Решение по делу № 2-20/2016 (2-2930/2015;) от 15.05.2015

<данные изъяты> Дело № 2-20/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2016 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орлова А.Г.,

при секретаре Фрекауцан Р.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахулковой Елены Николаевны к ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «СОЛНЕЧНОГОРСК-АГРО», Сладковой Надежде Петровне, Сладковой Тамаре Дмитриевны и Железному Александру Александровичу о признании решений и действий органа кадастрового учета незаконными, обязании внести в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка, о признании недействительными сведения ГКН, о признании права собственности на земельные участки отсутствующим, об исключении сведений о земельных участках из ГКН и ЕГРП,-

УСТАНОВИЛ:

Ахулкова Е.Н. обратилась в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «СОЛНЕЧНОГОРСК-АГРО», Сладковой Н.П., Сладковой Т.Д. и Железному А.А.:

о признании незаконными решения и действия ФГБУ «ФКП Росреестра» (филиал в Московской области):

- от 21 сентября 2012 года № МО-12/РКФ-299590 по исключению из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 в д.Трусово Солнечногорского района,

- от 10 февраля 2014 года № МО-14/РФК-73083 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178513 по адресу: МО,Солнечногорский район, АО «Лесные озера»;

- по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141 по адресу: МО,Солнечногорский район, АО «Лесные озера»;

обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» внести в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 в желаемых уточненных границах;

о признании недействительными сведения ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0000000:178513, 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141;

о признании отсутствующим право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0000000:178513, 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141;

об исключении сведений об этих земельных участках из ГКН и ЕГРП.

Иск обоснован тем, что Ахулкова Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 площадью 87.000 кв.м. в д.Трусово Солнечногорского района, земли населенных пунктов.

ООО «СОЛНЕЧНОГРСК-АГРО» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178513. Сладкова Т.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1139. Сладкова Н.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1140. Железный А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1141.

До 2012 года ГКН содержал сведения о местоположении границ земельного участка 50:09:0050702:94. Решением органа кадастрового учета от 21 сентября 2012 года сведения о местоположении границ земельного участка истца исключены из ГКН. После этого, в 2014 году ответчиками на кадастровый учет были поставлены указанные выше земельные участки, в ГКН внесены сведения о местоположении их границ так, что эти земельные участки стали располагаться в границах земельного участка истца. Это по существу привело к утрате права собственности на земельный участок.

Ответчики ООО «СОЛНЕЧНОГРОСК-АГРО», Сладкова Н.П., Сладкова Т.Д. и Железный А.А. в лице представителя иск не признал. В отзыве указано, что местоположение границ их земельных участков соответствует документальным, а участок истца размежеван не верно.

Третье лицо ОАО «АльфаСтрахование» в лице представителя оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст.ст. 8 и 8-1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в т.ч. из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

При возникновении спора в отношении зарегистрированного права лицо, которое знало или должно было знать о недостоверности данных государственного реестра, не вправе ссылаться на соответствующие данные.

В соответствии со ст. ст. 208, 261, 301, 304 ГК РФ и ст.ст. 6, 25, 60 и 61 ЗК РФ земельный участок как объект земельных отношений – часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Право владение, распоряжение и пользования собственника земельного участка определяется границами этого участка.

Право владения, распоряжения и пользования земельным участком, находящимся в частной собственности, принадлежит его собственнику, либо лицу по поручению собственника на основании договора. Изъятие такого земельного участка допускается только на основании решения суда.

Права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами, в т.ч. на основании акта органа государственной власти и органа местного самоуправления, на основании сделки, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.ст. 4, 25, 45-47 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим ФЗ. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством РФ порядке до дня вступления в силу настоящего ФЗ в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.

Ведение государственного кадастра недвижимости осуществляется на бумажных и (или) электронных носителях. При несоответствии между сведениями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют сведения на бумажных носителях.

Сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случае изменения кадастровых сведений ранее внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения сохраняются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном настоящим Федеральным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом кадастрового учета с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в части 9 статьи 38 настоящего Федерального закона, с использованием картографической основы кадастра в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. При этом площадь земельного участка после исправления кадастровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, не более чем на пять процентов.

Споры, возникающие в связи с исправлением кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Ахулкова Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 площадью 87.000 кв.м. в д.Трусово Солнечногорского района.

Согласно сведениям ЕГРП и ГКН земельный участок относится к категории земли населенных пунктов. ГКН (ранее ГЗК) содержит сведения на бумажных носителях о местоположении границ земельного участка начиная с декабря 2003 года.

Решением органа кадастрового учета от 21 сентября 2012 года сведения о местоположении границ земельного участка истца исключены из ГКН. Основанием для принятия такого решения явилось решение Солнечногорского городского суда от 26 апреля 2011 года об устранении пересечения площади в размере 1300 кв.м. со смежными земельными участками с кадастровыми номерами 50:09:0050702:124 и …:204, принадлежавшие иным лицам в д. Трусово (земли населенного пункта). Решением суда установлено пересечение в части 1300 кв.м. или 1,5 % площади участка истца, и именно в этой части пересечения сведения ГКН на земельный участок истца признаны недействительным. Однако, орган кадастрового учета исключил из ГКН сведения о местоположении границ земельного участка истца в полном объеме, что привело к его «исчезновению» из публичной кадастровой карты в форме электронного документа.

ООО «СОЛНЕЧНОГРСК-АГРО» является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178513 площадью 58.000 кв.м., образованного в 2014 году из земельного участка 50:09:0000000:72 (решение органа кадастрового учета от 10 февраля 2014 года № МО-14/РФК-73083).

Сладкова Т.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1139 площадью 2000 кв.м.

Сладкова Н.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1140 площадью 9300 кв.м.

Железный А.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:1141 площадью 9200 кв.м.

Эти земельные участки образованы в 2014 году путем раздела земельного участка 50:09:0050702:1065, также ранее выделенного в 2013 году из земельного участка 50:09:0000000:72 АО «Лесные озера» ( решение органа кадастрового учета от 20 октября 2014 года).

Согласно заключению проведенной по делу землеустроительный экспертизы (эксперт-землеустроитель Погуляев И.Б.) образование спорных земельных участков ответчиков произошло уже после принятия органом кадастрового учета решения об исключении из ГКН сведений о местоположении земельного участка 50:09:0050702:94.

После этого, в феврале-октябре 2014 году на кадастровый учет были поставлены земельные участки 50:09:0000000:178513, 50:09:0050702:113950:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141, в ГКН внесены сведения о местоположении их границ так, что эти земельные участки стали располагаться в границах земельного участка истца.

При этом, согласно сведения ГКН земельные участки 50:09:0000000:178513, 50:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141 образованы из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:72, как земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, т.е. иной категории, сведения о местоположении его границ в ГКН отсутствовали.

Экспертом категорично установлено, что спорные земельные участки образованы за счет земельного участка истца.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Органом кадастрового учета, вместо исправления сведений ГКН о местоположении границ земельного участка истца, без согласования с собственником земельного участка, принято единоличное безосновательное решение по исключению из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94. Такое решение, а также действия органа кадастрового учета по исключению сведений ГКН о местоположении границ земельного участка истца следует признать незаконными (недействительными).

Как нарушающие права истца, также следует признать незаконными (недействительными) решения органа кадастрового учета о постановке спорных земельных участков на кадастровый учет в границах участка истца. Сведения об этих земельных участках из ГКН надлежит исключить как недействительные.

Наличие кадастровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0000000:178513, 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141 не установлено. Постановка этих земельных участков на кадастровый учет «наложением» на земельный участок истца, повлекло образование четырех земельных участков за счет земельного участка истца. При этом, имеет место порок воли собственника этого земельного участка /истца/ не дававшего согласие на такие действия, приведшие к наложению (поглощению) участков разных категорий. Для восстановления нарушенного права истца, зарегистрированное право ООО «СОЛНЕЧНОГОРСК-АГРО», Сладковой Н.П., Сладковой Т.Д. и Железного А.А. на указанные земельные участки следует признать отсутствующим. В ЕГРП необходимо внести запись о прекращении права собственности Сладковой Н.П, Сладковой Т.Д. и Железного А.А. на спорные земельные участки.

В остальной части иск Ахулковой Е.Н. об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» внести в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 в желаемых уточненных границах, не подлежит удовлетворению, поскольку с таковым заявлением она в орган кадастрового учета в установленном порядке не обращалась, межевой план не представлен. Из схемы /т.1 л.д. 36/ видно, что с 2012 года на кадастровый учет поставлены не только спорные участки, но и иные земельные участки, имеющие хотя и не значительные пересечение с участком истца, но препятствующие восстановлению сведений ГКН о границах земельного участка истца без создания новых пересечений. Об их устранении требований не заявлялось.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

Иск Ахулковой Елены Николаевны к ФГБУ «ФКП Росреестра», ООО «СОЛНЕЧНОГОРСК-АГРО», Сладковой Надежде Петровне, Сладковой Тамаре Дмитриевны и Железному Александру Александровичу, удовлетворить в части.

Признать незаконными решения и действия ФГБУ «ФКП Росреестра» (филиал в Московской области) от 21 сентября 2012 года № МО-12/РКФ-299590 по исключению из ГКН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 в д.Трусово Солнечногорского района,

- от 10 февраля 2014 года № МО-14/РФК-73083 по постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 50:09:0000000:178513 по адресу: МО,Солнечногорский район, АО «Лесные озера»;

- от 20 октября 2014 года по постановке на кадастровый учет земельных участков с кадастровыми номерами 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141 по адресу: МО, Солнечногорский район, АО «Лесные озера».

Признать недействительными сведения ГКН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0000000:178513, 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141.

Признать отсутствующим право собственности ответчиков ООО «СОЛНЕЧНОГОРСК-АГРО», Сладковой Надежды Петровны, Сладковой Тамары Дмитриевны и Железного Александра Александровича на земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0000000:178513, 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141. Исключить сведений об этих земельных участках из ГКН.

Внести в ЕГРП запись о прекращении права собственности Сладковой Надежды Петровны, Сладковой Тамары Дмитриевны и Железного Александра Александровича на земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0000000:178513, 0:09:0050702:1139, 50:09:0050702:1140 и 50:09:0050702:1141.

В остальной части иск Ахулковой Е.Н. об обязании ФГБУ «ФКП Росреестра» внести в ГКН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050702:94 в желаемых уточненных границах, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течении месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Орлов А.Г.