 оставить без изменения, кассационную жалобу Селиванова В.А., Селивановой Г.К., Селивановой Ю.В. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: